Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения жалоб в ЕСПЧ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.
Каковы этапы рассмотрения жалобы в ЕСПЧ?
Изначально ЕСПЧ решает, приемлема ли жалоба, и удовлетворяет ли она требованиям Конвенции. Явно неприемлемые жалобы сразу же отклоняет единоличный судья. Если жалоба принята, и по делам данного типа уже существует установленная судебная практика, решение выносит Комитет из трех судей. В других случаях дело может быть рассмотрено Палатой из семи судей. Палата сначала доводит суть жалобы до сведения государства-ответчика, потом предоставляет обеим сторонам возможность сделать свои замечания по делу и выносит решение большинством голосов. Иногда назначаются слушания. В исключительных случаях стороны могут в течение трех месяцев после вынесения решения Палатой из семи судей ходатайствовать о рассмотрении дела Большой Палатой из 17 судей. Большая Палата пересматривает дело и выносит окончательное решение.
Какие ошибки люди чаще всего допускают, обращаясь в ЕСПЧ? Какие советы можно дать людям, которые хотят обратиться в Страсбургский суд?
Перед отправкой, даже я бы сказала, перед оформлением бланка в ЕСПЧ, рекомендую очень внимательно прочитать инструкцию по заполнению.
Быть благоразумными и не «вестись» на уговоры юристов, жаждущих оформить жалобы в ЕСПЧ за круглую сумму. Вы должны доверять юристу, у него должен быть хоть какой-то опыт обращений в ЕСПЧ.
Помнить, что ЕСПЧ — это не панацея от всех бед, это не та инстанция, которая призовет к порядку национальные суды или пересмотрит ваш приговор.
жалоба в еспч: язык и форма
Согласно Регламента, жалоба в ЕСПЧ подается на английском, французском языках либо языке страны, против которой она подана. В то же время процесс ведется только на двух вышеуказанных официальных языках ЕСПЧ.
В соответствии с п. 1 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека, п. 3 Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека жалоба должна быть выполнена на формуляре. Сама жалоба должна содержать в себе следующие разделы:
1.Стороны по делу.
Необходимо указать данные о каждом из заявителей. Также в данном разделе указываются данные о представителе, представитель заявителя может быть гражданином любой из стран-участниц Конвенции.
2.Изложение фактов.
Излагаются обстоятельства дела, какие нарушения были допущены со стороны государственных органов, должностных лиц, в какие инстанции обращался заявитель и каковы итоги данных обращений.
3.Изложение нарушений Конвенции и Протоколов к ней с аргументацией.
4.Заявление об исчерпании всех внутренних средств правовой защиты.
5. Изложение предмета жалобы.
Указание на ожидаемый результат заявителя, на цель жалобы и требования о выплате материальной компенсации.
6. Заявление, что жалоба не рассматривалась и не рассматривается в иных международных инстанциях.
Если аналогичное дело уже рассматривалось другой международной инстанцией, но есть новые факты по делу, то в данном разделе указывается, в какой международной инстанции рассматривалось такое дело, сведения о вынесенном инстанцией решении с приложением копии этого решения.
7. Список документов, которые прилагаются к жалобе.
8. Дата и подпись заявителя.
По итогу рассмотрения поступившей жалобы Европейским судом принимается решение об отказе или принятии индивидуальной жалобы к рассмотрению. При принятии Европейским судом жалобы к рассмотрению по статистике почти во всех случаях жалоба удовлетворяется.
Сама процедура подачи жалобы несложна, но незнание международно-правовых норм, регламентирующих ее подачу, а также банальные ошибки, допущенные при ее составлении, могут привести к тому, что жалоба в ЕСПЧ попросту не будет рассмотрена Европейским судом по правам человека.
За всю историю существования ЕСПЧ еще ни разу ни одна из стран-участниц не игнорировала решения суда, даже несмотря на то, что решение ЕСПЧ в соответствии с ее же регламентом не является обязательным для данных стран. Однако в будущем это может грозить исключением страны из состава Совета Европы.
Если вы решили обратиться в ЕСПЧ, удачи вам. А если вы рассчитываете больше на профессионализм, то будем рады вам помочь!
С ответчиком определились.
Дальше определяемся с тем, на что же, собственно говоря жаловаться. ЕСПЧ не рассматривает ваши жалобы по правоприменению в РФ. У него есть Европейская конвенция по правам человека и протоколы к ней. И в соответствии с этими протоколами вы жалуетесь в ЕСПЧ, т.е. вы ссылаетесь на нарушения ваших прав.
Проверили этот критерий приемлемости. Все у вас хорошо. Последнее, что вы можете проверить, а кто же вы непосредственно сами. Имеете ли вы право обращаться в ЕСПЧ? Является ли вы прямой или косвенной жертвой по конвенции либо опосредованно может быть нарушены ваши права, и вы тоже в этом плане жертва?
Итак, всем критериям вы соответствуете, сроки соблюдены, вы жертва, государство нарушило ваши права, нашли нужные статьи конвенции. Что делать дальше? А дальше вам нужно подготовить жалобу на формуляре, который Европейский суд предоставляет бесплатно.
