Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов по пожарной безопасности в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказ МЧС от 2 сентября 2021 года №596 утвердил новые обучающие программы по пожарной безопасности, по которым должны обучаться сотрудники всех предприятий РФ. В этом приказе перечислены категории работников, подлежащих обучению. Сроки, виды и порядок учебы прописаны в другом приказе МЧС – № 806 от 18 ноября 2021 года.
Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения
Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.
За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.
Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.
Пожарная безопасность на предприятии: внутренние документы
Внутренние документы по ПБ — это:
- документация по обучению сотрудников;
- техническая документация;
- журналы по ПБ;
- инструкции;
- приказы.
Есть минимальный список приказов, которые должны быть у организации на случай проверки, Это приказы о:
- порядке обесточивания электроприборов при начавшемся пожаре и в конце рабочего дня;
- регламенте ежедневного осмотра и закрытия помещений;
- назначении ответственных на предприятии за ПБ;
- оборудовании мест для курения;
- уборке горючих отходов.
Локальные документы по ПБ в крупной организации и маленькой компании будут отличаться количеством, например, небольшая компания может ограничиться одним приказом по ПБ, в котором будут прописаны все вышеперечисленные моменты.
Количество инструкций также может быть разным. Самые распространенные — инструкция:
- по эксплуатации противопожарного водопровода;
- для ответственного за ПБ;
- по ТО огнетушителей.
Необходимые документы по обучению сотрудников по ПБ:
- программа пожарно-технического минимума (ПТМ);
- удостоверения о прохождении ПТМ;
- список проверяющих вопросов;
- протоколы проверки знаний;
- программы инструктажей.
Журналы по ПБ бывают по:
- ТО огнетушителей;
- учета пожарных кранов;
- регистрации инструктажей по ПБ;
- учета средств для тушения пожаров;
- проверки насосов, щитов, пожарных гидрантов и так далее.
К технической документации по ПБ относятся:
- планы эвакуации;
- паспорта эксплуатации огнетушителей;
- сертификаты на материалы, которые используют на производстве и так далее.
Требования к электрооборудованию
В новой инструкции по правилам противопожарного режима 2023 были внесены изменения в пункте 2.1, касающемся требований к электрооборудованию на различных территориях, зданиях и сооружениях.
Новый пункт 2.1 устанавливает необходимость обеспечения безопасности людей и средств пожаротушения за счет обновления и модернизации электрических устройств и инструментов. В этом пункте также определены первичные меры пожарной безопасности, которые должны приниматься для защиты жизни и здоровья населенных пунктов, на территории которых установлены пожароопасные объекты.
Какие именно документы и инструкции станут обязательными для выполнения этих требований по обеспечению безопасности людей и предотвращения пожаров, будет определено в новых пунктах и подпунктах инструкции. Однако уже сейчас все предприятия должны принять меры к обеспечению полной безопасности исходя из индивидуальных условий своего производства и жизнедеятельности.
- Главным требованием новой инструкции является прохождение ежегодных проверок на соответствие техническим и безопасностным стандартам со стороны аккредитованных организаций.
- Кроме того, обязательное условие является проведение работ по эксплуатации и обслуживанию электрооборудования в строгом соответствии с установленными стандартами и при наличии документации, подтверждающей правильность их применения.
Рекомендации по установке систем противопожарной защиты
В условиях постоянно растущей урбанизации и увеличения количества пожароопасных зданий, обеспечение безопасности людей на новых территориях проживания становится все более актуальным. В связи с этим на территориях населенных пунктов и в зданиях изменились требования к системам противопожарной защиты и первичным мерам безопасности.
Документы, описывающие правила противопожарного режима 2023 года, не только предписывают конкретные требования в области пожаротушения и обеспечение доступом к средствам противопожарной защиты, но и содержат рекомендации по установке современных систем противопожарного обеспечения.
- Какие системы противопожарного обеспечения необходимо устанавливать в зданиях?
- Как правильно разместить пункты пожарной охраны и места для хранения порошковых и углекислотных огнетушителей?
- Как настроить и проверить работоспособность автоматической системы пожаротушения?
На эти и другие вопросы отвечает инструкция по установке систем противопожарной защиты, которая должна сопровождать работы по обеспечению пожарной безопасности. Правильное выполнение рекомендаций и требований является залогом сохранения жизни и здоровья людей, а также сохранности имущества.
- Перечень документов по пожарной безопасности определяется индивидуально для каждой организации. Это зависит от сферы и видов деятельности, категории рисков и пожароопасности, других факторов.
- В перечень обязательных документов могут входить проекты, журналы, планы, инструкции, положения, протоколы, сертификаты, приказы, декларации, расчеты пожарных рисков.
