Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Кто является опекуном?
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Куда обратиться для оформления опекунства
Комиссия должна быть запрошена местным комиссионным бюро. Будущие опекуны должны сначала пройти медицинское обследование, чтобы доказать, что у них нет проблем со здоровьем.
В офис Комиссии должен обратиться человек с инвалидностью, желающий зарегистрироваться в качестве члена комиссии или заявить о своем намерении стать членом комиссии от кандидата.Кандидаты должны соответствовать следующим условиям:
— Паспорт гражданина Российской Федерации и автобиография, и
— Согласие опекуна со стороны родственника-родителя; и
— Подтверждение дохода и рекомендации с места работы, a
— справка о регистрации судимости, справка
— Сертификат соответствия квартиры нормам гигиены и чистоты.
Лица с ограниченными возможностями должны представить.:
— Паспорт и подтверждение инвалидности, an
— Выписки из Пенсионного фонда (о размере пенсии) и книги учета; и
— судебное решение о том, что инвалид недееспособен.
Может потребоваться дополнительная документация, поскольку каждый случай имеет свои оттенки. Как правило, в течение семи дней после подачи документов органы Комиссии проводят обследование жилого помещения инвалида в соответствии с санитарными нормами и выдают заключение.
Нюансы патронажа и опекунства
Комиссия является законной комиссией из лиц, которые являются законными и дали согласие на эту меру. Этот тип комитета основан на заключении договора доверия или мандата, и органы комитета не имеют к нему никакого отношения. В нем определяются обязанности и права сторон и фиксируется возможность расторжения договора по желанию опекуна.
Комиссия позволяет назначенному лицу контролировать свои действия, но право принимать решения и предпринимать действия остается за Опекуном. Опекун поддерживает, но не может быть законным представителем опекаемого. В то же время, опекун может ограничить поведение опекаемого, если тот ведет себя оскорбительно.
Что касается Комиссии, то она отличается от опеки по некоторым основным признакам. В частности, рассматриваются только те опекуны, которые являются совершеннолетними и обладают дееспособностью. Он начинается с родственников родителей, и если не удается найти подходящую кандидатуру, выбирается другой человек.
Как уже упоминалось ранее, лицам с психическими отклонениями разрешено, с другими заболеваниями и родителями — лишено. Исключаются люди, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками.
Способность Опекуна получить залог несущественна. В то же время, статья 37 Гражданского кодекса РФ запрещает опекунам и членам семьи иметь дело с опекунами с материальными элементами. Согласно статье 32 Гражданского кодекса РФ, опекуны имеют право в полном объеме представлять интересы и права недееспособных лиц, детей до 14 лет и психически больных.
Пожилые люди с ограниченными возможностями (с 14 лет) возглавляют комитет.
Как оформить опекунство?
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
- возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.
Опекун и попечитель: сравнение
Опекун и попечитель — это два термина, которые часто употребляются в правовой сфере. Оба слова относятся к лицам, которые назначаются для получения прав и обязанностей по опеке над другим человеком. Кто такой опекун? Он назначается в случае, если суд признает, что у определенного лица есть недостаточная способность самостоятельно заботиться о своих интересах и нуждается в помощи другого человека.
Что же касается попечителя, то это такой же человек, который назначается для защиты интересов семьи либо ребенка в плане прав и обязанностей. Он несет ответственность за всех, кому он назначен попечителем. Кому может назначаться опекун либо попечитель? Это может быть кто угодно, кто находится в недостаточном положении, чтобы заботиться о своих интересах.
Основное отличие между опекуном и попечителем заключается в том, что опекун обязан присутствовать рядом с лицом, которому он назначен в любое время и в любом месте. В то время как попечитель может контролировать ситуацию только в тех случаях, которые оговорены конкретным судом или согласованы семьей.
Опекуном может быть назначен любой человек, который соответствует определенным требованиям, установленным законодательством. Попечитель же может быть только тот, кто имеет связь с семьей, например, брат, сестра, родитель и т.д.