Важный аспект! Формуляр должен быть очень актуальным, т.е. последняя редакция (последняя версия). Если будет не последняя, ЕСПЧ читать её не будет. И формально вернет вам жалобу. Где её искать? На официальном сайте ЕСПЧ, в специальном разделе.
Маленький нюанс. Часто, когда вы скачиваете формуляр, пытайтесь его открыть и видите надпись в Adobe «Pliz white», что в переводе на русский язык означает: «Пожалуйста, подождите, что-то с ним не так». На самом деле секрет прост. Вам нужно скачать специальную программу Adobe Reader 9.0. И только тогда она будет корректно открывать эти файлы.
Ваша задача заполнить формуляр правильно, чётко и верно. Основные аспекты. Это два раздела. Общее описание ситуации и конкретное описания признаков нарушения конвенции.
Итак, формуляр заполнили. Готовите копии документов. Для ЕСПЧ ничего не сшиваем, не скрепляем, но нумеруем. Листы должны быть сложены в порядке начиная от первого, где написана жалоба, и заканчивая последним документом, который вы прилагаете. Адрес, на который нужно отправлять эти письменные материалы, указан в конце формуляр жалобы в ЕСПЧ. Не забываем подписать и поставить галочку, где указано государство-ответчик. Если вы её не подпишите и не поставите галочку, жалоба может быть признана неприемлемой.
Далее отправляете заказным письмом и свято ждёте прекрасного ответа. Надеемся положительного решения по конкретному вашему делу. Спустя какое-то время, если все хорошо, вам придет об этом письмо. Возможно, жалобу коммуницируют, т.е. предложат государству ответить на важные вопросы, которые ставит перед ним Евросуд. Это означает, что рассмотрение дела пошло. Потом будет вынесено решение по вашему конкретному делу, точнее, постановление. И в случае подтверждения нарушения конвенции, вы выиграете, скорее всего, справедливую денежную компенсацию. И, конечно же, вы получите возможность пересмотреть ваше дело по новым обстоятельствам.
Кто может обратиться с жалобой в ЕСПЧ?
Главное условие заключается в том, что истцом подается жалоба в Европейский Суд против государства. Если же дело касается жалобы на частное лицо или частную организацию, такая ситуация рассматриваться не будет.
Стоит ли сразу подавать жалобу в Страсбургский суд по правам человека?
Для принятия данного решения поднимаются похожие дела, которые имели место в прошлом. Это делается для того, чтобы предугадать шансы на хорошее разрешение того или иного вопроса. Также анализ предыдущих случаев помогает устранить ошибки, которые сыграли плохую службу в прошлом.
Но чтобы получить всю необходимую информацию такого характера, обойтись своими силами никак не получится. Следует прибегнуть к помощи наших профессионалов, которые занимаются такими делами.
Как солдаты живут в палатках?
Если есть возможность установления палаток, то их устанавливают и это безоговорочный факт. Но вот, что бывает в самой палатке, зависит от тех, кто в ней будет, спать, есть, отдыхать, находиться. Бывает так, что заходишь в одну палатку, свинарник свинарником, все разбросано, спальные места вместе со спальниками перевернуты, около буржуйки (печка, чем отапливают палатки) гора мусора и пепла, холод в самой палетке ужасный.А вот входишь в другую палатку, а там чистота, натянут осветлитель внутри, есть печка и все убрано, лежат дровишки, тепло.
Сделаны с досок и брусков (нары или топчаны), застелены спальниками, все красиво и аккуратно. Посредине стоит «пирамида» с оружием, тот кто отвечает за печку, он же, по своей сути дневальный (дежурит солдат) по палатке.Самое смешное, что порядок замечается сразу прямо с входа. В одной палатке там, где беспорядок, грязь и мусор, всегда солдаты, почему-то котелки бросают не понятно где, кто под нары, кто в рюкзак, или просто стоит у спального места. А у той палатке, где есть порядок, всегда почему-то на вход в (предбаннике) всегда оборудованы полки, там ровненько стоят котелки, кружки и ложки торчат. Почему так, непонятно. Но это повсеместно явление.Данное наблюдение слышалось от многих военнослужащих, кто встречал подобные явления на своем пути.
Давайте будем честны, во все времена алкоголь в рядах вооруженных сил был под запретом. Но почему –то, все служащие в большинстве своем его употребляли, употребляют и будут употреблять. Это можно отрицать, вуалировать, но суть от этого не поменяется.Что касается место пребывания в полевых условиях, в боевых, в окопах, то сам бог велел не пить алкоголь. Ведь если человек находится «под шафе», то он теряет чувство самосохранения. Как говорится выпив смелой воды, можно остаться без головы.
