Разрешение на двойное гражданство РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на двойное гражданство РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны — Конституции. В ст. 62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве». Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Оба правовых акта допускают такую возможность только тогда, когда между РФ и соответствующим государством имеется международный договор. На 2019 год такая договоренность у РФ существует лишь с Таджикистаном. Соглашение было заключено еще в 1995 году, а спустя 2 года вступило в законную силу после ратификации парламентами.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой — Туркменией. Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Последствия приобретения второго подданства

Так как по российскому законодательству можно быть гражданином 2 стран, разберемся, как это влияет на права и обязанности человека.

Преимущества:

• безвизовый въезд в страны, с которыми имеется договоренность;
• возможность пользоваться правами, предоставленными обоими государствами: медицинское обслуживание, образование, льготы;
• право на получение работы без оформления дополнительных разрешений;
• дипломатическая поддержка от обеих стран.

Но следует иметь в виду, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, то у него возникают не только дополнительные льготы, но и обязанности, ограничения. Например:

1. Человек не сможет занимать должности, на которых это запрещено (государственная гражданская служба и т.д.).
2. Возникают трудности и вопросы с уплатой налогов. Так, в России налоговым резидентом является лицо, проживающее на территории минимум 183 дня в году. У нерезидентов налог увеличивается с 13 до 30 %, если нет соответствующего международного документа. Кроме того, не между всеми странами существуют договоры, касающиеся избежания двойного налогообложения.
3. Обязанность исполнять требования закона двух стран влечет наличие второго гражданства у гражданина РФ (в том числе касающиеся воинской обязанности и военной службы).

Положительные стороны

В зависимости от конкретного государства, подданным которого желает стать россиянин, определяются особенности пребывания в статусе бипатрида. Для начала стоит сказать о преимуществах двойного гражданства:

• Отсутствие необходимости получать визу для посещения дружественных государств;
• Упрощенная процедура оформления подданства родственникам;
• Возможность пользоваться всеми конституционными правами в каждой из держав;
• Право на получение подданства детям;
• Возможность трудоустраиваться в нескольких государствах, без оформления разрешительных документов;
• Получение права голоса на выборах;
• Возможность пользоваться всеми социальными льготами, дающимися гражданину в каждом из государств.

При желании стать подданным другой страны, важно понимать, возможно ли в ней иметь одновременно паспорта нескольких государств. Так, в текущем году такую возможность допускают:

Члены ЕС	Государства Азии	Иные
Греция	Филиппины	США
Ирландия	Таиланд	Канада
Италия	Вьетнам	Турция
Чехия		Чили
Литва		Сирия
Франция		Ирак
Бельгия
Польша
Румыния
Венгрия

Двойное подданство разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.

Перечень стран, допускающих два и более гражданств:

• Россия;
• Доминиканская республика;
• Латвия;
• Аргентина;
• Литва;
• Израиль;
• Бразилия;
• Греция;
• Ирландия;
• Турция;
• Ямайка;
• Испания;
• Чили.

Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:

• Беларусь;
• Мальта;
• Япония;
• Польша;
• Эстония;
• Германия;
• Южная Корея;
• Хорватия;
• Китай;
• Индия.

Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.

Возможности для получения

В России существуют различные способы получения двойного гражданства. Они определены законодательством и могут применяться в зависимости от конкретных ситуаций:

• Упрощенный порядок получения двойного гражданства. Имеют право на него граждане стран, которые имеют историческую, культурную или иной связь с Россией. В этом случае процедура оформления может быть упрощена и занимает меньше времени.
• Доступ по особым категориям. Это включает в себя лица, имеющие родственников, проживающих на территории России, лица, имеющие гражданство других стран, но проживающие на территории России и многие другие категории.
• Брак с гражданином России. Жены, мужья и дети граждан России имеют право на получение гражданства в упрощенном порядке.
• Инвестиции. Некоторые лица могут получить гражданство России путем инвестирования в российскую экономику или приобретения недвижимости в стране.
• Получение по происхождению. Лица, происходящие от граждан России, имеют право на получение гражданства России без лишних ограничений и процедур.

Недостатки получения второго гражданства в России

Кроме многих достоинств, у наличия второго гражданства есть ряд существенных недостатков:

• Ограничения в трудоустройстве в России. Обладателям второго подданства не разрешают трудоустраиваться:

1. Председателем правительства РФ;
2. Заместителем Председателя правительства РФ;
3. На гражданскую службу;
4. На муниципальную службу.

• Гражданин со вторым подданством не может быть избран депутатом.
• Гражданин со вторым иностранным подданством не допускается до работы в компаниях, занимающихся масс-медиа, телевизионным и радиовещанием.
• В Российской Федерации человек с двумя и более паспортами рассматривается только как подданный России. Никаких привилегий дополнительное подданство не дает.
• Отдельные страны ограничивают карьерный рост для людей с множественными подданствами.

Способы уведомления о втором гражданстве: бланк

Процесс извещения содержит этап по заполнению и подаче анкеты. Ее оформляют в печатном виде и письменном. Изначально распечатайте несколько вариантов, потому что при подаче документов и внесении других конкретных фактов новый лист сделать будет негде.

Базовые элементы формы для совершеннолетних.