Попечитель обязан следить за интересами семьи, а опекун — за интересами того, кому он назначен. В то же время, у опекуна есть права, но и свои обязанности, включая необходимость предоставления отчетов в суд в определенное время и соблюдения законодательства. С другой стороны, попечитель обязан соблюдать все правила, уставленные судом или согласованные с семьей, и нести ответственность за все, что происходит с тем, кому он назначен.
| Опекун | Попечитель |
|---|---|
| назначается, когда нужно заботиться о конкретном человеке | назначается для защиты семьи или ребенка |
| обязан предоставлять отчеты и соблюдать законодательство | обязан следить за интересами семьи и нести ответственность за их защиту |
| имеет права и обязанности в отношении того, кому нужна опека | имеет обязанности в отношении семьи или ребенка |
Важно понимать, что опекун и попечитель — это ответственная роль, поэтому такое назначение может быть выполнено только в определенных условиях и требованиях. Если вы оказались в ситуации, когда нужна помощь в опеке, обращайтесь за помощью к цифровым источникам, где вы можете узнать, что такое опекун и попечитель, и какие права и обязанности связаны с этой ролью.
Какие права и обязанности у попечителя?
Попечитель — это лицо, которому назначается попечение в случае, когда опекун не может выполнить свои обязанности по опеке. Попечение может назначаться в тех же случаях, что и опека, но с некоторыми отличиями.
Попечитель не имеет таких широких прав, как опекун. Он может осуществлять определенные действия только при предоставлении согласия опекуна. Однако попечитель имеет право на:
- Получение информации о состоянии попечения и его имущества;
- Представление интересов попечения в суде или перед государственными органами;
- Назначение и контроль работы опекунского совета.
Какие изменения будут в законодательстве в 2023 году?
В 2023 году возможны изменения в правовых терминах, которые определяют попечительскую деятельность. Разбираемся, что такое попечение и какое отличие от опеки?
- Попечение — это назначение лица для помощи другим в управлении имуществом и совершении юридических действий.
- Опека — это назначение опекуна для представления интересов несовершеннолетнего или недееспособного лица.
Кто может быть опекуном или попечителем? Сохраните эту информацию в капсуле:
- Опекуном может быть только физическое лицо, которое достигло совершеннолетия и не признано судом недееспособным.
- Попечителем может быть физическое или юридическое лицо, но обязательным условием является отсутствие судимости по хищению, мошенничеству или преступлениям против семьи и детей.
Кому назначается опекун или попечитель и какие у них обязанности?
- Опекун назначается несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Он обязан заботиться о здоровье, образовании, воспитании и развитии подопечного.
- Попечитель назначается для помощи в управлении имуществом и совершении юридических действий. Он обязан осуществлять данные действия от имени и в интересах своего подопечного.
Стоит заметить, что в 2023 году в помощь опекунам и попечителям появится цифровой сервис, который упростит исполнение их обязанностей.
Опекуны-родственники и третьи лица
Существуют также различия в финансовой поддержке, предоставляемой Комиссией по делам инвалидов. Например, если проект поручается члену семьи самого инвалида, то на родителя или опекуна возлагается больше ответственности и обязательств. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.
Если опекун является посторонним человеком и не может выполнять свои обязанности, выплачивается пособие по уходу в размере 1 200 рублей. Пособие по трудоустройству не выплачивается.
ВАЖНО!!! Комиссия или опека — это форма социальной защиты инвалидов всех групп инвалидности (1 и 2 категории). Законный опекун имеет право использовать деньги опекаемого в соответствии с законом на нужды опекаемого. Если человек с ограниченными возможностями жалуется на поведение опекуна или сообщает о нарушениях, опекунство отменяется.
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Опека или частичная опека предназначена для людей, которым нужна помощь в решении конкретных вопросов повседневной жизни, но не более того.
— Полное опекунство предоставляется человеку с полной инвалидностью. Примером может служить ситуация, когда инвалид является психически недееспособным и поэтому не может заботиться о себе обычным способом.
В таких случаях суд устанавливает статус недееспособности по заявлению (это делает родственник инвалида или медицинское учреждение, в котором он находится под наблюдением). Суд принимает решение о соответствующем виде опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида, чтобы определить, является ли он дееспособным. Если суд утверждает комиссию, соответствующие документы подаются в органы власти в течение трех дней, и в течение одного месяца инвалид назначается опекуном.
