Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2023 годы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Кто может получить субсидию вне очереди

Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:

• Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
• Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Размер субсидии на покупку жилья

Проект «Жилище» одинаково эффективно работает во всех областях, но выделяемые суммы разнятся.

Размер матпомощи зависит от 2 параметров:

1. средняя цена квадратного метра в субъекте РФ;
2. состав семьи.

Нормы жилой площади в среднем рассчитываются следующим образом:

• семья из 2 человек – 48 м2;
• 2 взрослых + 1 ребенок – 48 м2+18 м2.

Расчетная формула стоимости стандартна: S жилья*стоимость 1 м2 = итоговая цена.

Именно от нее чиновники высчитывают процент, который и будет являться суммой, прописанной в сертификате. Традиционно дотация составляет:

• 35% для семей без ребенка;
• 40% при наличии детей.

Хотя ряд областей поднимают эту цифру до 50-60%. В итоге претенденты могут получить доплату от местных властей 10-15% от стоимости жилплощади.

Как конкретно работает проект после проведения всех расчетов и выдачи сертификата

В девятимесячный срок граждане могут направить дотацию на следующие нужды:

1. покупка квартиры или дома;
2. платеж по заключенному договору подряда на строительство;
3. закрытие ипотеки с участием средств, выданных по ФЦП «Жилище»;
4. в качестве первого ипотечного взноса.

То есть погасить ипотечный долг с помощью государства возможно не во всех случаях. Это право предусмотрено только для тех семей, которые заключили соглашение с банком до 2011 года.

Что останется неизменным

В основной части программы не произошло никаких изменений, потому ее функционирование в 2015 году вполне предсказуемо. Неизменными остались критерии, соблюдение которых позволяет принять участие в проекте, а именно:

• наличие гражданства РФ;
• возраст обоих супругов или одинокого родителя — не более 35 лет;
• семья должна быть на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• достаточный для получения ипотечного займа размер семейного бюджета;
• недостаточное количество квадратных метров на одного члена семьи (не более 15 квадратных метров жилой площади) или отсутствие их в собственности.

Материнский капитал — это сертификат, который можно потратить на ипотеку, покупку жилья, строительство дома, образование детей или пенсию мамы.

С 2020 года материнский капитал выдают по новым правилам. Если раньше его получали только семьи с двумя и более детьми, сейчас капитал выдают и за первого ребенка:

О материнском капитале — на сайте Пенсионного фонда

• 466 617 рублей — материнский капитал на первого ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года;
• 150 000 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года. Столько же дают за последующих детей;
• 616 617 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года и семья до этого не получала материнский капитал на первого ребенка.

Проще говоря, теперь за первого ребенка семья получает материнский капитал 466 617 рублей, за второго и последующих — по 150 000 рублей.

С 2020 года семье не нужно никуда обращаться, чтобы оформить сертификат на материнский капитал: после регистрации рождения ребенка Пенсионный фонд оформляет сертификат автоматически, а его электронную версию можно получить в личном кабинете на Госуслугах.

Требования к участникам программы доступного жилья для молодой семьи

Учитывая название программы, очевидно, что одним из первых критериев для участия является молодость. Гражданин должен иметь возраст до 35 лет, если хочет получить доступный дом. Второй важный критерий – брак или статус семьи. Причем важно, чтобы пара состояла в брачных отношениях. Получить возможность участвовать в программе могут только семьи, которые официально зарегистрированы, а не живут гражданским браком. Если у официальных супругов нет детей, это не становится непреодолимым препятствием. Но следует учитывать, что размер субсидии при отсутствии детей уменьшится. Также получить возможность принять участие в программе могут неполные семьи, где есть ребенок. Одинокие и бездетные молодые люди участвовать не могут.

Требование касаемо возраста также важно. Меньше 35 лет должно быть как мужу, так и жене. Проверка возраста выполняется дважды. Первый раз проверку проводят, когда супруги подают заявку на принятие участия в программе. Второй раз проверка происходит, когда формируются списки получателей субсидии. Нужно учитывать, что рассматриваемые этапы не следуют сразу друг за другом. Потому при подаче заявки следует учитывать, что на момент когда к ним дойдет очередь, супруги уже могут выйти из нужного возраста и доступный дом им не достанется.

Программа обеспечение доступным и комфортным жильем граждан рассчитана на несколько лет, потому молодые люди должны поспешить подать заявку. Очередь будет большой, потому с каждым днем промедления есть большой риск выбить из участников программы из-за возрастных ограничений.