• Информация о личности: имя, фамилия, отчество. При смене фамилии уточняете и этот факт с документальным подтверждением.
• Сведения о месте проживания. Справка от местного самоуправления или владельца места жительства.
• Все сведения из паспорта РФ.
• Расскажите о существующем другом гражданстве: номер, серия документа. Кем и когда был выдан. Без перевода.
• Обосновать причину получения и наличия второго гражданства для россиянина. Например, по трудоустройству, заключению брака или рождению ребенка.
• Сообщить, если оформляли отказ от одного из подданств.
• Продублировать основные факты в отрывной части.
• Заполните и обратную сторону, где указывается количество копий всех прилагаемых документов, подпись с согласием достоверности, имя, дата.

Положительные стороны второго гражданства

Законное оформление принадлежности к другой стране приносит различную выгоду. Так или иначе, но это почти всегда происходит по расчету.

• Иногда это возможность безвизового проезда. Вопрос индивидуальный и зависит от действующего законодательства другой страны, наличия международного договора.
• Трудоустройство и постоянный заработок. Дальнейшие стабильные социальные выплаты и страхование.
• Медицинский сервис в обеих странах. Шанс получить помощь настоящих врачей в сложной жизненной ситуации.
• Возможность хранить средства в надежных коммерческих организациях.
• Ведение и развитие бизнеса. Достаточно популярная причина. Многие мои знакомые проживают в одной стране, а в другой решают финансовые вопросы.
• Вариативный способ ведения судебного дела, если такое случается.

Можно ли иметь два гражданства в России

Право на второе гражданство закреплено за россиянами в Конституции. В 2014 году был приняты поправки в конституцию, согласно которым каждый гражданин Российской Федерации обязан уведомить власти в случае, если у него есть паспорт какого-либо другого государства, помимо РФ.

В том же году о наличии второго документа сообщили свыше 900 тыс. россиян. Еще 5 млн граждан подтвердили второе гражданство к началу 2016 года. Основными государствами, привлекающими наших соотечественников в качестве второй родины, стали Англия, Америка и Израиль.

Иметь два и более гражданств разрешено на федеральном уровне, благодаря нормам, предусмотренным:

• Федеральным законом №62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ».
• Приказом Министерства ВД РФ от 3 мая 2018 года о порядке подачи и форме уведомления о наличии у гражданина РФ гражданство иной страны, ВНЖ либо другого разрешения на постоянное проживание в ней.
• Статьей Конституции №2 от 17 декабря 1997 года «О Правительстве РФ».
• Законом №79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ».
• Законом №67 от 12 июня2002 года «О гарантиях избирательных прав…».

В соответствии с действительными нормами, получить второе гражданство могут все категории граждан, за исключением:

• Президента РФ.
• Председателя Правительства РФ.
• Зам. председателя Правительства РФ.
• Служащим на государственной и гражданской службе.
• Членам избиркома, обладающим правом решающего голоса.

Когда нельзя иметь два гражданства?

Хотя наша Конституция не запрещает иметь сразу несколько гражданств других государств, есть определенные случаи, когда российские законы будут не на стороне человека, желающего получить статус гражданина другого государства. Так, быть полноправным жителем и гражданином нескольких стран нельзя, если:

• работа человека связана с госслужбой (есть, конечно, исключения, но это редкость);
• заявитель является представителем СМИ, работником редакции или учредителем такой организации;
• во владении у заявителя есть более 20% акций какого-либо СМИ;
• человек работает в Избиркоме и обладает правом так называемого решающего голоса;
• человек является представителем Общественной палаты России.

Достоинства получения множественного гражданства

Наличие второго гражданства имеет много положительных моментов, а именно:

1. Человек сам выбирает, в какой стране жить. Без оформления виз и прочих трудностей.
2. Безвизовые поездки в определенные государства (согласно законам государства второго подданства).
3. Возможность взять свою семью в другое государство.
4. Выбор подданства для своих детей.
5. Разрешается выбрать, в каком государстве получить образование.
6. Трудоустройство в других странах.
7. Гражданин получает социальную поддержку и медицинское обслуживание двух государств.
8. В случае опасности в одном государстве, гражданин может без проблем переехать в другое.
9. В стране второго подданства могут быть лучше условия для бизнеса (особые условия налогообложения для граждан).
10. Налоги на доходы рассчитываются по месту жительства.

Недостатки получения второго гражданства в России

Кроме многих достоинств, у наличия второго гражданства есть ряд существенных недостатков:

• Ограничения в трудоустройстве в России. Обладателям второго подданства не разрешают трудоустраиваться:

1. Председателем правительства РФ;
2. Заместителем Председателя правительства РФ;
3. На гражданскую службу;
4. На муниципальную службу.

• Гражданин со вторым подданством не может быть избран депутатом.
• Гражданин со вторым иностранным подданством не допускается до работы в компаниях, занимающихся масс-медиа, телевизионным и радиовещанием.
• В Российской Федерации человек с двумя и более паспортами рассматривается только как подданный России. Никаких привилегий дополнительное подданство не дает.
• Отдельные страны ограничивают карьерный рост для людей с множественными подданствами.

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

Бипатрид — это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Похожие записи:

• Трудовая книжка работника: бланки и образцы заполнения
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Нижегородской области
• Как продать долю в квартире: пошаговая инструкция