Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевозка людей с ограниченными возможностями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальное такси – специальный сервис с льготной оплатой для граждан с ограниченными возможностями. На вызов приезжают автомобили со специальными местами для инвалидов, приспособлениями для входа и выхода в машину. Поездка при этом стоит относительно дешево.
Соцтакси доступно для граждан:
- Инвалиды 1 группы.
- Инвалиды 2-3 категории с частичной или полной потерей зрения либо проблемами с опорно-двигательной системой.
- Несовершеннолетние инвалиды.
- Ветераны-инвалиды ВОВ.
- Инвалиды, обсуживающиеся «Московским домом ветеранов войны и ВС РФ).
- Многодетные семьи, зарегистрированные в малоэтажных домах жилищного столичного фонда.
Заказчика могут сопровождать до 2 помощников. Важное условие: маломобильный гражданин должен быть зарегистрирован (постоянно прописан) в Москве. Для поездки требуются документы:
- Гражданский паспорт (свидетельство о рождении – для детей).
- Карта москвича.
- Дополнительно для следующих в санатории за границами Московской области: направление от лечащего врача, путевка с отметкой о выдаче ее органом соцзащиты.
Такси для пенсионеров и инвалидов работает ежедневно, без выходных и праздничных дней с 6.00 до 19.00. Льготники оставляют заявку не позднее суток до необходимой подачи машины.
В какие места такси может довезти?
Исчерпывающий перечень мест, куда москвичи с особыми потребностями могут доехать с помощью социального такси, содержит Регламент оказания услуг по транспортному обеспечению людей с ограниченной жизнедеятельностью.
К ним относятся:
- прокуратуры Москвы, органы исполнительной, судебной и законодательной власти;
- органы местного самоуправления (внутри столицы), социального обслуживания и защиты;
- медицинские, социально-реабилитационные, лечебно-профилактические, санаторно-курортные организации;
- образовательные учреждения;
- места трудоустройства;
- аэропорты, вокзалы столицы;
- экскурсии (коллективные перевозки);
- спортивные, культурно-развлекательные мероприятия;
- кладбища;
- дачи и места отдыха;
- страховые организации, банки, Пенсионные фонды.
На поездки также действуют лимиты по времени:
- 80 часов в месяц предусмотрено на поездки на учебу и работу;
- безлимит на посещение оздоровительных и реабилитационных учреждений;
- 20 часов — в другие организации.
Положения нормативных актов определяют, кто имеет право заказывать социальное такси:
- Дети, имеющие группу инвалидности в возрасте до 7 лет включительно.
- Несовершеннолетние физлица, которые не могут самостоятельно передвигаться и применяют специальные приспособления (использующие костыли, трости, коляски).
- Родители или официальные опекуны детей, у которых установлена группа инвалидности (как сопровождающие)
- Лица 1 группы инвалидности.
- Инвалиды ВОВ и лица с инвалидностью, являющимися бывшими узниками фашистских лагерей.
- Дети-инвалиды, у которых ограничение установлено из-за зрения.
- Инвалидам 2 группы, возраст которых составляет 80 и более лет.
Государственным законодательством строго определены категории граждан, которые могут полноправно оформить бесплатное социальное такси.
Транспортные преимущества предоставляются группам лиц, приведенным в таблице ниже.
| Категория льготника | Характеристика |
|---|---|
| Граждане с инвалидностью | · С ограниченным двигательным аппаратом; |
| · Инвалиды первой группы; | |
| · Лица, имеющие вторую группу недееспособности, которые достигли восьмидесятилетнего возраста. | |
| Недееспособные дети | При условии, что они еще не достигли семилетнего возраста |
| Получившие группу инвалидности по причине нарушений зрения | До восемнадцатилетнего возраста |
| Пребывавшие в концлагерях | Несовершеннолетние граждане, которых содержали в концентрационных лагерях, где они и получили инвалидность |
| Члены многодетных семей | Имеющие прописку в малоэтажном жилищном фонде |
| Лица, сопровождающие инвалида | — |
| Родители (опекуны) недееспособных детей | Опекунами, или попечителям потребуется подтвердить свой статус документально |
Каждый гражданин, который соответствует вышеупомянутым требованиям, может вызвать специализированный транспорт для того, чтобы добраться в один из пунктов социального предназначения.
