Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры военнослужащими по договору соц найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военнослужащие относятся к той категории граждан, которая получает жилплощадь за выполнение служебных обязанностей. Обеспечением людей жильем занимается Министерство обороны и подконтрольные ему ведомства.
Приватизация военного жилья через суд
Существуют препятствия, которые мешают это сделать в обычном порядке. Дело в том, что при передаче недвижимости офицеру, МО РФ не наделяет его правом распоряжения ею, а заключает с ним договор социального найма, как было указано выше.
Этот вид жилья часто не поставлен на кадастровый либо технический учет или вообще не оформлен на военного, проживающего в ней.
Законодательно не установлен алгоритм, который бы регулировал передачу жилого помещения с баланса МО РФ в частную собственность человека, хотя федеральные законы не запрещают это делать.
Поэтому здесь необходимо судебное решение. Военнослужащему следует быть готовым обратиться с заявлением в суд.
Рассмотрим порядок действий, который следует соблюсти, чтобы достичь цели.
Какие сложности могут возникнуть
При оформлении собственности возможны сложности:
- жилье признано аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. В таком случае необходимо обратиться в ведомство для предоставления другого помещения;
- отсутствие договора найма. Необходимо обратиться в ВС РФ для заключения договора;
- проживание в закрытом военном городе. В такой ситуации приватизация осуществляется в особом порядке, регламентирующий документ недоступен для свободного пользования. Необходимо обратиться к руководителю по месту службы для разъяснения процедуры. Обычно военнослужащему предоставляют другую, не служебную, квартиру в собственность в другой локации.
Военная приватизация в 2021 году — исковое заявление, образцы, через суд, пенсионерами, документы
Существует несколько видов жилых помещений в зависимости от принадлежности государственному органу. Есть так называемый специализированный жилищный фонд. Дадим определение этому понятию.
Служебная квартира – это помещение, в котором проживает военнослужащий во время прохождения службы в ВС РФ. Пользоваться ей защитник Родины и члены его семьи могут весь период действия, пока его не уволили в запас и не исключили из списков части.
Однако большинству хотелось иметь жилплощадь, которой можно было бы свободно распоряжаться: продавать, дарить, завещать. Ничего из указанных операций со служебной квартирой сделать нельзя.
Для изменения ситуации необходимо жилплощадь переоформить на себя. Что говорят действующие законодательные нормы, на основании которых может возникнуть новое правоотношение в этой области?
Приватизация военного жилья регулируется следующими правовыми актами:
- закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»;
- ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.
- Жилищным кодексом РФ.
Так, в ст. 2 Закона № 1541-1 указано, что «граждане, которые проживают в квартирах по социальному найму, имеют право приобрести их на условиях, предусмотренных этой правовой нормой, либо иными нормативными актами РФ в общую или единоличную собственность».
Пункт 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» поясняет, что офицеры проходящие службу по контракту либо уволенные в запас, либо на пенсию по выслуге лет, а также члены их семей имеют полное право получать безвозмездно в собственность занимаемые ими служебные жилые помещения, на основании договора соцнайма».
Законодатель разрешает расслужебить квартиру, и перевести ее в разряд личного недвижимого имущества. Однако для этого необходимо соблюсти условия, о которых будет сказано ниже.
Спустя несколько месяцев после подачи документов в орган приватизации может последовать письменный отказ. Это довольно частое явление, особенно, если военнослужащий собирал документы самостоятельно и не очень сведущ в юридических вопросах.
Типичные причины отказа:
- отсутствие основания для приватизации для военнослужащего;
- неполный список документов;
- смерть заявителя;
- отсутствие информации о предыдущем месте жительства;
- уже использованное право на бесплатную приватизацию;
- перевод военнослужащего в другой регион;
- неузаконенная перепланировка приватизируемой квартиры.
Если военнослужащий считает отказ необоснованным, то он может обратиться в суд за защитой своих прав либо обжаловать решение органа приватизации в вышестоящие инстанции. Но возможно просто нужно устранить недочеты и подать пакет документов снова. Никаких ограничений в этом случае не предусмотрено, но, конечно, у заявителя должно быть законное право добиваться приватизации квартиры.
Как оформить приватизацию квартиры военнослужащим
В 2022 году этот процесс включает в себя несколько этапов. Прежде всего, нужно определить статус жилья и возможность его переформатирования. Если речь идет о жилплощади, которая находиться на балансе муниципальных органов, то военным она переоформляется в общем порядке.
Когда квартира на балансе Министерства обороны, ее необходимо перевести в разряд муниципальной собственности с официального согласия руководства этого ведомства либо через суд. Затем на основании решения этого органа приступать к ее приватизации.
В первом варианте необходимо осуществить сбор документов. После их подачи заключается договор с органами местной власти на основании, которого человек будет пользоваться недвижимостью.
Затем проводится сама приватизация. После этого наступает черед переоформления и регистрации жилого помещения на участвующих в этом процессе членов семьи военного в МФЦ или Регпалате.
