Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание границ земель общего пользования в СНТ: как правильно действовать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка может быть исправлена в досудебном порядке. Но это зависит от даты внесения неправильной информации в реестр. Если ошибка была указана в реестре до весны 2008 года, то пришедший на территорию участка инженер уточняет в кадастровом плане его координаты. И указывает, где именно проходит граница между другими участками. Если происходит наложение участка на соседние, то их отодвигают. Об этом собственников таких земель уведомляют в определенном порядке.
В случае если ошибка в данных внесена после 2008 года, то решение ситуации в одностороннем порядке является невозможным. При таких ситуациях появляется необходимость подать заявление на исправление ошибки. Вместе с приложением документации как на конкретный участок, так и на землю по соседству. Необходимо также получить в государственном органе по земельным ресурсам специальный акт согласования границ земельного участка и обратиться к инженеру для составления межевого плана по определенному участку. В течение одного месяца кадастровая служба выдает решение: об исправлении неточностей в местоположении границ или отказе в их изменении по конкретным причинам.
Главное, чему нужно уделить особое внимание, — это ошибки в информации, поскольку они означают, что границы участка будут изменены. Это повлечет определенные последствия для собственника. Потом нужно будет переоформлять все документы, указывая правильные данные. Но для таких действий необходимо получить акт согласования границ земельного участка. С соседями по такому поводу могут возникнуть разногласия, которые необходимо будет решать. Для собственника ошибка может значить повышенную выплату по налогам, ведь когда участок по документам больше, чем на самом деле, то цена меняется.
Поэтому для того, чтобы быстро разрешить данный вопрос, необходимо выполнить повторную работу по кадастровому учету. Желательно не ждать долгое время, потому что ситуацию нужно решать оперативно до того, как наступят последствия. Обратиться к инженеру и в орган по учету недвижимости и повторить порядок действий.
При таких ситуациях важно то, что многое зависит от расчета инженера, потому что именно он проводит межевание участка. Иначе говоря, правильно указывать данные его прерогатива.
- Проблемы с межеванием могут возникать из-за ошибки специалиста, который устанавливал границы земельной территории, или из-за желания соседа забрать себе часть чужой земли.
- Иногда соседи приглашают специалиста по межеванию, не оповестив о предстоящих работах владельцев других участков, расположенных рядом. И в таком случае он действует в своих интересах.
- Возможно, у собственника земли возникают возражения на результаты работ специалиста по геодезии, он считает, что его интересы нарушены. В таком случае он также может обратиться в судебные инстанции.
- Суды решают спорные вопросы по межеванию участков в тех случаях, когда живущие рядом люди не могут договориться между собой, не доверяют друг другу. В таком случае, если нет взаимопонимания, лучше не тратить время и нервы, работники суда разрешат конфликт грамотно, профессионально, соблюдая законодательство в земельной сфере.
По суду возможна отмена старого межевания и назначение новых работ по установке правильных границ между территориями соседних участков.
Суды рассматривают также иски, касающиеся границ земельной площади тех, кто делит имущество после его наследования или после развода, например. Такие конфликты также являются сложными, затяжными, самостоятельно решить их практически невозможно. Особенно, если стороны конфликта к мирному решению не стремятся.
Решение проблемы, составление акта согласования
И вот кадастровый инженер окончил свою работу и ставит в известность стороны о наличии смещения, наложения, пересечения и т.д. относительно данных в официальных документах.
В подавляющем большинстве случаев, можно вполне мирно разрешить сложившуюся ситуацию. Для этого нужно прийти к соглашению, каким образом все-таки изменятся очертания границ двух соседских участков. Или оставить всё лишнее соседу.
Если все вышеуказанные условия соблюдены, то для оформления взаимного наложения наделов, составляется акт согласования.
Сторонам соглашения требуется обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и отчество заявителей,
- место жительства,
- паспортные данные,
- кадастровые номера участков, подлежащих перераспределению,
- данные проекта межевания,
- контактные данные для связи с гражданами – участниками сделки.
К заявлению прилагаются:
- документы, подтверждающие право сторон на участки,
- схема территориального расположения (при наличии),
- подтверждение полномочий представителя (если вопрос решается с помощью такого помощника),
- заверенный перевод на русский язык всех представленных документов (если заявитель иностранное лицо),
- паспорта сторон.
Переправить всё вышеуказанное в уполномоченную организацию, граждане могут на личном приеме, посредством почты России, в виде электронных документов при помощи сети Интернет.