К перечню таковых относятся:
- Местные законодательные органы;
- Прокуратура;
- Судебные учреждения;
- Органы местного самоуправления;
- Управления ПФР и социальной защиты населения;
- Спортивные учреждения;
- Медицинские организации;
- Культурные учреждения;
- Общественные формирования;
- Образовательные заведения;
- Ритуальные агентства;
- Протезирующие предприятия.
Для категорий граждан, нуждающихся в специальных услугах пассажирских перевозок , создано множество служб, оказывающих социальное такси. В Москве такая организация начала свое обслуживание еще в 2002 году. Осуществление перевозок осуществляется по Московской области, а также по всей России.
Инвалиды, маломобильные граждане и многодетные семьи могут воспользоваться социальным такси, для этого им нужно оформить все необходимые документы в городском отделении медико-социальной экспертизы.
Как заказать социальное такси? Для этого необходимо связаться с диспетчерской службой, адреса которых указаны на сайте организации. Заказ можно сделать как по телефону, так и через специальное мобильное приложение. Для оформления заказа необходимо предоставить данные о месте назначения, времени поездки и особые требования, если таковые имеются.
Отмена заказа и изменение маршрута возможно до начала поездки, при этом сумма оплаты не будет списана с карты пассажира. На машине социального такси установлены специальные устройства, которые обеспечивают безопасность пассажиров. Водители проходят специальную подготовку и имеют нужную квалификацию для нахождения на дорогах.
Стоимость поездки зависит от многих факторов, например, от расстояния, времени суток и количества пассажиров. В многих случаях для оплаты проезда можно использовать государственную единую карту, на которую зачисляются социальные выплаты.
Социальное такси необходимо для многих категорий граждан, которые имеют особые потребности в передвижении по городу, например, для инвалидов, многодетных семей, пенсионеров или маломобильных граждан. Службы социального такси оказывают услуги не только в городах, но и на вокзалах, аэропортах и до дачных и жилищных объектов. Создание единой организации обслуживания пассажиров, нуждающихся в таком виде перевозок, является одним из важных этапов в оказании социальных услуг и помощи гражданам во всех регионах России.
Как производится перевозка граждан?
В социальном такси для инвалидов числится около 250 автомобилей. Стоянкой для них является автобусный парк Мосгортранспорта. Для транспортировки инвалидов используются автомобили, оборудованные поворотными сидениями, крепежами для колясок и специальными подъемниками.
Требования к перевозчику
Не каждый автомобиль может быть использован для перевозки людей с особыми потребностями. Для социального такси закупают специфический транспорт или переоборудуют машину таким образом, чтобы она соответствовала следующим требованиям:
- Наличие отличительного знака на кузове, который сигнализирует о принадлежности автомобиля к социальному транспорту;
- Достаточная вместительность, которая не будет сковывать движений инвалида с коляской;
- Система крепежей, позволяющая зафиксировать пассажира настолько надежно, что ему не придется самостоятельно держаться за поручни;
- Терминал для оплаты.
Еще одно требование – квалифицированный персонал, способный работать с особенными клиентами. Для этого водителям нужна подготовка, пройдя которую, они смогут работать на специфическом оборудовании.
Правила работы социального такси регламентированы статьей 21.1 Федерального закона номер 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”.
Социальное такси в Москве работает для следующих категорий граждан:
- Инвалиды, а также дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, которые имеют ограничения в способности передвижения и медицинские показания к использованию технических средств реабилитации. Среди технических средств реабилитации можно назвать костыли, опоры, трости и кресла-коляски.
- Лица, имеющие инвалидность 1-й группы.
- Инвалиды 2-й группы, достигшие 80-летнего возраста.
- Дети-инвалиды, не достигшие 7-летнего возраста.
- Несовершеннолетние дети-инвалиды по зрению.
- Инвалиды ВОВ и участники ВОВ, имеющие инвалидность.
- Бывшие несовершеннолетние заключенные фашистских лагерей, получившие инвалидность.
- Родители, законные представители детей-инвалидов до 18 лет.
- Сопровождающие инвалидов.
- Члены многодетных семей, которые проживают в малоэтажном жилищном фонде и имеют регистрацию в Москве.
- Инвалиды, которые обслуживаются объединением «Московский Дом Ветеранов войн и ВС».
В первую очередь – людям с ограниченными возможностями, имеющим проблемы с опорно-двигательным аппаратом.
