Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа для многодетных матерей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выхода на досрочную трудовую пенсию установлены обязательные условия. Женщины обязаны воспитать детей до 8 возраста. Считается, что в этом возрасте они умеют самостоятельно справляться и начинают учиться в школе.
Досрочная пенсия для многодетных матерей в 2023 году
Одной из мер по смягчению последствий новой пенсионной реформы, которая началась с 1 января 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2018 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Правила расчета страхового стажа
Расчет страхового стажа многодетным и размера пенсии осуществляется на общих основаниях, предусмотренных для всех будущих пенсионеров.
По общему правилу для того, чтобы получать выплаты, необходимо накопить не менее 30 пенсионных баллов (ч. 3 ст. 8 закона № 400).
Сумма баллов зависит от размера заработной платы матери и от того, в каком размере с нее производились отчисления работодателем.
При этом, время, когда мать находилась декретном отпуске, по полтора года, включаются в стаж. Однако в совокупности этот период не может быть больше 6 лет.
Баллы начисляются дополнительно за каждого новорожденного в следующих размерах:
- за первенца – 1,8;
- за второго – 3,6;
- за последующих – 5,4.
Прочие формы поддержки многодетных матерей
Помимо рассматриваемой льготы досрочного завершения трудовой деятельности, многодетные мамы также могут рассчитывать на дополнительные преференции:
- назначение материнского капитала, который может существенно помочь в покупке новой жилплощади или пойти на оплату обучения детей в ВУЗах;
- скидки при оплате коммунальных услуг;
- возмещение за оплату детского сада будет повышена;
- женщина сможет получать компенсацию расходов на использование транспортных услуг. При этом имеется в виду только общественный транспорт;
- дети могут попасть в садик без очереди;
- многодетные семьи в перспективе могут получить участок земли для постройки частного дома;
- для многодетной мамы актуальна возможность трудиться сокращенный рабочий день;
- вычеты в соответствии с НК РФ для многодетных родителей существенно выше стандартных.
Как переходной период коснется многодетных матерей
Так, как повышение пенсионного возраста будет происходит поэтапно, но не сразу, поэтому привилегии досрочного выхода на пенсию будет реализовано не сразу. Начиная с 2022 и 2022 года этим правом могут воспользоваться только матери, которые воспитываю пятерых детей. Женщины, которые воспитывают три и четыре ребенка воспользоваться этим правом смогут только в 2022-2023 годах, пока установленный возраст не достигнет необходимого возраста. Следовательно, многодетные матери, воспитывающие 3 и 4 детей будут выходить на пенсию на общих основаниях.
Если рассматривать выход на пенсию с учетом года рождения многодетной матери, то процесс будет происходить по такой схеме:
- женщины, рожденные в 1964 году воспитывающие 3 или 4 детей, а также матери 1965 г.р. с тремя детьми, могут выйти на пенсию в 2022-2022 году по достижении 55,5 лет (на общих основаниях);
- матери 1965 г.р. с 4 детьми обретут право на пенсионное обеспечение в 2022 году, будучи в возрасте 56 лет;
- женщины, родившиеся в 1966 году и воспитывающие 4 детей, смогут оформить обеспечение в 2022 году, проще говоря, тогда, когда им исполнится 56 лет.
И последними в переходном периоде льготой смогут воспользоваться мамы 1966 г.р., родившие трех детей и женщины 1967 г.р., содержащие минимум 4 детей. Такое право у них возникнет в 2023 году. В этот момент реформирование практически завершится и каких-либо сложностей с оформлением досрочной пенсии на основании многодетного материнства более возникать не будет.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
| Категория граждан | Год выхода на пенсию по старому закону | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| Общее повышение ПВ для женщин по новому закону | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 | |
| Для матерей с 3 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 57 | ||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Для матерей с 4 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56 | |||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.
Корректировка страховой пенсии
В 2020 правительство России произвело реформы касательно пенсии. Если ранее человеку по достижению пенсионного возраста начислялось трудовое пособие, то с 2020 года выплачивается страховая выплата.
Основное отличие страховой пенсии от трудовой состоит в том, что ранее размер пособия зависел от размера налогов, которые гражданин выплатил в пенсионный фонд за весь период своей деятельности, но после реформы 2020 главную роль играет трудовой стаж.
Страховое пособие назначается в следующих случаях:
- Достижение пенсионного возраста (для женщин – от 55, для мужчин – от 60);
- Получение группы инвалидности;
- Потеря кормильца.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.
Какие требуются документы?
Пенсия многодетной матери 3 детей назначается исключительно в заявительном порядке, поэтому она должна самостоятельно позаботиться о получении нужного статуса и об оформлении пенсии. Для этого собирается нужный пакет документов, в который входят следующие бумаги:
- правильно составленное заявление, в котором указывается просьба оформить пенсию досрочно на основании имеющегося официального статуса;
- копия паспорта, подтверждающего, что женщина обладает российским гражданством и достигла оптимального возраста для выхода на пенсию;
- пластиковая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие наличие у женщины необходимого официального стажа;
- документы, содержащие сведения о пенсионном коэффициенте, получить которые можно исключительно в региональном отделении ПФ;
- копии свидетельств о рождении или паспортов всех детей в семье;
- документы об усыновлении малышей;
- свидетельство многодетной матери, оформленное заранее и выдающееся на один год.
На основании данных документов принимается решение относительно возможности назначения досрочной пенсии. Возраст многодетной матери при этом должен достичь 50 лет.
