Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на Пенсионный фонд России: как составить и куда подать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?
Куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Таблица 1. Куда и по каким поводам можно пожаловаться на Пенсионный фонд
| Инстанция | Поводы |
| Руководитель территориального отдела | Хамство и некомпетентность сотрудников, большая очередь и длительное ожидание. |
| Руководитель вышестоящего территориального органа ПФ (управление по субъекту) | Отказ в приеме документов, непредставление услуги, истребование не предусмотренных регламентом материалов, нарушение сроков оказания услуг, бездействие сотрудников. |
| Руководство ПФР в г. Москве | Неэтичное поведение сотрудников фонда, отказ предоставить услугу или принять документы, несвоевременная выплата пенсии, нарушение сроков (оказания услуги, рассмотрения заявления, направления ответа, принятия решения), ошибки в начислении пенсии. |
| Администрация Президента | В случае неполучения ответов из иных учреждений, систематические нарушения прав со стороны Пенсионного фонда. |
| Прокуратура | Нарушение нормативно-правовых актов, отсутствие ответа на обращение из Пенсионного фонда в установленные сроки, неправомерный отказ в выплате пенсии, компенсации, ЕДВ. |
| Суд | Обжалование действий и решений органа, в том числе подача жалобы в ПФР, в досудебном порядке оказалось безрезультатным. |
Не Выплачивают Пенсию Куда Жаловаться
Если вам не выплачивают пенсию, необходимо действовать по закону. Конфликтные ситуации между пенсионерами и ПФР возникают нередко. Работа ПФР четко регламентируется действующим законодательством РФ, однако пожилые люди часто сталкиваются с нарушением собственных прав. Поэтому каждому человеку, достигшему пенсионного возраста, так важно знать, куда жаловаться при несвоевременных выплатах начислений. Это позволит ему быстро решить возникшую проблему.
- подать жалобу в банк, оставив ее устно по горячей линии, письменно на сайте или в офисе банка;
- направить претензию в ПФ РФ по телефону, на сайте или при личном посещении;
- написать жалобу в прокуратуру через интернет-приемную или в самом отделении по месту жительства.
Причины задержки выплаты пенсии
Задержка пенсии в 2021 годуЕсли вы позвонили или сходили в свой пенсионный фонд и спросили, когда планируется выплачивать пенсию, дождитесь ответа. Специалисты должны разъяснить причины, по которым деньги не поступили вовремя, а также указать дату, к которой пенсия будет на карточке или у вас дома. В подавляющем большинстве случаев на этом этапе проблема уже решается. Если получить решение не удалось, вы можете подать жалобу:
- в ПФР;
- в банк;
- в прокуратуру.
Образец и правила составления
Жалоба в прокуратуру является официальным документом, на основании которого прокурор разрешит провести должностную проверку государственного органа. Соответственно, требования к жалобе есть – она должна быть составлена без использования ненормативной лексики, угроз, оскорблений и неправомерных требований.
Придерживайтесь типичной для всех документов и обращений структуры. В шапке должны указываться сведения о том, куда вы направляете жалобу и кто вы такой или такая.
Не забудьте написать свой адрес и телефон, если хотите, чтобы вам действительно на нее ответили. Далее, после слова «Жалоба» посередине, необходимо будет описать возникшую в ПФР ситуацию, процитировать ответы сотрудников, приложить документальные отказы или постановления о невозможности выполнить ваши требования, а также запросить проверку незаконных действий против вас.
Обязательно ссылайтесь на даты, законы и статьи из законов. Также, приведите достаточно веские аргументы своего обращения.
Важно! Желательно не просить прокуратуру наказать «обидевший» вас ПФР, ведь данный орган не занимается наказаниями. Просите лишь проверки, а наказание оставьте судебным органам.
Также, помните, что неподписанные жалобы, жалобы без вашего имени (анонимные), а также пестрящие угрозами и ненормативной лексикой не будут даже рассматриваться. В этих случаях вас ждет правомерный отказ, если не встречная жалоба или даже иск за оскорбления.
Это важно знать: Коллективное заявление в Прокуратуру: образец 2021 года
Как составить обращение
При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.
В тексте обязательно должны присутствовать разделы:
- Шапка, в которой указывается, от кого и кому подается жалоба. Нужно прописать свои личные данные, контакты для связи и номер СНИЛС (не ложные данные), и правильно указать подразделение, куда вы направляете обращение.
Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.
- Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.
Важно! Если вы хотите, чтобы последствиями вашей жалобы стали конкретные действия со стороны ПФР, то она превращается в претензию. Нужно указать в теле письма, чего именно вы требуете и на каких основаниях – предпочтительно делать это нумерованным списком, и использовать перед ним слово «Прошу».
Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.
- Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.
Важно! Не отправляйте с жалобой оригиналы документов. Их могут намеренно «потерять». Требование со стороны ПФР приложить именно оригиналы – незаконно.
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
ПФР:
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Как составить жалобу на Пенсионный фонд РФ?
Чтобы ответить на вопрос, как правильно написать жалобу на пенсионный фонд или его сотрудников, надо владеть основами деловой переписки. Заявление составляется в свободном формате, при этом требует нескольких обязательных блоков:
- обозначение органа и должностного лица, которым будет направлена бумага;
- данные о заявителе, его адрес, телефон;
- изложение возникшей проблемы;
- требования заявителя;
- правовые основания претензии;
- список сопроводительных документов (если они есть);
- подпись и дата.