К числу льготников относятся:
- дети с инвалидностью (возраст маленьких пассажиров – до 7 лет), а также их родители или опекуны;
- инвалиды до 18 лет, использующие специальные коляски, трости и костыли;
- люди с ограниченными возможностями I группы;
- граждане, имеющие II группу инвалидности, если они старше 80 лет;
- граждане, получившие инвалидность во время Великой Отечественной войны (в том числе – узники концлагерей);
- члены многодетных семей (данная льгота может быть представлена не во всех регионах – в частности она действует для жителей Москвы, имеющих постоянную прописку в столице и живущих в малоэтажных домах).
Во всех случаях инвалидов могут сопровождать родственники и близкие для оказания им помощи в поездке – не более двух человек.
Какая нужна документация для сервиса соц транспортного средства
В обязательный перечень должны входить следующие бумаги, такие как:
- ксерокопия личных паспортных данных лица, которое желает пользоваться услугами данного сервиса.
- ксерокопия освидетельствования подтверждающего статус инвалидности.
- ксерокопия индивидуального программирования касательно реабилитации, которое подлежит оформлению медицинскими сотрудниками для граждан, получающие статус инвалидности.
- атрибуты соц карточки московского гражданина.
- соглашение заявителя для обработки личных данных.
У нас тут своя система
Илья Рутковский со службой социального такси сталкивался неоднократно, и почти каждый раз это была проверка нервов на прочность.
«Во-первых, вы ни за что не закажете это такси по телефону: никто не берет трубку. Проверяли несколько раз. Не только я, но и многие мои знакомые, — рассказывает молодой человек. — Все заявки и на регулярные поездки, и на разовые принимают только по почте. Последние, кстати, лучше все-таки делать за три дня. Они, конечно, пишут, что можно и за сутки. На практике: если получится, произошло чудо».
Илья придумал систему — заявку он составлял вечером, будильник ставил на 07:55 и отправлял письмо ровно в 08:01. Так шансы на успех серьезно возрастали, но и это ничего не гарантировало.
«Счет тут идет на минуты, — говорит Илья. — Это чистый абсурд! Если ты, к примеру, отправишь заявку в 08:10, тебе, скорее всего, ответят, что машин уже нет. Единственный вариант куда-то поехать — оказаться первым, раньше всех нажать на кнопку “Отправить”».
Больницы, офисы, кладбища, а летом — на дачу
Соцтакси — не дополнительная льгота, не бонус и не «приятный подарок» для инвалидов от городских властей. Это жизненная необходимость. Заменить его нечем, ведь другого способа перемещаться по городу у инвалидов просто нет. Они не только лишены возможности выбирать, пользоваться ли этой услугой. При заказе соцтакси у них нет права самостоятельно решить, куда на нем поехать.
«Частники, пусть и втридорога, повезут тебя, куда сам попросишь, — говорит Илья Рутковский. — А социальное такси — нет. На нем можно съездить в больницу, на учебу или на работу. И это практически все».
В регламенте предоставления социального такси есть исчерпывающий перечень пунктов назначения поездок. И выйти за его рамки не получится. В приоритете — медицинские и санаторные, образовательные учреждения, а также аэропорты, вокзалы и госорганы. С июня по август можно съездить на дачу, если она находится в пределах Москвы или в Подмосковье. Есть шанс оформить поездку в дом отдыха, а еще — на кладбище.
«В конце этого списка они пишут, что можно заказать такси, чтобы попасть на некие “культурно-развлекательные и досуговые мероприятия города”, — продолжает Илья. — Но на практике даже в театр тебя вряд ли повезут».
Поехать на соцтакси за покупками, на концерт или на встречу с друзьями в кафе тоже не получится. Видимо, власти считают это излишеством. Выходит, что до сих пор настоящая свобода передвижения остается для людей с инвалидностью непозволительной роскошью.
- в пределах Москвы, в том числе ТиНАО и ЗелАО — 210 руб/час;
- в пределах Московской области — 420 руб/час.
Членам многодетных семей предоставляется 50%-ная скидка на действующие тарифы.
Вы оплачиваете время поездки и время ожидания, если, например, просите таксиста подождать вас.
Оплатить такси можно:
- социальной картой — через терминалы, установленные в автомобилях. Тарификация поминутная;
- талонами лимитом 15 и 30 минут, которые можно получить во «Всероссийском обществе инвалидов». Время поездки округляется до 15 минут в большую сторону.