Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: правовой аспект и законность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома устанавливается с соблюдением обязательного правила. Устройство не должно создавать помех к проезду к подъездам машин специальных служб. В этих целях проводится согласование с пожарной охраной и органами ГИБДД.
Если шлагбаум монтируется за счет представленных субсидий, то установить его необходимо в течение года со дня перечисления денег на расчетный счет. В течение одного мес. нужно подтвердить, что работы сделаны. Должностному лицу дирекции жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства АО необходимо предоставить документы:
- договор подряда;
- акт, который свидетельствует о том, что был установлен шлагбаум.
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Когда и зачем нужен шлагбаум во дворе
Обычно за счет шлагбаумов ограничивают въезд и выезд на режимные и охраняемые объекты, служебную территорию предприятий. Устройство может быть механическим, т.е. открываться и закрываться вручную, либо электронным. Использование электронных ключей или систем распознавания не должно препятствовать передвижению машин, имеющих право на въезд и выезд (это определяется правилами МКД, нормативными актами).
Для жителей многоквартирного дома шлагбаум нужен для следующих целей:
- обеспечить движение в пределах двора только для транспорта жильцов, либо их гостей;
- ограничить сквозной и промежуточный проезд сторонних машин через дворы (для объезда пробок, сокращения расстояний и т д.);
- обеспечить надлежащую защиту от бесконтрольной парковки, либо занятия машино-мест дома «чужими» машинами.
Как установить шлагбаум во дворе: советы юриста
Машина давно из роскоши превратилась в средство передвижения. На рынке представлено множество новых и подержанных моделей на любой вкус и кошелек, а широкое распространение автокредитов привело к тому, что автомобиль есть едва ли не в каждой семье, а иногда и не один.
Добавьте к этому активную застройку старых микрорайонов многоэтажками и получите огромную нехватку парковочных мест.
Проблему не решают и подземные паркинги, поскольку зачастую их просто нет, либо стоимость машиноместа слишком высока и просто-напросто не по карману новоселам, которые к тому же нередко обременены ипотекой.
Соседствующие с вновь выросшими кварталами дворы пятиэтажек при проектировании не были рассчитаны на такой наплыв людей и автотранспорта, и жильцы «хрущевок» и «сталинок» вполне предсказуемо протестуют против невозможности спокойно припарковаться в шаговой доступности от собственного подъезда. А уж если дом удачно расположен в непосредственной близости к метро или каким-либо транспортно-пересадочным узлам, то тут и вовсе пиши пропало — поиск парковочного места рискует превратиться в настоящий квест.
Правила установки шлагбаума
Правительство издало Постановление №834 от 9 июля 2019 года, которым установлены полномочия жителей МКД по благоустройству дворов.
Важно оформить установку шлагбаума, не нарушая закон. Владельцы жилья многоквартирного дома имеют право на улучшение движения автотранспорта во дворе.
Для этого нужно соблюдать ряд требований:
- провести собрание жильцов МКД, собрать подписи на согласие установки шлагбаума;
- составленный протокол собрания передают в БТИ для присвоения кадастрового номера
- придомовому участку, после чего эта территория регистрируется за жильцами;
- обязательно получить разрешение от ГИБДД, пожарной службы.
Для проведения собрания выбирается ответственное лицо, которому в дальнейшем нужно с пакетом документов ходить по инстанциям для получения разрешения. Все действия правомерны, если проголосовавших за установку больше 50%.
Порядок установки и стоимость работы по монтажу
После получения разрешения на установку шлагбаума необходимо обеспечить беспрепятственный доступ автотранспорта специальным органам и службам:
- ЖКХ;
- полиция;
- скорая помощь;
- пожарники;
- газовая служба;
- другие.
Для обеспечения условий и требований необходимо нанять охрану или консьержа, в обязанности которых будет входить приведение в действие оборудования. Другим вариантом решения вопроса является обеспечение специальных служб брелоками для въезда на территорию ЖК.
На заметку: монтаж искусственной ограды следует производить в рамках 60 дней после получения разрешения от администрации населенного пункта.