К заявлению прилагается пакет документов, которые наиболее полно обосновывают ситуацию и доказывают точку зрения заявителя. Еще подробнее по вопросу, как подготовить жалобу по ссылке.
Обжалование ответа на жалобу в судебном порядке
Гражданин в праве подать жалобу на действия или бездействия должностных лиц ПФР. Ответ пенсионного фонда на жалобу содержит решение, принятое по жалобе. Если есть основания полагать, что ответ на ПФР или специалиста ПФР на жалобу является необоснованным, его можно обжаловать в судебном порядке.
Обжалование решения должностного лица ПФР происходит в порядке административного судопроизводства.
Гражданин или организация, заинтересованные в обжаловании решения ПФР, могу подать административное исковое заявление об оспаривании соответствующего решения. Административные дела по взысканию обязательных платежей подсудны мировому судье.
Решение по делу состоит об оспаривании решения должностного лица ПФР судом состоит в:
- Удовлетворении требования целиком или в их части с обязанием должностного лица устранить нарушение
- Отказать в удовлетворении административных требований истца
Представителем истца по делам об административных правонарушениях может быть только лицо с высшим юридическим образованием.
Как оспорить размер пенсии по старости
Для оспаривания обозначенных пособий, нужно написать заявку судебному органу. Там обозначается причина несогласия с обозначенной величиной. Пожилой человек сам осуществляет перерасчет обретенных пособий с той величиной, что ему полагается.
Зарплата – основная составляющая подсчета страховых отчислений. Роль стажа при расчете считается небольшой.
В обращении обозначается:
- ФИО;
- адрес прописки;
- проблема.
Для оспаривания назначаемых выплат требуется:
- посмотреть, за какой срок был взят оклад и его величина;
- проверить дело по пособиям.
Жалоба в управляющее отделение ПФ
Если с гражданином несправедливо обошлись в одном из отделений Пенсионного фонда, первоначально ему следует обратиться с жалобой на имя руководителя управления ПФР.
Ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней. Если за это время реакции не последовало или реакция оказалась не той, на которую рассчитывал податель жалобы, то человек может написать заявление в прокуратуру или суд.
Стоит отметить, что обращаться в управляющее отделение целесообразно только в том случае, если проблему можно решить в досудебном порядке: например, некорректное поведение или непрофессиональные действия сотрудников. Обращение в вышестоящий орган поможет и в том случае, если специалист при начислении пенсии не объяснил, какими актами и законами он руководствовался, производя расчет.
Куда жаловаться на Пенсионный фонд, и как ускорить процесс
Каждому гражданину необходимо знать, что на любое нарушение найдётся управа свыше, поэтому в случае незаконных действий со стороны сотрудников ПФ следует сразу обратиться с жалобой в региональное отделение данной организации. Составить жалобу можно в виде свободной формы, своими словами описав ситуацию и спросить, какое основание было у подобных действий. Примером послужит ситуация, когда начисление пенсии, осуществилось специалистом без объяснений и на ваш взгляд неправильно. Вам не пояснили, какими он пользовался актами, и на основании каких законных документов производился расчёт. В том случае пишется заявление с претензией на имя начальника местного отделения ПФ с указанием претензии, личных данных, перечня документов, предоставленных специалисту.
Не всегда подобное обращение имеет положительные результаты, так как ПФР без энтузиазма признаёт свои ошибки, тогда без судебного разбирательства не обойтись.
После получения ответа и, видя, что он вас не удовлетворяет, самое время оформить жалобу в вышестоящую инстанцию, которой является, прокуратура или судебные органы.
Как правильно написать заявление в региональное отделение ПФР? Предлагаем образец заявления, который корректируется в зависимости о места расположения региона.
Результат рассмотрения жалобы
После того, как жалоба рассмотрена вышестоящими органами, должен быть направлен ответ в котором в обязательном порядке указывается:
- название территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, место, фамилия, имя, отчество (при наличии) начальника, принявшего решение;
- Номер, дата, а так же место принятия заключения, охватывая сведения о должностном лице действия или бездействия которого обжалуются;
- Фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего жалобу;
- 4.По каким причинам и правилам было принято решение;
- Текст самого решения, то есть чего смог добиться гражданин, подавая жалобу.
Если жалоба призвана недействительной, не правомерной, а так же не законной, то это указывается в ответе и законодательно обосновывается.
Кроме того, в ответе должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения, способы и сроки.
Пенсионный фонд имеет полное право отказать в удовлетворении жалобы в некоторых случаях. К ним относятся:
- Если есть решение суда по данной жалобе, которое вступило в силу;
- Если жалоба подана человеком, который не имел право этого делать, например, доверенным лицом, без нотариально заверенной доверенности;
- Если решение по данной жалобе уже было принято ранее.
В этих случаях сотрудники ПФ РФ в обязательном порядке оповещают гражданина о невозможности принятия решения.
Но существую случаи, когда ответ ПФ РФ может даже не направлять. К ним относятся:
- Если в тексте жалобы присутствуют нецензурные, ругательные слова, угрозы;
- Если контактные данные, предоставленные гражданином не достоверные;
- Если нет возможности прочитать контактные данные, например, если написано не разборчиво или размыто.