Особенности Кадастрового Учета В 2023 Году Линейных Объектов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности Кадастрового Учета В 2023 Году Линейных Объектов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу, нефтепровод относится к линейным объектам недвижимости, право собственности на которые, возникает с момента государственной регистрации в силу положений ГК РФ и Закона о государственной регистрации недвижимости (Далее — №218-ФЗ).

Порядок оформления прав на земельные участки (на период строительства/реконструкции линий связи, иных линейных объектов)

Прошу разъяснить какова процедура оформления прав на земельные участки (на период строительства/реконструкции линий связи, иных линейных объектов).

Для разъяснения процедуры оформления прав на земельные участки (на период строительства/реконструкции линии связи, иных линейных объектов) мы подготовили экспертное заключение и предоставляем его в упрощенном виде.

Прежде всего, необходимо позаботиться о получении сведений о правах и правообладателях земельных участков.

Сведения о правах и правообладателях земельных участков, возможно, получить из кадастровых выписок на земельные участки и сведений ЕГРП. Запрос сведений кадастра и ЕГРП возможно осуществить в электронном варианте через портал Росреестра. Так же сведения кадастра и ЕГРП можно запросить на бумажном носителе, обратившись в органы Росреестра с соответствующим заявлением. И в том и другом случае заявитель оплачивает государственную пошлину.

Важно помнить, что право на использование земельного участка для строительства/реконструкции линии связи и других линейных объектов подтверждают:

• Договор аренды земельного участка.
• Свидетельство о праве собственности.
• Соглашение о сервитуте.

I. Порядок оформления прав на земельные участки (на период строительства/реконструкции линий связи, иных линейных объектов), находящиеся в государственной, муниципальной или неразграниченной собственности следующий:

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса, одним из основных оснований для возникновения прав на земли находящихся в государственной, муниципальной или неразграниченной собственности является договор аренды.

Для заключения договора аренды в границах строительства линии связи необходимо поставить земельные участки на государственный кадастровый учет. В соответствии со ст.11.3 п.3 подпункт 5 Земельного кодекса формирование границ земельных участков из земель находящихся в государственной, муниципальной или неразграниченной собственности осуществляется исключительно на основании проекта планировки и проекта межевания территории (Далее по тексту – ППТ и ПМТ).

В зависимости от значения линейные объекты подразделяются на объекты федерального, регионального или местного значения. В соответствии со значением линейного объекта определяется порядок утверждения проекта планировки и проекта межевания территории. К примеру, ППТ и ПМТ объекта регионального значения утверждается на уровне субъекта РФ, ППТ и ПМТ объекта местного значения утверждается на уровне органа местного самоуправления.

Состав работ:

1. Подготовительные и полевые работы.

• Изучение и подбор пунктов опорно-межевой сети (ОМС) в районе проведения работ.
• Получение координат пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в территориальных органах Росреестра.
• Полевое обследование пунктов ГГС с целью оценки их фактического состояния и выявления пунктов, пригодных для геодезического обеспечения работ.
• Выполнение топографической съемки с подземными коммуникациями в масштабе 1:500.
• Выполнение инженерно-геодезических изысканий в системе координат требуемой ФФГБУ «ФКП Росреестра» по соответствующему субъекту РФ для постановки на кадастровый учет.
• Математическая обработка материалов топографо-геодезических работ.
• Оформление и печать картографических материалов.

Поскольку конечной целью является формирование границ земельного участка на период строительства линейного объекта, то в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в качестве исходных данных кадастровому инженеру потребуется утвержденный проект межевания территории.

2. Разработка проекта планировки и проекта межевание территории по объекту.

• Запрос и получение Постановления органа местного самоуправления «О принятии решения о необходимости подготовки проекта планировки и проекта межевания территории Объекта» с техническим заданием. Срок рассмотрения запроса в соответствии с административным регламентом — 30 календарных дней.
• Разработка проекта планировки и проекта межевании территории Объекта в соответствии с законодательством РФ. Срок выполнения работ составит 30 дней. Результатом работ будет являться проект планировки и проект межевания территории Объекта в 1-м экз.
• Согласование разработанного проекта планировки и проекта межевания территории с администрациями муниципальных образований (сельсоветов). Срок выполнения работ составит 30 дней.
• Утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории. Срок выполнения работ составит 14 дней.