Нередко у работников ПФ возникают многочисленные вопросы, поэтому они могут потребовать от заявителя дополнительную документацию, подтверждающую те или иные факты. Часто вовсе требуется привлекать свидетелей. Сотрудники фонда проверяют достоверность полученных документов в течение трех месяцев. После этого принимается решение, причем если пенсия действительно назначается, то выплачиваются средства бессрочно.
Отказ может быть обусловлен разными причинами, причем о них должна самостоятельно узнавать многодетная мать. Сколько детей надо воспитывать, чтобы рассчитывать на такую меру поддержки? Для этого надо воспитывать от трех детей, причем дополнительно могут назначаться разные льготы региональными властями.
Обычно отказ обусловлен следующими причинами:
- женщина лишена своих прав на детей;
- не были переданы в ПФ все необходимые документы;
- имеются ошибки в заявлении;
- у женщины отсутствует необходимый стаж работы;
- самому младшему ребенку еще не исполнилось 8 лет;
- заявительница не достигла нужного возраста.
Работники ПФ обязаны составить письменное уведомление, направляемое женщине. В этом документе содержится информация о том, по какой причине не была назначена досрочная пенсия многодетной матери. Если причина заключается в отсутствии нужной документации или ошибках в заявлении, то можно легко исправить такие нарушения, после чего повторно подается нужный пакет документов в ПФ.
Досрочная пенсия многодетным матерям в России назначается только при наличии следующих условий:
- Воспитание трех или более детей до возраста 8 лет. Дополнительные послабления предлагаются женщинам, проживающим в районе Крайнего Севера.
- Наличие минимального страхового стажа. Он равен 15 лет, причем при воспитании детей в страховой стаж входит 1,5 года, но максимально включается 6 лет. Поэтому женщина может 6 лет заниматься воспитанием детей, но для получения нужного стажа ей надо отработать официально не меньше 9 лет.
- Начисление нужного количества баллов. Их начисление немного отличается для женщин, занимающихся воспитанием детей. При уходе за первым ребенком начисляется 1,8 баллов, а при уходе за вторым малышом увеличиваются баллы до 3,6. При уходе за последующими детьми повышаются баллы до 5,4.
- Достижение возраста 50 лет. Только в этом возрасте женщина может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Если у нее имеется несколько оснований для досрочного получения пенсии, то она может воспользоваться только одним вариантом.
Если не выполняется хотя бы одно вышеуказанное условие, то женщина не может рассчитывать на досрочное получение пенсии. Во сколько лет многодетная мать сможет на нее рассчитывать? Процесс может осуществляться только в 50 лет, поэтому пенсионный возраст снижается на 5 лет.
Что такое ИПК и динамика его изменения с 2020 года
После того как появились пенсионные реформы, начали появляться новые термины и многим стало не понятно, что такое ИПК для расчета пенсии?
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл), который представляет собой определенный параметр, несущий в себе информация о будущей пенсии, которую будет получать работающий гражданин, застрахованный в системе ОПС. Пенсионные баллы формируются в индивидуальном лицевом счете в ПФРФ во время перевода средств работодателем страховых взносов.
Иными словами ИПК – это пенсионный капитал, который использовался при расчете обеспечения пенсионеров до реформы 2015 года, но переведенный в относительную величину. От количества накопленных баллов зависит приятие решения Пенсионным Фондом о ее назначении, а так же размере.
Так как в 2020 года вступила в силу пенсионная реформа, которая будет реализована поэтапно, то есть увеличение возрастного ограничения, вместе в этим и будет расти и ИПК. Поэтому наглядно рассмотрим в виде таблицы:
| Год выхода на пенсию | Минимальные требования для выхода на пенсию | |
| Страховой стаж, лет | Пенсионные балы или ИПК | |
| 2020 | 15 | 16.2 |
| 2020 | 18.6 | |
| 2021 | 21.0 | |
| 2022 | 23.4 | |
| 2023 | 25.8 | |
| 2024 | 28.2 | |
| 2025 | 30.0 |
Как переходной период коснется многодетных матерей
Так, как повышение пенсионного возраста будет происходит поэтапно, но не сразу, поэтому привилегии досрочного выхода на пенсию будет реализовано не сразу. Начиная с 2020 и 2020 года этим правом могут воспользоваться только матери, которые воспитываю пятерых детей. Женщины, которые воспитывают три и четыре ребенка воспользоваться этим правом смогут только в 2021-2023 годах, пока установленный возраст не достигнет необходимого возраста. Следовательно, многодетные матери, воспитывающие 3 и 4 детей будут выходить на пенсию на общих основаниях.
Если рассматривать выход на пенсию с учетом года рождения многодетной матери, то процесс будет происходить по такой схеме:
- женщины, рожденные в 1964 году воспитывающие 3 или 4 детей, а также матери 1965 г.р. с тремя детьми, могут выйти на пенсию в 2020-2021 году по достижении 55,5 лет (на общих основаниях);
- матери 1965 г.р. с 4 детьми обретут право на пенсионное обеспечение в 2021 году, будучи в возрасте 56 лет;
- женщины, родившиеся в 1966 году и воспитывающие 4 детей, смогут оформить обеспечение в 2022 году, проще говоря, тогда, когда им исполнится 56 лет.
И последними в переходном периоде льготой смогут воспользоваться мамы 1966 г.р., родившие трех детей и женщины 1967 г.р., содержащие минимум 4 детей. Такое право у них возникнет в 2023 году. В этот момент реформирование практически завершится и каких-либо сложностей с оформлением досрочной пенсии на основании многодетного материнства более возникать не будет.