- Оформить документы может самостоятельно, либо с привлечением экспертов по пожарной безопасности. Обязательное согласование требуется для проектов на строительство и реконструкцию. Декларации по пожарной безопасности регистрируются через МЧС.
На какие объекты нужно оформить документы по пожарной безопасности
Разработка и применение документов – это одно из направлений для обеспечения пожарной безопасности. В них описываются нормативные и фактические показатели защиты, правила и регламенты действий для предотвращения или ликвидации огня, другие важные положения. Исходя из норм Федерального закона № 123-ФЗ, документация может оформляться:
- на объекты недвижимости (сооружения, здания, помещения, их отдельные части и зоны);
- на определенные работы, процессы, услуги (например, на регламент обслуживания систем и средств защиты);
- на полномочия, права и обязанности работников или лиц, отвечающих за противопожарную безопасность (например, с этой целью разрабатываются локальные акты пожарная безопасности в организации);
- на системы, установки и средства защиты (например, для монтажа и настройки СПС или СОУЭ обязательно оформляются договоры и акты с лицензированной фирмой);
- на результаты расчета и оценки пожарных рисков (для многих объектов это является обязательной процедурой);
- на порядок проведения определенных мероприятий на объекте или в организации (например, на инструктажи, практические занятия с персоналом).
Как проводить противопожарный инструктаж
Весь персонал в организации с точки зрения подготовки по ПБ делится на две категории:
- Инструктируемый — работникам достаточно прохождения противопожарного инструктажа.
- Квалифицированный, для которого нужна подготовка по дополнительным профессиональным программам.
Противопожарные инструктажи — это разъяснение работникам обязательных требований ПБ, опасности технологических процессов, действий при возникновении пожара. Такой вид подготовки обязателен для всех сотрудников.
Памятку по проведению противопожарных инструктажей в соответствии с приказом № 806 смотрите в таблице.
|
Требование
|
Описание |
|---|---|
|
Виды противопожарного инструктажа |
|
|
Когда проводится |
1. вводный и первичный — до начала трудовой деятельности; 2. повторный — раз в год в общем случае или раз в полгода в случаях:
3. внеплановый — в случаях, определенных п. 17 приложения 1 к приказу № 806. Пример: при перерыве в работе более 60 дней на ММПЛ. 4. целевой — в случаях, определенных п. 18 приложения 1 к приказу № 806. Пример: перед началом огневых и других работ по наряду-допуску. |
|
Кому проводится |
|
|
Кто может проводить |
Требования к квалификации инструкторов:
|
|
Какие документы нужны для проведения инструктажа |
|
Форма журнала учета огнетушителей утверждена СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации Приложение Г
- Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
- Журнал технического обслуживания огнетушителей
- Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей
| 1. Номер, присвоенный огнетушителю |
| 2. Дата введения огнетушителя в эксплуатацию |
| 3. Место установки огнетушителя |
| 4. Тип и марка огнетушителя |
| 5. Завод-изготовитель огнетушителя |
| 6. Заводской номер |
| 7. Дата изготовления огнетушителя |
| 8. Марка (концентрация) заряженного ОТВ |
| N п/п | Дата и время отказа элемента или его составной части |
Характерные внешние проявления неисправности |
Причина неисправности (отказа), количество часов работы отказавшего элемента |
Принятие мер по устранению неисправностей, расход ЗИП |
Подпись устранившего неисправность |
Примечание |
Общие правила ведения и заполнения
Для журналов по пожарной безопасности не предусмотрены строгие формы ведения. Используемые документальные шаблоны являются рекомендованными.
Однако в каждом таком журнале всё же имеются определенные сведения, которые считаются обязательными. Помимо этого, любой регистр подразумевает порядковую нумерацию страниц, соединяемых шнуровкой. При этом в нужных местах проставляются подписи ответственных лиц и, если нужно, оттиск печати организации.
Предпочтительной формой ведения любого такого регистра считается таблица с нужными графами, которая заполняется построчно. Данные вносятся сверху вниз – в хронологическом порядке. Пропуски строк не разрешаются (пустые строки оставлять нельзя – в них проставляются характерные прочерки).
Если допускаются ошибки, их исправляют так: некорректные сведения в ячейке перечеркиваются одной диагональной чертой, рядом указывается верная информация, исправляющий ставит свою подпись, дату внесения правок и резолюцию о том, что поправкам можно верить.
Специалист, уполномоченный вести журнал, назначается надлежащим приказом руководителя компании. Этот специалист будет отвечать за своевременное и корректное заполнение данного регистра.
Практика показывает, что наибольшее внимание проверяющие органы уделяют журналам учета и регистрации инструктажей и огнетушителей.
Работа с учетной документацией
Проведение инструктажей сопровождается заполнением журналов. Документация имеет типовое исполнение, соответствует ряду требований.
-
Записи располагаются в хронологическом порядке.