Только жаль, что многим людям это просто не доходит.Порой кажется, что многие будто живут в компьютерной игре, где можно бежать в экипировке, с автоматом на перевес и на ходу хлебать вискарь из фляги. Или еще хуже, многие люди не понимают, куда они приезжают и что от них требуется. Только реальность такова, она более суровая чем кажется. Мы живем в реальности, а не в виртуальном мире и играх. В реальном мире люди погибают, теряют конечности, просто пропадают, «благодаря» своей беспечности по отношению к алкогольной продукции.
Почему Пригожин стал популярен?
Естественно, за свои эпатажные и громкие высказывания. Он начал конвертировать свои успехи под г. Бахмут или г. Артемовск, в политические очки.
При этом, начал получать он поклонников не только среди обычного люда. Но и среди тех, кто находится на передовой.
Видите ли в чем проблема. Вся эта ситуация со специальной военной операцией. Породила своего рода хаос. В результате чего, зеки Пригожина, в правовом смысле, оказались более свободными, чем обычный мобилизованный.
Все предельно просто. С определённого момента, все военнослужащие стали де-факто привязаны к передовой, по закону. Теперь оттуда нельзя вернуться с концами. Только после окончания специальной военной операции. Которой, ни конца, ни края.
Тогда как зеки Пригожина, никаких контрактов с МО, вроде бы, не подписывали. С кем-нибудь другим да, но на них, законодательство постольку поскольку влияет. Так что они спокойно домой уходили. Если выживали за полгода. Что тоже, задачка не из лёгких. Но это отдельная тема для разговора.
Теперь же, законодатели наконец проснулись. И решили ввести нормы в законодательство.
В соответствии с правилами Регламента ЕСПЧ, подать жалобу можно на языке любой страны – члена Совета Европы (в том числе и на русском языке). Гражданин России может обратиться в Международный суд для защиты своих прав, предоставив такие документы:
- правильно заполненный формуляр установленного образца;
- доверенность, бланк которой следует заполнить в том случае, если на момент обращения в Суд у истца не было представителя или он желает его сменить в процессе рассмотрения дела;
- приложения, которые могут быть использованы ЕСПЧ;
- если с претензией обращается больше 5-ти потерпевших, то в качестве дополнительного материала суду потребуется таблица с их персональными данными, которую следует приложить к жалобе.
Секретариат Международного суда вправе запросить дополнительные разъяснения, в то время как заявитель должен будет в течение 6-ти месяцев с момента получения такого требования предоставить необходимые материалы. В противном случае дело будет закрыто, а досье – уничтожено.
В ЕСПЧ можно обратиться только по почте, направив иск и все необходимые материалы по адресу:
The Registrar
European Court of Human Rights Council of Europe
67075 STRASBOURG CEDEX FRANCE.
В виду того, что для рассмотрения необходима бумажная версия формуляра, заверенная подлинными подписями потерпевших и уполномоченного представителя, ЕСПЧ не принимает жалобы, поступившие по факсу.
После получения всех материалов по делу будет заведено отдельное досье, в котором будет храниться вся переписка с потерпевшим и предоставленные им доказательства. Предварительно Секретариат проверит правильность заполнения формуляра и удостоверится, что для рассмотрения дела были переданы все обозначенные приложения. Если будет выявлено несоответствие требованиям ст. 47 Регламента Суда, заявителю будет направлено письмо об отказе в открытии дела. В этом случае можно повторно подать жалобу, заново заполнив формуляр и сформировав пакет документов.
Исключения в подаче жалоб в ЕСПЧ
Отклоняются жалобы в следующих случаях:
- в тех случаях, когда в жалобе оспариваются решения национального суда по причине нарушения национальных процессуальных и материальных норм, а также необоснованности принятых национальными судами решений (толкования и применения внутреннего права; допустимости и оценки доказательств в судебном разбирательстве;
- справедливость исхода гражданского дела;
- виновность или невиновность обвиняемого в уголовном деле);
- жалобы, не подкреплённые доказательствами.
Необходимый пакет документов для подачи жалобы в Европейский суд
Согласно правилам Регламента Европейского суда по правам человека заявитель может подать жалобу на любом языке, то есть на языке той страны, которая является членом Совета Европы (в том числе и на русском языке). Граждане РФ могут подать жалобу в Международный суд для защиты свои прав. Для этого необходимо предоставить такой пакет документов:
- Необходимо заполнить заявление специально установленной формы;
- Заполненный бланк доверенности, это на тот случай, если на момент подачи жалобы у заявителя не было представителя или он решил его сменить в процессе рассмотрения дела;
- Прикрепленные приложения к жалобе, которые могут быть предоставлены в Европейский суд в качестве дополнительных доказательств;
- Если жалобу подают более пяти человек, которые считаются потерпевшими, тогда необходимо составить таблицу с их персональными данными и прикрепить в самой жалобе, эта таблица так же будет отражена как дополнительный материал.
Секретариат Международного суда имеет полное право на запрос дополнительного материала, а заявителю необходимо в течение шести месяцев после получения такого требования их предоставить. Если заявитель не предоставить запрошенный материал в отведенный срок, тогда дело будет закрыто, а досье – уничтожено.