Также, в срок не более, чем тридцать дней, по результатам рассмотрения, выносится вердикт:
- принять решение и утвердить схему и выдать это решения сторонам,
- направить согласие на заключение соответствующего соглашения по проекту межевания,
- решение об отказе, который должен быть мотивированным с указанием на нормы права, и разъяснениями.
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
Что означает наложение границ
При сопредельном расположении двух земельных участков (далее – «ЗУ») имеется общая граница, пространственные координаты которой влияют на площадь и конфигурацию наделов. Вследствие различных факторов границы смещаются, что может привести к возникновению спора о прохождении межи. Но даже если для каждого из собственников ЗУ смещение не играет значимой роли, кадастровые работы оказываются невозможными вплоть до момента разрешения спорной ситуации.
Наложение границ и, соответственно, территорий происходит по разным причинам, чаще всего причиной служит:
- технические ошибки кадастрового инженера при проведении измерении и установлении координат;
- расчетные ошибки при проведении вычислений;
- неверные сведения в кадастровых данных;
- ошибочная коррекция сведений в кадастре;
- изменение ландшафта вследствие естественного движения почвы;
- умышленный захват части сопредельной территории.
Кадастровая ошибка, что это такое?
Мужчина купил участок, оформил, затем разделил его на два и поставил их на учёт в кадастре. А спустя несколько лет на одном участке появились опоры линии электропередач. Оказалось, что границы участка установлены некорректно.
Кадастровая ошибка выражается в несовпадении сведений об объектах недвижимости в базе с их реальными характеристиками. Законодательство содержит точное определение с указанием о недостоверности сведений от специалиста.
Основные виды ошибок в кадастре:
- Неправильные границы наделов, координаты поворотных точек
- Ошибочная площадь дома, участка
- Неправильное межевание из-за особенностей рельефа
- Ошибки в межевом плане
- Некорректная категория земель
- Ошибочная дата ввода здания в эксплуатацию
Неправильное межевание земельного участка: что делать, как исправить
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении ККР осуществляется согласительной комиссией на одном из заседаний (п. 1 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ), которая оформляет и акт согласования местоположения границ (подп. 3 п. 6 ст. 42.10 Закона 221-ФЗ).
Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
Произошла ошибка при обмене данными
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера.
Выявили, что были ранее предоставлены неправильные координаты и они все равно накладываются на земли общего пользования. Фактически все границы были установлены в 1999 году, еще до всех межеваний и дел с собственностью. Сейчас геодезисты отказываются выдать межевой план. Они говорят, что мы должны выяснить вопрос с границами.
Исторически сложилось так, что снизу, с южной стороны участка был пустырь и болото 1,5 метра глубины. 15 лет назад я засыпал его, расширил пруд, вы-рытый соседями и проложил подъезд от дороги к моему участку. По догово-ренности с тогдашним председателем СНТ я огородил полученную часть пло-щадью 300 кв. метров забором, чтобы она не была местом стихийной свалки.
Признание межевания незаконным
Признание межевания незаконным — признание незаконным определенных геодезическим способом в горизонтальной плоскости границ земельного участка. Собственно межевание земель представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельных участков, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов. Точное соблюдение закона при межевании — гарантия соблюдения прав всех заинтересованных лиц и гарантия отсутствия оснований для признания межевания незаконным. Только не все это понимают. В целом к работам по межеванию относят: согласование границ земельных участков, создание планового съёмочного обоснования, определение координат межевых знаков и закрепление их на местности, определение площади земельного участка по полученным координатам, формирование землеустроительного дела и подача его на регистрацию.
Признание межевания незаконным — исключительно судебная процедура, которая начинается составлением и подачей в суд по месту нахождения земельного участка соответствующего искового заявления. Одновременно с признанием межевания незаконным лучше всего подать требование о снятии земельного участка с кадастрового учета. Основания для признания межевания незаконным выявляются зачастую не в момент проведения межевания, а в момент, когда оно уже проведено и земельный участок поставлен на кадастровый учет. Это естественно только в тех случаях, когда границы земельного участка в натуре остаются нетронутыми, а границы изменены только на землеустроительных документах. Признание межевания незаконным — следствие таких действий, как проведение геодезических работ сидя в кресле без выхода на место. Или откровенный подкуп лиц, проводящих межевые работы. Ну как в здравом уме можно провести границу смежного земельного участка по крыше вашего дома? А такое было в реальности установлено экспертизой и судом.