3. Кадастровые работы в отношении земель муниципального образования, право на которые не разграничены.

• Подготовка межевого плана на образование границ земельного участка на период строительства Объекта;
• Направление межевого плана в ФФГБУ «ФКП Росреестра»;
• Получение кадастрового паспорта.

4. Заключение Договора аренды.

• Сбор документов необходимых для заключения договора аренды с органом местного самоуправления.
• Обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, на период строительства линии связи.
• Подписание договора аренды.
• Обращение в органы Росррестра с заявлением о регистрации прав аренды на соответствующий участок (в случае заключения договора аренды на срок свыше 1 года).

II. Порядок оформления прав на земельные участки находящиеся частной собственности в аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном пользовании

1. Запрос сведений ГКН и ЕГРП о земельных участках, в границах строительства линии связи
2. Подготовка схем наложения формируемых границ на земельные участки, прошедшие процедуру государственного кадастрового учета ранее.
3. Информирование собственников земельных участков о проведении кадастровых работ.
4. Получение предварительного согласия от правообладателя земельного участка на проведение строительно-монтажных и кадастровых работ.
5. Подготовка межевых планов на формирование земельного участка (частей) земельного участка.
6. Передача подготовленных межевых планов о формировании земельного участка (частей) земельных участков собственникам земельных участков для последующего их направления в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области.
7. Регистрация Договоров аренды в органах Росреестра (при заключении договора аренды на срок свыше 1 года).

Проблемы действующего порядка изъятия участка под МКД

Законодательство РФ разрешает изымать участки под многоквартирными домами (глава VII.1 ЗК РФ). Власти вправе изъять землю для строительства и реконструкции объектов, предусмотренных документами территориального планирования и утвержденных проектами планировки. Кроме того, государство изымает участки для расширения охраняемых природных территорий, в случае признания дома аварийным и подлежащим расселению и так далее. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества (а значит, и участка под МКД) происходит при условии предварительного и равноценного возмещения.

ЖК РФ (ст. 32) указывает, что в сумму возмещения входит рыночная стоимость общего имущества МКД. Участок, на котором стоит дом, считается общим имуществом. Следовательно, домовладельцы получают возмещение и за него. Однако здесь возникают проблемы. Многие участки в регионах под МКД, построенные до 2004 — 2005 г.г., до сих пор не зарегистрированы в ЕГРН. И если исходить из норм закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, то эти земли не являются объектами гражданского оборота. Их нет. А то чего нет, нельзя изъять и оценить. Поэтому статья 16 закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. указывает, что если дом стоит на участке, который не зарегистрирован в ЕГРН до вступления в силу ЖК РФ, то любой домовладелец многоквартирного дома вправе заявить об образовании этого участка (ч.3 ст.16).

Однако большинство наших граждан активны только в социальных сетях и интересуются событиями исключительно в масштабах страны и мира. В результате многие участки (и не только под МКД) до сих пор не зарегистрированы. Учитывая это обстоятельство, законодатель разрешил изымать земли, не внесенные в ЕГРН (ст. 56.6 ЗК РФ), и предоставил муниципалитетам право самостоятельно образовывать участки под МКД даже при отсутствии заявлений собственников. При этом министерство строительства РФ рекомендовало местным органам власти образовывать участки под аварийными МКД по контуру (границе) домов. То есть не включать в общую площадь территории, прилегающие к зданию (приказ Минстроя № 153/пр от 07.03.2019 г).

Эти поправки и нормативные акты привели к массовому нарушению прав собственников в 2015-2019 гг. Региональные администрации изымали не зарегистрированные земли под МКД и занижали фактическую площадь участков (Решение Ленинского райсуда г. Саранска Республики Мордовия по делу № 2а — 1443/2016 от 22.04.2016 г) либо формировали участок по границе дома и не включали в него территории, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства здания. В результате граждане получали неравноценное и несправедливое возмещение за изъятое имущество. Такая ситуация привела к тому, что депутаты подготовили проект № 831790-7 о внесении изменений в ЗК РФ и в закон № 189-ФЗ о введении в действие ЖК РФ.