Условия приватизации служебного и ведомственного жилья
Основанием для приватизации жилья военнослужащими является Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда». Военные имеют право на предоставление жилья бесплатно и последующую его приватизацию при соблюдении следующих условий:
- гражданство России;
- статус военнослужащего;
- 20-летний «военный» стаж.
Аналогичной возможностью оформить в собственность служебную жилплощадь обладают и военнослужащие:
- достигшие предельного возраста и уволенные по этой причине со службы в армии;
- уволившиеся из армии в связи с состоянием здоровья или по сокращению штатов, если они отслужили в армии не менее 10 лет непрерывно.
Не менее важным условием проведения военной приватизации является объект, передаваемый безвозмездно в собственность военнослужащего. Жилплощадь, которую могут получить военные:
- Квартира.
- Жилой дом, находящийся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
- Помещения, принадлежащие организациям, располагающим жилищным фондом.
Многих военных интересует, можно ли приватизировать квартиру, расположенную в военном городке. Это наиболее трудный вопрос. Поскольку территория военных городков относится к объектам, имеющим стратегическое значение, гражданам запрещено приватизировать жилье в ее пределах.
Свои особенности имеет процедура осуществления своих прав на получение жилья военными пенсионерами. Вместо законных «квадратных метров» такие граждане могут получить:
- жилищную субсидию;
- единовременную денежную выплату;
- военную ипотеку.
Если пенсионер желает получить квартиру в натуре, он имеет право на обращение с иском в суд. Однако выигрыш такого дела возможен при условии передачи спорного объекта из ведомственного в муниципальный жилищный фонд.
Мы выяснили, что нуждающимся в жилье военнослужащим положены служебные квартиры, которые в свою очередь бывают двух видов:
- муниципальными;
- из военного жилого фонда.
Основаниями, дающими военнослужащим право начинать процедуру переоформления, являются:
- фактическое проживание в квартире;
- служба в вооруженных силах РФ 20 лет и более;
- минимум 10 лет общего стажа (для тех, кто был уволен в запас).
Не получится приватизировать такие квартиры:
- расположенные на территории закрытых военных городков (подробный перечень населенных пунктов содержится в специальном нормативном акте Правительства РФ);
- находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Судебная практика по спорным вопросам
Наиболее часто спорные вопросы, касающиеся приватизации, можно разрешить, обратившись в судебные органы.
В ходе судебного заседания разрешается масса спорных ситуаций, которые касаются приватизации. Каждый гражданин, который считает, что отказ на получение недвижимости в собственность был безосновательным, может обратиться в надзорный орган и разобраться в сложившейся ситуации.
В качестве примера судебного разбирательства, рассмотрим ситуацию: гражданка М., длительное время жила в квартире, которая была выделена ей на основании договора социального найма. Гражданкой М. была осуществлена покупка дополнительной недвижимости, после чего от собственника поступило оповещение о том, что ей необходимо съехать с ранее предоставляемой жилплощади. Помимо этого, гражданке М. отказали в приватизации квартиры, где она проживала по договору социального найма.
Согласно решению суда, организация-собственник нарушила законодательство РФ: попытки выселения гражданки М. проводились необоснованно, так как приобретение дополнительного жилья не является основанием для выселения граждан из жилья социального найма и отказа для его приватизации.
Стоит заметить, что судебные органы наиболее часто встают на сторону граждан: гражданин К. работал на предприятии более 10 лет, все это время жил в служебной квартире. Полгода назад из-за нарушения техники безопасности со стороны работодателя гражданин К. получил инвалидность и больше не имеет возможности работать. Работодатель попросил съехать гражданина К. из служебной квартиры, хотя другого жилья сотрудник не имеет. Гражданин К. обратился в суд с просьбой о разрешении на приватизацию жилья.
В ходе судебного заседания было принято решение передать квартиру на баланс муниципалитета и разрешить ее приватизировать, так как гражданин К получил инвалидность по вине работодателя.
Как оказалось, приватизировать жилье вполне реально и доступно, стоит лишь внимательно разобраться в законодательной базе, как все становится на свои места.
Если возникли вопросы по теме приватизация служебного жилья, запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Специалист подробно ответит на все интересующие вопросы. Запись осуществляется через специальную форму на сайте.
Если данная статья была Вам полезна, то сохраните ее или оцените!
Расслужебить жилье военнослужащему: законодательство
Законодательство РФ предусматривает обеспечение жильём всех лиц, исполняющих воинскую службу. Согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», им гарантировано решение жилищного вопроса через выделение денежных средств на покупку/строительство жилого объекта или через предоставление жилых помещений во временное пользование за счёт средств федерального бюджета.
Более того, данный закон допускает возможность расслужебить квартиры военнослужащим при соблюдении следующих условий:
- граждане должны быть признаны нуждающимися в жилье на основаниях, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ;
- общий срок военной службы должен составлять 20 лет и более;
- при увольнении по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания на службе, минимальная продолжительность исполнения обязанностей – 10 лет.
В перечисленных случаях власти предоставляют военным жильё. Оно передаётся в собственность бесплатно или через договор социального найма.