Все споры по границам земельных участков есть результат ранее проведенного незаконного межевания одного или нескольких земельных участков. Без изначально незаконного межевания не может начаться ни один спор, так как незаконное межевание — видимое действие одного землепользователя против другого или против многих других землепользователей.
Признание межевания незаконным, как указано ранее, повод для обращения в суд. Мы предлагаем следующие правовые действия: адвокатскую консультацию (on-line) на которой формируется как сама цель, так и способ ее достижения. Проблема в данном случае одна — признание межевания незаконным. А вопросов о том, как разрешить проблему грамотно и с наименьшими затратами может быть много. То есть до вступления адвоката в процесс, необходимо убедиться, что поставленная цель имеет свое разрешение. Далее в процесс вступает адвокат, составляет и подает в суд иск по вопросу признания межевания незаконным: с этого начинается фактический спор. Дальнейшее движение дела — на адвокате. Вы лично, вправе вообще не участвовать в рассмотрении дела.
Порядок определения границ
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:
- Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
- Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
- Лицами с правом на бессрочное пользование.
- Арендаторами земли.
Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:
- изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
- ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
- получить информацию о землепользователях.
Сам процесс работы включает в себя:
- Геодезическую съемку реальных границ территории.
- Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
- Согласование границ с владельцами смежных участков.
- Составление межевого плана.
В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.
Итак, для того чтобы провести процедуру по межеванию, нужно пройти последующие этапы при обращении в компанию, предоставляющую услуги по геодезии. Финансовая стоимость проведения работ будет зависеть от расценок компании, но обычно цена устанавливаются в индивидуальном порядке.
После обращения сотрудники компании предложат заключить с ними договор, для которого понадобятся следующие документы:
- Если процедурой оформления занимается другой человек, ему нужно иметь заранее заверенную доверенность и паспорт.
- Документ, указывающий на получение права собственности по отношению к конкретному участку земли в пределах СНТ. К таким документам могут относиться свидетельство принадлежащей собственности или договор о проведении сделки по купли-продажи и т.д.
- Некоторые компании могут попросить предоставить договор основания.
- Документ, удостоверяющий личность обратившегося владельца.
Иногда хозяин участка предоставляет в компанию:
- Справку, подтверждающую отсутствие коммуникаций, принадлежащих общественности. Такой документ можно получить, обратившись в администрацию района, где располагается дачный участок.Специальный техник проверит надел и сделает свои выводы, опровергающие или подтверждающие наличие оборудования.
- Справку из гор. света, где сказано, что никакие электрические кабели не проложены на территории земельного участка.
Второй этап работ состоит в оповещении соседей по садовому товариществу о предстоящем межевании. Это нужно сделать не позднее, чем за неделю до предполагаемых работ. Они должны лично быть на месте проведения межевания и следить за ходом работ.
В самостоятельном оповещении нужно придерживаться следующей схемы:
- Написать текст от руки и отослать каждому из соседей по почте.
- Обойти соседние садоводческие участки и рассказать о предстоящем событии, при этом вручив им на подпись оповещение.
- Инженер получает от владельца участка извещения с подписями соседей.
Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.
Как правильно рассчитать: используемые формулы
Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.
ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.
К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:
- метод среднеквадратичной погрешности;
- метод допустимой площади;
- диагональный метод.
- Проблемы с межеванием могут возникать из-за ошибки специалиста, который устанавливал границы земельной территории, или из-за желания соседа забрать себе часть чужой земли.
- Иногда соседи приглашают специалиста по межеванию, не оповестив о предстоящих работах владельцев других участков, расположенных рядом. И в таком случае он действует в своих интересах.
- Возможно, у собственника земли возникают возражения на результаты работ специалиста по геодезии, он считает, что его интересы нарушены. В таком случае он также может обратиться в судебные инстанции.
- Суды решают спорные вопросы по межеванию участков в тех случаях, когда живущие рядом люди не могут договориться между собой, не доверяют друг другу. В таком случае, если нет взаимопонимания, лучше не тратить время и нервы, работники суда разрешат конфликт грамотно, профессионально, соблюдая законодательство в земельной сфере.
По суду возможна отмена старого межевания и назначение новых работ по установке правильных границ между территориями соседних участков.
Суды рассматривают также иски, касающиеся границ земельной площади тех, кто делит имущество после его наследования или после развода, например. Такие конфликты также являются сложными, затяжными, самостоятельно решить их практически невозможно. Особенно, если стороны конфликта к мирному решению не стремятся.