В течение месяца после монтажа нужно направить подтверждение в органы о завершении работ. Представитель собственников передает в Департамент ЖКХ пакет бумаг:
- контракт с исполнителем на предмет монтажа устройства;
- акт приема-передачи об установлении искусственного ограждения на въезде во двор дома.
Правила пользования шлагбаумом
Правила пользования шлагбаумом должны включать в себя информацию о порядке въезда, выезда с территории, как открываются и закрываются устройства и т.п.
Жильцы дома должны иметь возможность круглосуточно беспрепятственно попадать на территорию двора, для этого шлагбаум может открываться путем набора номер телефона или кода, либо с пульта.
Должна иметься возможность проезда на территорию дома специальных служб, например, пожарных.
Жильцы, перемещающиеся не на машине, должны иметь возможность свободного прохода во двор дома.
Может быть определен порядок финансирования шлагбаума и иные правила пользования шлагбаумом.
Стоимость установки шлагбаума во дворе
Во дворе при въезде на придомовую территорию лучше ставить автоматический шлагбаум, оснащенный пультом управления, карточками-ключами или брелоками, с помощью которых происходит поднятие стрелы.
В таких устройствах возможны несколько вариантов открытия/закрытия (это можно настроить изначально). Собственно, стоимость автоматического шлагбаума зависит от некоторых его технических характеристик, например, пропускной способности и интенсивности использования, а также от габаритов и фирмы-производителя.
Если посчитать в среднем, не принимая во внимание очень дорогие модели улучшенных характеристик и размеров, то цена самого шлагбаума и открывающих устройств будет находиться в пределах 30–55 тысяч рублей.
Что говорят инспекторы пожарного надзора
Для того чтобы установить шлагбаум у дома нужно для начала обратиться к чиновникам, а затем согласовать порядок действий с коммунальными службами различных специализаций. Продолжительная бумажная волокита, как правило, приводит всех желающих к инспектору пожарного надзора, и от него они узнают о том, что установка шлагбаума категорически запрещена.
Почему же инспектор не позволяет поставить шлагбаум на любых территориях?
Правила пожарной безопасности РФ имеют статью 23, где четко указано, что дорожное полотно, проезды и подъезды к строениям, сооружениям, должны быть в любое время незанятыми для доступа пожарной техники, держаться в должном виде, а в зимний сезон быть освобожденными от сугробов и наледи.
Благодаря существованию этой статьи инспектор никогда не дозволит установить шлагбаум во дворе, даже если ему устроить огромный дебош, выражая свое недовольство по поводу всей этой установки ограничения. Потому что даже Градостроительный кодекс говорит о том, что во время проектировки будущих проездов и проходов около многоквартирных домов всегда должен быть учтен тот факт, что к ним свободно должны подъезжать различного рода автомобили. Также там указано, что нельзя на промежутке от края проезда до стенки здания устанавливать какие-либо ограды, электропередачи или деревья.
Жилищный кодекс Российской Федерации, а точнее ФЗ 189, гласит, что придомовая территория является собственностью владельцев многоквартирного дома, то есть каждый из жильцов владеет долей этой территории.
Однако распоряжаться этой территорией необходимо соседям всем вместе, согласованно. Для того чтобы решить, нужен ли шлагбаум вашему многоквартирному дому, необходимо собрать общее собрание собственников жилья. В рамках собрания повесткой должен быть вопрос о защите придомовой территории. Этот вопрос предполагает возможность установить шлагбаум во дворе дома.
Если вы и соседи задаетесь вопросом о том, как законно установить шлагбаум во дворе дома, то за помощью лучше обратиться к профессиональному юристу. Только грамотный и юридически подкованный специалист сможет подсказать многие моменты – от необходимой документации до причин отказа.
Документация, необходимая для установки шлагбаума
Обобщая все вышесказанное, еще раз перечислим документы, которые вам понадобятся для установки шлагбаума на придомовой территории многоквартирного дома:
- Документ, подтверждавший право собственности владельцев на территорию, прилегающую к дому;
- Кадастровая выписка о земельном участке;
- Протокол общего собрания жильцов дома с принятым решением об установке шлагбаума;
- Разрешение на установку от ГИБДД, пожарной службы и местного муниципалитета.