Закон об оформлении опеки над инвалидом
Регулирование вопросов, связанных с Комитетом инвалидов:.
- Конституция Российской Федерации (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);.
- Семейный кодекс Российской Федерации (определение понятия «родитель-родственник»); и
- Гражданский кодекс Российской Федерации (понятие дееспособности), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (процедура лишения дееспособности).
- Гражданский процессуальный кодекс (процедура лишения дееспособности); и
- Федеральном законе № 48 от 2008 года (права и обязанности опекунов), в
- Федеральный закон № 181 от 1995 года (понятие инвалидности и меры социальной поддержки); — (группы инвалидности и критерии определения процесса переосвидетельствования); — (выбор опекуна и регистрация родителей-инвалидов).
Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан не могут рассчитывать на сколько-нибудь серьезные денежные выплаты. Они могут претендовать на два вида выплат:
- Компенсацию. Право на получение компенсации имеют опекуны, не имеющие официальной работы и являющиеся опекунами инвалидов первой группы или лиц в возрасте старше 80 лет. Денежные средства выплачиваются в форме доплаты к пенсии опекаемого лица, сумма компенсации составляет 1 200 рублей.
- Вознаграждение. Если опекун недееспособного лица нигде официально не работает, он может обратиться с заявлением о заключении договора о назначении опеки на возмездной основе. В этом случае выплаты идут не от государства, а из пенсии подопечного. Размер ежемесячного пособия для опекуна не может составлять сумму, превышающую 5% от доходов недееспособного гражданина.
В каких случаях происходит прекращение опекунства
Если в результате проведения проверки социальной службой будет установлен факт неудовлетворительного выполнения своих обязательств, то человек может лишиться права являться опекуном недееспособному гражданину. Автоматически перестанет действовать такое соглашение и в случае смерти опекаемого.
Опекун может также по собственному желанию отказаться от возложенных на себя обязанностей. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в социальную службу, которая принимала решение о назначении человека опекуном недееспособному гражданину.
Иногда, опекунство может быть переопределено в пользу близких родственников по их просьбе.
Если впоследствии подопечный сможет вернуть себе статус дееспособного гражданина,через суд, то в этом случае также будет прекращено опекунство со стороны назначенного соцслужбой человека или организации.
Кто считается недееспособным
До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:
- Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
- Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
- Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.
Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.
Пока гражданин дееспособен, он может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, понимать суть происходящего, заботиться о себе и своем имуществе. Однако в силу психического расстройства суд может признавать человека полностью недееспособным. Этот факт должен подтверждаться медицинским заключением, актами органов опеки, иными доказательствами. После получения судебного акта и установления опеки, все полномочия по распоряжению имуществом и деньгами недееспособного гражданина перейдут к опекуну.
Также закон допускает временное ограничение в дееспособности, после чего может вводиться режим попечительства. При попечительстве гражданин может сам осуществлять юридически значимые действия, однако для большинства сделок требуется согласие попечителя. Не нужно получать разрешение на мелкие бытовые сделки.
Ответственность опекуна за действия опекаемого
Согласно ст. 29 ГК РФ, все юридически значимые действия от лица опекаемого осуществляет его опекун. Любые сделки, совершенные подопечным без ведома опекуна, тем более если они влекут за собой ухудшение его имущественного положения, следует считать недействительными.
Ст. 1076 ГК РФ определяет ответственность опекуна за действия недееспособного. В частности, причиненный опекаемым недееспособным вред возмещается за счет опекуна, если тот не сможет доказать, что такой вред причинен не по его вине. При этом обязанность возместить причиненные убытки остается на опекуне даже в случае, если подопечный вновь обретет дееспособность.
Исключения составляют случаи, когда опекун погиб или у него недостаточно средств для покрытия ущерба, однако их имеет сам подопечный. В таком случае, учитывая имущественное положение сторон, суд может возложить материальную ответственность на самого опекаемого, возместив причиненный им ущерб за счет его средств.