Оформление частной земли под линейный объект

В настоящее время потребность в совершенствовании правового регулирования, связанного с такой процедурой как оформление земли под строительство линейных объектов, наиболее актуальна, так как существует ряд объективных факторов, которые не в полной мере учтены в действующем законодательстве.

Автомобильная дорога — это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как получить градостроительный план земельного участка

Градостроительный план – это схема, которую получают до начала проектирования, строительства или реконструкции существующих капитальных объектов на выбранном земельном участке.
В данном документе содержатся следующие сведения:

Подача заявления на получения градостроительного плана земельного участка доступна для юридических и физических лиц. Кроме того, оформить ГПЗУ могут индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земли: например, собственники, имеющие право безвозмездного или бессрочного (постоянного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо по договору аренды или субаренды.

• при личном посещении отдела градостроительства и архитектуры районной администрации;
• при личном посещении управления (департамента) градостроительства городской администрации;
• через законного представителя (при наличии доверенности, заверенной нотариально);
• путём отправления Почтой России;
• в МФЦ;
• онлайн.

• ФИО заявителя;
• СНИЛС;
• контактные данные (адрес проживания, номер телефона);
• статус (физическое или юридическое лицо, либо ИП);
• предпочтительный способ получения результата;
• перечень приложенных документов;
• дата составления заявления;
• подпись заявителя.

• заявление было составлено некорректно;
• приложен неполный пакет документов;
• заявитель желает получить ГПЗУ для размещения объектов дачного или личного подсобного хозяйства, садоводства, либо индивидуального жилищного строительства;
• данный земельный участок не значится на кадастровом учёте;
• заявитель не является правообладателем территории, либо не действует на основании доверенности;
• в документах содержится недостаточно сведений, они недостоверны или противоречивы;
• строительство на земельном участке строго запрещено. Например, так бывает, когда выбранная территория уже была отдана под государственные или муниципальные нужды.

Оформление земельного участка под строительство линейного объекта

С 1 марта 2023 года земельное законодательство существенно изменилось. Изменения, предусмотренные Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» затронули вопросы предоставления земельных участков гражданам и организациям на правах аренды и собственности.

В статье «Оформление земельных участков под линейными объектами (газопроводами)» заместителя директора по земельно-имущественным отношениям Московского областного филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» Екатерины Андрусишиной, опубликованной в выпуске журнала «Земельный Вестник Московской области» № 6 за 2011 год, затронуты вопросы оформления земельно-правовых отношений, возникающих при прохождении линейных инженерных объектов по землям различных пользователей.

Минэкономразвития России разработан проект федерального закона »О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием нормативно-правового регулирования сервитутов», которым предусматривается комплексное правовое регулирование сервитутов.

В отдельных случаях возникает необходимость оформить права на земельный участок, по которому проходит дорога, трубопровод, линия электропередач или другой линейный объект, или возвести сооружение на участке, находящемся в чужой собственности. Чтобы не возникало правовых проблем с использованием недвижимости, рекомендуется зарегистрировать сервитут.

Гарантией осуществления права собственности в отношении земельных участков является система кадастрового учета. Но постановка на кадастровый учет земельных участков может быть проблематична, особенно это касается участков, расположенных под линейными объектами.

7.1. Строительство нового или реконструкция существующего линейного объекта по существующему законодательству невозможны без наличия оформленного земельного участка. Но как мы ранее установили, что во многих случаях на линейный объект, особенно расположенный на землях общего пользования в населенном пункте невозможно оформление земельного участка, так как на этом участке расположены и могут быть запланированы одновременно несколько линейных объектов, такие как: проезжая часть улицы, тротуар, канализация, линия электропередачи, водопровод, теплотрасса, кабели связи и т. д. Учитывая эту особенность, рекомендуется следующая последовательность оформления разрешения на строительство линейного объекта.

7.2. В соответствии со ст. 51 ГрК РФ — разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (1).

7.3. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Если линейный объект проходит (расположен) на территории двух и более муниципальных районов (городских округов) разрешение на строительство оформляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

Новый комментарий с пояснениями к статье 45 ЛК РФ

Статья 45 Лесного кодекса РФ устанавливает правила использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Она определяет процедуры, условия и возможные варианты использования лесных участков в этих целях.

Согласно статье, использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов может осуществляться с предоставлением или без предоставления лесного участка, а также с установлением или без установления сервитута или публичного сервитута. Это означает, что лица, осуществляющие данные виды деятельности, могут получить доступ к лесным участкам на основе различных форм права использования.