Получить разрешение от ведомственных служб может быть довольно сложно. ГИБДД может потребовать от жильцов предоставления схемы дорожного движения, это поможет доказать, что нарушений ПДД не выявлено. Если домовая территория является частью сквозного проезда, то ставить шлагбаум на территории запрещено.
И если с ГИБДД все не так сложно, то со службой пожарной безопасности всё иначе, получить справку от этой инстанции может быть затруднительно.
Хотя у пожарных всего одно требование к монтажу шлагбаума – он не должен препятствовать проезду пожарной машины на территорию дома. Казалось бы, правило простое, но осуществить его на деле затруднительно. Именно поэтому получить разрешение на установку шлагбаума желательно заранее, до монтажа системы на местности. Как же осуществить беспрепятственный проезд пожарной машины на территорию? Вариантов два:
- Установить пост охраны рядом со шлагбаумом,
- Установить камеры наблюдения и нанять диспетчера.
Оба варианта имеют право на существование, правда, второй – менее затратный.
Почему так важно согласовать установку шлагбаума со всеми инстанциями? Ответ прост – при неправильной установке шлагбаум будет снесен, а виновные наказаны штрафами:
- для физических лиц – 2 000 рублей;
- для должностных лиц – до 10 000 рублей;
- для юридических лиц – до 150 000 рублей.
Как проверить законность установки
Если законность установки ограждения вызывает сомнения, то, в первую очередь, необходимо потребовать от представителя УК или ТСЖ документы, подтверждающие легальность. Владельцы шлагбаума должны иметь: протокол собрания жильцов, техпаспорт оборудования, разрешения от пожарных и ГАИ.
Если добровольно эту информацию предоставлять отказываются, то выяснить ее можно и самостоятельно:
- данные о границах территории дома на портале «Публичная кадастровая карта Росреестра». Здесь можно уточнить регистрацию участка и соблюдение границ при установке ограждения;
- сведения об управлении МКД. Сделать это можно на сайте «Единой информационной системы ЖКХ». Перейдя в карточку дома, и скачав копию договора об управлении, долевом владении земельным участком и соглашение об установке шлагбаума;
- контакты обслуживающей компании можно узнать на самом устройстве. Как правило, на всех шлагбаумах имеется наклейка с названием. Остальные сведения легко узнать из ЕГРЮЛ.
При установке автоматического устройства необходимо сначала подготовить электропровода, можно прокладывать их в водопроводных шлангах. После застывания фундамента можно приступить к установке. Для монтажа заградительного барьера понадобятся дрель, саморезы, шуруповёрт. Сначала нужно собрать и скрепить все части между собой по инструкции. В опоре необходимо просверлить отверстия для крепления. Шлагбаум нужно установить на фундамент и прочно его закрепить. Если промазать место крепления основы и стрелы клеем перед сборкой, это спасёт от вандализма. При помощи ключей на 14 необходимо отрегулировать стрелу так, чтобы в открытом положении она составляла угол 45 градусов и фиксировалась. При наличии ограничителя для стрелы, его устанавливают с противоположной стороны дороги.
Согласование шлагбаумов в Санкт-Петербурге (СПб)
Собственникам жилья в таком случае выплачивается компенсация за утрату имущества.
Если предполагается, что шлагбаум будет регулировать въезд на территорию двух и более домов, то для согласования нужны протоколы собраний каждого дома. При составлении проекта необходимо учитывать проект межевания двора, так как внутри него могут располагаться различные организации, использующие двор для проезда к себе.
Ранее Департамент транспорта заявлял, что шлагбаумы, возможно, получится устанавливать за счет денег, вырученных с платной парковки, однако пока это обещание осталось нереализованным, так что жильцам придется делать все за свой счет. Средняя стоимость шлагбаума составляет около 40 тр. с установкой.
С полным постановлением правительства Москвы об установке шлагбаума можно ознакомиться тут.