-
Информация о процедурах вносится без сокращений.
-
ФИО и должность работников указываются согласно штатному расписанию.
-
Обязательно указание типа проводимого инструктажа.
-
Каждая запись подтверждается 2 подписями: инструктора и инструктируемого.
-
Заполнение документа осуществляется разборчивым почерком. Недопустимо использование букв, обозначений и сочетаний с двойственной трактовкой.
-
Журнал имеет шнуровку. Концы последней выведены на тыльную сторону обложки, закреплены вкладышем с печатью. На вкладыше присутствует фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
-
Страницы документа подвергаются сквозной нумерации.
-
Последний лист содержит данные о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.
При заполнении журнала стоит проявлять аккуратность. Ошибки и исправления вызовут вопросы у представителей контролирующих органов.
Корректно заполненный журнал содержит следующие сведения:
-
данные о специалистах, проводивших мероприятия;
-
типы проведенных инструктажей;
-
даты проведения процедур;
-
сведения о должностях и ФИО инструктируемых;
-
подписи участников процедур.
Перейдем сразу к требованиям, так как они являются основой безопасности. На предприятии должны соблюдаться следующие требования
- Определить обязанности и установить, кто из руководителей отвечает за пожарную безопасность.
- Внедрить режим пожарной безопасности.
- Оборудовать помещение, площадку всеми устройствами и средствами пожарной (огнетушители, пожарные, песок, пожарный щит), звуковой и световой сигнализации.
- Организовать обучение всех сотрудников. Обучаемые должны выполнять и вести дневник.
- Приказом утвердить порядок оповещения и эвакуации в соответствии с разработанными правилами.
- Организовать размещение указателей и табличек с указанием номера специальной пожарной службы, а также разместить телефоны в необходимых местах.
Список требований невелик и не требует огромных финансовых затрат. Однако даже эти мелочи некоторые руководители не выполняют или выполняют их только на словах или бумаге. Особенно это касается образования. И незнание правил — главная причина трагического конца.
Комплексные мероприятия
Что касается таких серьезных начинаний, как пожарная безопасность бизнеса, то следует понимать, что это комплексный подход к решению достаточно сложных обязательств. Например:
- Разработка нормативных документов. Этим занимаются руководители и ответственные сотрудники (эксперты в своей области).
- Эти нормативные документы применяются в жизни компании, их соблюдение полностью и строго контролируется. Это самый сложный момент, от которого в конечном итоге зависит пожарная безопасность на производстве.
- Провести обучение работников на основе разработанных правил.
- Проверьте технологическое и инженерное оборудование. Особое внимание уделите проводникам, по которым транспортируются взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества, а также электропроводке.
- Обеспечить защиту работников от несчастных случаев. Здоровье и безопасность на рабочем месте имеют здесь первостепенное значение.
- Убедитесь, что предприятие оснащено современным противопожарным оборудованием. Обучите сотрудников использованию противопожарного оборудования.
Кто может быть ответственным лицом
В небольших организациях ответственным за пожарную безопасность может являться ее руководитель. На крупных предприятиях работодатель своим приказом может назначить на эту должность любого сотрудника, проработавшего не менее 3-х лет. Лучше всего, если у него уже будет подобный опыт. Например, им может стать инженер по охране труда и пожарной безопасности. После назначения работник может быть направлен на обучение ПТМ, про который мы рассказали в предыдущем разделе.
В задачи ответственного за пожарную безопасность входит:
- проведение противопожарных инструктажей;
- ведение журналов;
- проведение осмотров помещений;
- контроль за соблюдением персоналом правил пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей
Вопросы обеспечения пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей остаются актуальными и важными в современном обществе. В связи с этим необходимы систематические работы по предотвращению пожароопасных ситуаций.
Какие меры по обеспечению пожарной безопасности изменились? В рамках нового законодательства и требований, были внесены ряд изменений в средства пожаротушения и меры безопасности. Составление инструкции о пожарной безопасности стало обязательным для каждого здания, предназначенного для проживания людей, а также на территориях населенных пунктов.
В новом законодательстве были уточнены требования к первичным средствам пожаротушения и документам на пожарную безопасность. Также составление инструкции следует проводить с учетом специфики каждого конкретного объекта и с учетом специфических условий его эксплуатации.
При определении мер по обеспечению пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей, необходимо учитывать размер и характеристики зданий, наличие систем пожарной сигнализации и автоматической пожаротушения, а также действующие нормативные требования.
Для обеспечения пожарной безопасности на территориях населенных пунктов и в зданиях для проживания людей государственные органы разработали новые документы и меры. Наиболее важными из них являются инструкция о пожарной безопасности, которая содержит алгоритм действий в случае возникновения пожара, и документы, определяющие требования к оснащению зданий средствами пожаротушения и системами безопасности.