Более того, Постановление Правительства РФ № 451 наделяет военнослужащих ещё одним специальным правом – на получение жилья при увольнении во внеочередном порядке.
Таким образом, приватизация служебного жилья, находящегося во временном пользовании у военнослужащих, возможна. Однако оформляемый в собственность объект должен соответствовать определённым требованиям:
- жилая площадь отвечает нормам, установленным ст. 15.1 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- объект не располагается на территории ЗАТО;
- в Минобороны РФ отсутствуют жилые помещения, которые могут быть переданы военному и его семье в порядке очерёдности в рамках обеспечения жильём нуждающихся лиц.
Если все озвученные условия выполнены, то можно переходить непосредственно к процессу приватизации. Для начала потребуется изменить статус помещения, переведя его из специализированного служебного объекта в муниципальную собственность.
Для этого нужно:
- Обратиться к собственнику помещения с требованием поменять статус объекта.
В данном случае речь идёт о Министерстве обороны. Обращаться можно к командиру воинской части, составив рапорт. Специально утверждённой формы рапорта нет. В тексте чётко излагают свои требования, подкрепляя их ссылками на законодательство и прикладывая подтверждающие документы. При отказе Минобороны конфликт урегулируют через суд. Там можно обжаловать решение ведомства. На обжалование истцу выделяется 3 месяца.
- Приватизировать объект.
После того как жильё получило муниципальный статус и был заключён договор о социальном найме с муниципалитетом, можно приступать к приватизации квартиры.
Причины отказа в приватизации
Наличие на руках всех необходимых документов не может являться стопроцентной гарантией получения разрешения на приватизацию. Получить отказ можно по целому ряду причин, о которых желательно знать заблаговременно, чтобы избежать подобных проблем.
В качестве причин отказа обычно указываются следующие:
- квартира входит в перечень жилья, запрещенного к приватизации (изъята из оборота, подлежит сносу, находится в закрытом городке и так далее);
- на объекте жилой недвижимости была выявлена неузаконенная перепланировка;
- нет договора социального найма;
- одна или несколько справок просрочены;
- один или несколько из заявителей уже ранее участвовали в приватизации.
Последовательность этапов
Между собой зарегистрированные жители должны принять решение об участии в программе. Отказ одного из жильцов оформляется нотариально, его доля жилплощади распределяется между остальными участниками. Квартира может быть переведена в совместную, долевую, частную собственность каждого жильца. Решение должно устраивать всех заинтересованных лиц, при возникновении споров и отказе от участия, приватизация военных квартир невозможна.
Несовершеннолетние дети, прописанные вместе с родителями, должны обязательно участвовать в военной приватизации квартир. Если у подростка уже есть паспорт, то отказ от доли возможен с разрешения органа опеки. За недееспособных граждан в оформлении участвуют их официальные представители или опекуны. Бланк заявления заполняется каждым из прописанных граждан или ответственным квартиросъемщиком. Подписывается заявление в присутствии сотрудника бюро приватизации.
Если не все члены семьи могут лично подавать заявление, то потребуется оформить нотариальную доверенность и предъявить ее сотрудникам при подаче пакета документов. В каждом конкретном случае могут потребоваться свои справки и документы, но стандартный набор информации включает в себя:
- личные документы участников;
- при наличии отказов предоставляются заверенные нотариусом отказные;
- подтверждение первого участия в программе;
- справка о составе семьи;
- выписка из ЕГРН;
- кадастровый паспорт и справка из БТИ;
- квитанция по уплате государственной пошлины.
Могут потребоваться дополнительные справки, например, на смену фамилии или почтового адреса квартиры. Если ордер или иной устанавливающий право проживания документ был выписан на иные ФИО или за длительное время изменился номер дома, наименование улицы, то все это требует подтверждения. Поскольку процедура проверки длительна, то при изменении состава прописанных лиц потребуется пересматривать схему приватизации и дополнительно предъявлять свидетельства о рождении или смерти.
Порой необходимы сведения о предыдущих местах регистрации, чтобы исключить возможность многократной бесплатной приватизации. Такой порядок необходим, но он намного затягивает процесс сбора информации. Для военных это особенно актуально, поскольку по службе приходится часто менять место жительства. Если части, в которых проходил службу заявитель, уже расформированы, то придется пользоваться услугами архивов. Заявление и приложенный пакет документов рассматривается максимально в течение трех месяцев.
Жилищные споры с участием Министерства обороны Российской Федерации
Проблема получения жилья военнослужащими и членами их семей в настоящее время стоит довольно остро.
Жилищные споры в основном затрагивают вопросы предоставления жилых помещений военнослужащим и оформления права собственности на занимаемые военнослужащими и членами их семей жилые помещения. Однако это далеко не исчерпывающий перечень оснований для обращения в суд. В данной статье рассмтариваются примеры судебных дел с участием Министерства обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) как в качестве ответчика, так и в качестве третьего лица.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.08 № 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В этой связи спорные вопросы предоставления квартир военнослужащим, вселения и выселения, принудительного заключения договоров найма и приватизации, предоставления жилищных сертификатов и прочие решаются с обязательным привлечением Министерства обороны.