В случае использования государственных или муниципальных лесных участков, они могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства линейных объектов. Также предусмотрено, что лесные участки, на которых расположены линейные объекты и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться лицам, владеющим такими объектами на правах, указанных в статье 9 Кодекса (собственность, безвозмездное пользование, аренда, хозяйственное ведение или оперативное управление).

Статья также предусматривает использование лесов для проведения выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута или публичного сервитута в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, включая охранные зоны и санитарно-защитные зоны.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также перечень случаев использования лесов в этих целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута или публичного сервитута, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Это обеспечивает необходимую регулировку и нормативные требования для данной сферы использования лесов, чтобы соблюдать экологические и безопасностные стандарты.

Оформление Земельного Участка Под Линейным Объектом 2022

проблема оформления линейных – сложность получения правоустанавливающих документов на землю под объектом. Но сегодня нормативный правовой акт, устанавливающий особенности кадастрового учета земельных участков, на которых расположены линейные объекты, до сих пор не разработан.

Рассмотрим предоставление, формирование, использование земельных участков для размещения, строительства и эксплуатации линейных объектов, изменения требований Земельного и Градостроительного кодексов, практику решения сложных вопросов ППТ, ПМТ, охранных зон, изъятия земель и другие вопросыДля когоДля юристов, работающих в сфере земельных отношений, специалистов государственных учреждений и муниципальных образований, энергоснабжающих и проектно-строительных компанийКраткое описаниеНа курсе рассматриваются последние изменения требований законодательства о линейных объектах, в том числе № 341-ФЗ от 03.08.2022 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» и № 342-ФЗ от 03.08.2022 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Второй же путь происходит в том случае, когда собственник земельного участка, в отношении которого накладывается сервитут, не согласен с данным обременением. В этом случае необходимо обращаться в суд.

Сложность данного процесса состоит в том, чтобы доказать председательствующему судье, что именно в этом месте и именно этот земельный участок необходим для наложения сервитута (ст. 274 ГК РФ).

Необходимо также понимать, что наложение сервитута на земельный участок возможно лишь тогда, когда обременение соответствует целевому назначению земельного участка. В противном случае собственник земельного участка вправе требовать прекращения сервитута в судебном порядке (ст. 276 ГК РФ).

А исходя из п. 6 ч. 1 ст. 7 ФЗ № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», можно сделать вывод, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных со строительством иных трубопроводов, при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.

Оформление Земельного Участка Под Линейным Объектом 2022

проблема оформления линейных – сложность получения правоустанавливающих документов на землю под объектом. Но сегодня нормативный правовой акт, устанавливающий особенности кадастрового учета земельных участков, на которых расположены линейные объекты, до сих пор не разработан.

Рассмотрим предоставление, формирование, использование земельных участков для размещения, строительства и эксплуатации линейных объектов, изменения требований Земельного и Градостроительного кодексов, практику решения сложных вопросов ППТ, ПМТ, охранных зон, изъятия земель и другие вопросыДля когоДля юристов, работающих в сфере земельных отношений, специалистов государственных учреждений и муниципальных образований, энергоснабжающих и проектно-строительных компанийКраткое описаниеНа курсе рассматриваются последние изменения требований законодательства о линейных объектах, в том числе № 341-ФЗ от 03.08.2022 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» и № 342-ФЗ от 03.08.2022 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Земля под линейными объектами

Попытка определиться в этих понятиях неслучайна. Хотя земельное законодательство не устанавливает прямой зависимости между наличием права приобретения земельных участков собственниками расположенных на них зданий, строений и сооружений и возможностью отнесения указанных объектов к недвижимому имуществу (ст. 36 ЗК РФ), правоприменительная практика данное условие считает необходимым. То есть право на приобретение земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений приобретают лишь те лица, здания и сооружения которых являются недвижимым имуществом.

При этом земельное законодательство не устанавливает каких-либо требований относительно статуса владельца или собственника указанного имущества. Следовательно, данные положения закона распространяются как на организации любых форм собственности, так и на физических лиц.