Как использовать субсидию

Государственная программа доступное жилье в 2022 году предполагает, что деньги могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости. Это должен быть комфортный дом. В частности, важно чтобы покупаемая недвижимость была расположена в том же территориальном регионе, где выплата одобрена. Также, важно чтобы ранее рассматриваемой субсидией семья не пользовалась.

Использовать «живые» деньги нельзя. Доступный дом может быть куплен исключительно через банк, который выступает в качестве посредника между покупателем и продавцом. Для того чтобы рассматриваемая схема сработала, потенциальный покупатель находит интересное предложение на рынке, после чего отправляется в банк, подавая документы от администрации, подтверждающей право на получение денег. После этого банк связывается с администрацией, для получения подтверждения на проведение платежа для молодежи.

На какие нужды можно растратить средства из программы	Какие документы необходимо приготовить, чтобы совершить приобретение
Приобретение уже сделанного жилья	Составить договор о купле-продаже недвижимости
Приобретение недвижимости в новостройке (строящейся многоэтажке)	Составляется договор участия в долевом строительстве. Оплата проводится, используя договор эскроу
Построить собственный доступный дом	Заключенный договор подряда
Погашение ипотеки (внесение первоначального взноса или компенсация части долга)	Готовый кредитный договор
Приобретение недвижимости, пользуясь услугами кооператива	Документ, подтверждающий членство в кооперативе и наличие платежей за паевые взносы

Суть федеральной программы Молодая семья

Это целевая помощь государства молодым семьям, призванная помочь в обеспечении жильем, а также в оплате ЖКХ-услуг (правительственное постановление за №1050 от 17.12.2010). Поддержка выражается в предоставлении молодым семьям соцвыплат (субсидий), расходуемых на покупку жилплощади (квартира, дом), либо на построение дома.

Под нуждающимися в лучших жилищных условиях понимаются семьи, чьи условия текущего проживания соответствуют критериям 51 статьи Жилищного кодекса. В частности, это обеспеченность молодой семьи жилплощадью менее установленных норм в регионе (учетная норма), не соответствие помещений требованиям санитарного и технического регламента (аварийный дом), либо полное отсутствие жилья как в собственности, так в порядке соцнайма.

Но если, к примеру, молодые супруги в просторном родительском доме и, более того, один супруг имеет долю в этом доме – участие в госпрограмме этой семьи местная администрация, скорее всего, не одобрит.

Условия программы «Молодая семья»

Проект действует до 2025 года, соответственно, в этот период можно подавать заявления для участия. Так как процесс утверждения заявки и выплаты субсидии длительный, то лучше начинать процедуру оформления как можно раньше.

Еще одна причина для раннего обращения – возраст членов семьи. Если на момент обращения одному из супругов было 34, а когда подошла очередь – 36, то соглашение аннулируется.

Ждать субсидий год или два – ситуация вполне реальная. При этом какой-то видимой очереди среди потенциальных участников, которую можно было проследить на сайте, нет. Процедура происходит так: сначала заявления попадают в местную администрацию, там к 1 июня составляются списки. Данные из списков после передаются на федеральный уровень. Там идет проверка: хватает ли выделенного годового бюджета на всех людей. Если да, то документы подписываются и семьям выдаются сертификаты.

Исходя из того, что списки подаются до 1 июня, то обращаться в администрацию района со всеми документами лучше в начале календарного года.

По условиям программы приобрести недвижимость можно только в том районе, где была подана заявка.

Как принять участие в программе

Порядок действий для соискателей:

1. Обратиться за разъяснением условий программы по обеспечению жильем молодых семей в администрацию своего региона. Запросить перечень документов, требующихся кандидатам. Уточнить, до какого возраста можно участвовать в программе «Молодая семья», ответить на вопросы в анкете, прилагающейся к проекту.
2. Подать документы в региональное отделение жилищной комиссии.
3. Дождаться ответа. При положительном решении граждане становятся очередниками. При отсутствии ответа через 10 дней обратиться в администрацию за разъяснением.
4. Первоочередное право на соц. помощь по закону принадлежит льготным категориям граждан: многодетным, супругам, воспитывающим инвалидов, одиноким родителям.
5. Получив положительный ответ, нужно подать заявку на выдачу свидетельства, гарантирующего получение субсидии.
6. Предъявить кредитной организации свидетельство участника в федеральной целевой программе на получение жилища, открыть расчетный счет.
7. Перечисление денег осуществляется в течение 5 дней после того, как органы местного управления получат необходимые бумаги из финучреждения. Передача денежных средств осуществляется безналичным банковским переводом.
8. На реализацию субсидии отводится 7 месяцев. Если уложиться в отведенный срок, право на выплату будет утрачено. При составлении договора на покупку жилой недвижимости указывают номер свидетельства о государственном софинансировании.