Оформление прав на землю под линейными объектами

Во-первых, действующее законодательство не дает возможности однозначно определить, какие линейные объекты относятся к недвижимому имуществу, а какие — нет. 1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями) и имеющих одновременно следующие признаки: — наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; — предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; — наличие протяженности (длины); 2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи. Линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в пп.

линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Таким образом, рассматривая линейные объекты в качестве объектов недвижимости, следует учесть их специфику: достаточная протяженность, прохождение по значительному количеству земельных участков, имеющих различных собственников и правовой режим. Отнесение к числу объектов недвижимости линейных объектов и распространение на них соответствующего правового режима также было

Другой комментарий к Ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья регулирует процедуру выбора земельных участков в тех случаях, когда предполагается строительство различного рода объектов, включающую в себя несколько этапов.

На первом этапе лица, заинтересованные в том, чтобы им был предоставлен земельный участок, обращаются в соответствующий орган с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должно быть обязательно указано назначение объекта; предполагаемое место размещения; площадь земельного участка, необходимая для обслуживания объекта; титул, на котором предполагается использовать землю.

2. На втором этапе орган местного самоуправления непосредственно на основании указанного выше заявления заинтересованного лица или по обращению исполнительного органа государственной власти (поскольку заявление может быть направлено и в этот орган) обеспечивает выбор земельного участка. Основой для выбора конкретного земельного участка являются документы государственного кадастра недвижимости (см. комментарий к ст. 68 ЗК РФ). Кроме того, при принятии решения обязательно должны приниматься во внимание экологические, градостроительные и иные условия размещения объектов, предусмотренные законодательством.

Особо следует отметить, что ЗК требует определить не один, а несколько различных вариантов размещения объекта с тем, чтобы можно было выбрать наилучший, в наибольшей степени отвечающий требованиям законодательства, прежде всего законодательству об охране окружающей среды, интересам населения, которые могут быть затронуты строительством, и т.д. После этого ЗК РФ требует получить согласования с соответствующими органами.

Условия, которые предъявляет законодательство к выбору места размещения объектов строительства, заключаются в следующем. Экологические требования, содержащиеся в законодательстве об охране окружающей среды, носят комплексный характер — они сформулированы, как правило, применительно ко всему процессу создания предприятий и хозяйственных объектов (объектов недвижимости), т.е. к их размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию. Несмотря на это, выполнение ряда правовых норм специально преследует цель обеспечить сохранность окружающей среды именно на этапе размещения объектов строительства.

Экологические требования к размещению объектов строительства установлены в ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов согласно ст. 35 названного Закона должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии со ст. 40 названного Закона при проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства. При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы, а также приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.

Требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в полной мере распространяются на военные и оборонные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды (ст. 41 названного Закона).

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений, как требует ст. 44 названного Закона, должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем. Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.

При планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством. В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования (ст. 44 названного Закона).

Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки определены в ст. 46 названного Закона.

3. Правовой мерой предотвращения негативного влияния на состояние окружающей среды на этапе места размещения предприятия или хозяйственного объекта является процедура оценки воздействия на окружающую среду. В ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду определяется как вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности рассматривается как один из основных принципов охраны окружающей среды (ст. 3 названного Закона).

Земля под линейными объектами

Очень важным моментом является то, что закон защищает права лиц, нуждающихся в установлении сервитута. Одним из положений п. 3 ст. 274 ГК РФ является то, что в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. В свою очередь, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, согласно ст. 276 ГК РФ вправе требовать прекращения сервитута лишь в случае отпадения оснований, по которым он был установлен, либо в случае невозможности использования такого земельного участка по назначению. Такое требование может быть рассмотрено только в судебном порядке.

Плата, которую собственник земельного участка вправе требовать от лиц, в чьих интересах установлен сервитут, должна быть в обязательном порядке соразмерной (п. 5 ст. 274 ГК РФ), т.е. соответствовать тем неудобствам и ограничениям, которые испытывает собственник земельного участка в связи с наличием на участке (или над участком) линии электропередачи или газопровода. Такие отношения заведомо не попадают, например, в плоскость арендных, характеризующихся регулярным повышением размера арендной платы.

Похожие записи:

• Как отменить судебный приказ, вынесенный без вашего участия?
• Как получить статус малоимущей семьи?
• Роман емельянцев вышел на свободу