Цель программы «Обеспечение жильем молодых семей»

Проект был создан для молодых российских семей без детей и с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученными средствами они могут воспользоваться для покрытия расходов на покупку или строительство жилья. При этом семьи, где появился второй или последующий ребенок, вправе объединить эти средства с суммой материнского капитала, направляемого на жилищные цели.

Основной целью программы является улучшение демографической обстановки в стране. Многие молодые люди откладывают рождение детей, стараясь сначала приобрести свое жилье, обустроить быт. Задачей государства стало обеспечение необходимой для комфортного проживания квартирой будущих и молодых родителей, чтобы они могли расширять семьи и с уверенностью смотреть в будущее.

Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны. Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков». Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.

Создание и этапы выполнения ФЦП «Жилище»

В сентябре 2005 года Президентом России в обращении к Правительству было объявлено о приоритетных национальных проектах, направленных на улучшение качества жизни и благосостояния народа за счет «инвестиций в человека как в будущее России». Среди четырех основных категорий: образование, жилье, здравоохранение и сельское хозяйство, приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» выделялся своей проработанностью и четкостью поставленных задач. К этому времени в стране уже заканчивался 1 этап ФЦП «Жилище» на 2002-2005 годы, поэтому не составляло труда продлить действие программы, подключив к национальному проекту в качестве механизма его выполнения.

Первый этап ФЦП «Жилище» содержал 7 подпрограмм:

• «Государственные жилищные сертификаты на 2004 — 2010 годы»;
• «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда»;
• «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации»;
• «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф»;
• «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур»»;
• «Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации»;
• «Обеспечение жильем молодых семей».

Сюда же можно отнести и мероприятия по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе по обеспечению жильем молодых ученых.

На II этапе часть подпрограмм объединили, а подпрограмму по расселению из ветхих домов и вовсе исключили. В настоящий момент работают подпрограммы:

• «Обеспечение жильем молодых семей»;
• «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;
• «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;
• «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;
• мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по мере принятия соответствующих законодательных актов.

Действующий этап ФЦП «Жилище» охватывает 2011-2015 годы и направлен на достижение двух основных целей:

• формирование рынка доступного жилья эконом-класса;
• обеспечение жильем некоторых категорий граждан.

Для решения поставленных задач планируется:

• увеличить объем строительства нового жилья в 2015 году до 90 млн. кв. метров (2010 год — 53 млн. кв.м.);
• повысить уровень обеспеченности жилплощадью в среднем до 24,2 кв. м на человека (2010 г. – 21,7 кв.м.);
• за четыре года улучшить жилищные условия за счет средств федерального бюджета 90 тысячам семей некоторых категорий граждан;
• повысить индекс доступности приобретения жилья на 20%.

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Эта подпрограмма самая затратная. На нее выделяется на 2011 – 2015 годы из федерального бюджета 175,2 млрд. рублей для предоставления жилья 86,9 тысяч семей. Особенность подпрограммы в том, что она носит межотраслевой и межведомственный характер и для ее реализации необходимо участие федерального центра. В состав граждан, перед которыми государство несет обязательство, входят лица, уволенные с военной или иной службы — сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС, состоявшие до 1 января 2005 г. на жилищном учете, а также граждане, получившие право на социальную выплату от федеральных или местных органов исполнительной власти.

Диаграмма № 1. Сравнительная диаграмма количества семей, нуждающихся в жилище, и запланированных к получению жилья в 2011-2015 гг.

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

Данная подпрограмма должна была завершиться в 2010 году, но к назначенному сроку не все работы были закончены. Из 315 пунктов осталось завершить 21 проект по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Кроме того, во многих случаях устарела проектная документация, разработанная в 1984 — 1999 годах, что увеличило стоимость работ и сроки ее выполнения.

Чтобы было понятно, о чем идет речь, приведу несколько примеров завершающихся строек:

• продолжение главного коллектора канализации северной части г. Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской улицы;
• техническое перевооружение станции аэрации, г. Орел;
• строительство котельной в селе Усть Белая.

Похожие записи:

• Перевозка детей в автомобиле в 2023 году
• Цессия: что нужно знать о договоре переуступки прав
• Какой штраф нужно выплатить за выброс мусора в неположенном месте?