Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд из районов крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2022 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2022 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Ограничения по компенсации стоимости перевозки багажа.
Компенсируется фактическая стоимость затрат по перевозке багажа вес которого не должен быть больше одной тонны в расчете на одного человека и граждан, находящихся на его иждивении, но не больше, чем пять тонн в расчете на всю семью. При этом вещи должны быть перевезены на одном из предусмотренных для таких случаев, видов транспортных средств. Это практически все существующие виды транспортных средств, кроме воздушных (хотя и здесь есть исключения) и такси, а именно: автодорожный транспорт, водный (морской, речной), железнодорожный
Следует знать! В случае отсутствия перечисленных видов транспорта во время движения гражданина к новому месту жительства, государство компенсирует 100,0% затрат на перевозку вещей, если он использует другие виды и способы перемещения, включая авиационные перелеты.
Следует помнить! Размер компенсации затрат на перевозку багажа не может превышать фиксированных тарифов железнодорожного транспорта, выполняющего данный вид услуг по перевозке багажа.
Действия сотрудников структуры Пенсионного обеспечения при получении заявления и пакета документов к нему для оформления компенсации по переезду пенсионера в 2023 году
При получении документов лично от пенсионера или его представителя:
- Сотрудники государственного органа изучают полученные документы на предмет правильности заполнения заявления, оформления документов, соответствия изложенным фактам действительности, полноту комплектации пакета документов.
- Затем выполняется регистрация заявления.
- Заявитель получает уведомление о получении от него документов, в котором проставлены дата регистрации и номер.
При получении документов от пенсионера, направленных по почте:
- Сотрудники принимают документы, полученные по почте, проводят их регистрацию днем получения, в течение трех дней по почте направляют пенсионеру уведомление о поступлении к ним документов с указанием даты получения и регистрационным номером.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Северная пенсия с 2022 года: последние новости, изменения
Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.
В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели. Для сравнения: в период 2010-2022 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.
Новый перечень северных регионов с 2022 года
С 2022 года утвержден новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий жителям севера.
Новый Перечень районов Крайнего Севера применяется с 1 января 2022 года при предоставлении госгарантий и компенсаций работникам, которые трудятся в сложных климатических условиях. Этот перечень практически повторят действовавший ранее. В географическом плане перечень не изменился.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.
2021 № 1946 к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краёв, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.
Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?
Нередко с выходом на пенсию северяне задумываются о переезде в регионы с более благоприятными климатическими условиями. Поясняем, сохранится ли в этом случае размер пенсии.
Пенсионерам, выработавшим необходимый страховой и «северный» стаж, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, устанавливается увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Это две разные надбавки. В первом случае пенсионерам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к пенсии в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты.
При переезде из районов Крайнего Севера размер пенсии не изменится.
Но, обращаем внимание! Если пенсионер проработал 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и проживал и в северной местности, где установлен районный коэффициент 50%, то при выезде за пределы такого района фиксированная выплата будет пересчитана с учетом районного коэффициента 30% (при наличии не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин). Например, у мужчины, имеющего 25 лет страхового стажа, отработавшего более 20 лет в Колпашевском районе, при переезде из Колпашевского района в г. Томск фиксированная выплата будет пересчитана в сторону уменьшения: вместо повышения по месту проживания с районным коэффициентом 50%, ему будет установлено повышение фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента 30%, за выработанный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В денежном выражении это уменьшение сводится к 1208,90 руб, так как общеустановленный размер фиксированной выплаты неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года составляет 6044,48 руб., с районным коэффициентом 50% — 9066,72 руб., а с районным коэффициентом 30% — 7857,82 руб.
Во втором случае повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается гражданам, не имеющим указанный выше «северный» и (или) страховой стаж, на соответствующий районный коэффициент за проживание на территории северного района. При выезде за пределы этой территории на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии будет устанавливаться на общих основаниях, т.е.
без увеличения на районный коэффициент. Например, женщине, не имеющей 20 лет северного и (или) страхового стажа, выехавшей из Кривошеинского района в г. Томск, фиксированная выплата будет установлена в общеустановленном размере, размер уменьшения составит 1813,34 руб. (7857,82 руб. — 6044,48 руб.), а если переедет из г. Стрежевой, то уменьшение составит 3022,24 руб. (9066,72 руб.
— 6044,48 руб.)
До переезда пенсионер может обратиться в территориальный орган ПФР и получить сведения об имеющемся страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, чтобы уточнить, какую фиксированную выплату он получает (за проживание или за работу в районах Крайнего Севера) и, следовательно, узнать изменится ли размер пенсии при переезде или останется прежним.
Напомним, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо своевременно уведомить об этом Пенсионный фонд.
Для этого нужно подать заявление о доставке пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в МФЦ или направить дистанционно через личный кабинет на сайте ПФР или Госуслуги.
В заявлении необходимо указать новый адрес места жительства и в блоке «запрос выплатного дела» сделать отметку.
Часто задаваемые вопросы по программе переселения из районов Крайнего Севера
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
По данному вопросу имеется Письмо Роструда от 13.09.2006 №1597-6-0, в котором отмечено, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2. Согласно положениям пункта 5.1 данной Инструкции следует, что в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно. При этом период работы вахтовым методом приравнивается к календарным дням работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Куда исчезают сертификаты
У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.
— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.
По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.
— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?
Поселок, которого нет
Наталья Якимчук из поселка Транспортный ждет получения ГЖС 21 год.
— Стою в очереди, наверное, посмертно, — говорит она. — То закрывают наш поселок, то не закрывают, то признают неперспективным и обещают за счет местного бюджета расселить, то говорят: ждите федеральных субсидий. Сколько еще ждать? Зимой по пояс в снегу, весной по пояс в грязи. Вид у поселка ужасающий, всё разбито.
Она рассказывает, что лет семь назад дорожники поднимали полотно участка региональной автодороги, которая проходит через поселок. Местные жители попросили их пустить дорогу в объезд, чтобы не дышать круглый год пылью. Вместо ответа им показали карту, на которой их поселка вообще нет. Даже на почте одно время не принимали посылки в Транспортный — говорили, что нет такого населенного пункта.
— Сдается нам, что по документам мы все давно отсюда выселены, — говорит она. — Но мы-то здесь, и мы живые! Нас 50 человек. Неужели для того, чтобы нас расселить, прекратить наши мытарства, у государства нет денег? Если бы власть доплачивала нам за всё, чего мы, здесь находясь, не видим, то, уверена, уже давно бы деньги на расселение нашли. Мы не против севера, мы против таких условий выживания. Хочется выехать в тепло, в цивилизацию, пока при памяти и при относительном здоровье.
Возможно ли сохранение пенсии при переезде с севера в другой регион
Многие жители севера планируют переехать в более теплый регион после того, как станут пенсионерами. Что произойдет с пенсионными выплатами в этом случае?
Согласно закону мужчины и женщины, проработавшие 15 лет в северных регионах (или 20 лет в приравненных к ним местностях), с общим стажем 25 и 20 лет соответственно получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
Даже если человек сменит место жительства, к примеру переедет на юг, но у него будет необходимый страховой и северный стаж, он сможет получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости.
Если же северного стажа нет, то люди пенсионного возраста, которые живут в Архангельской области, будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии, увеличенную на районный коэффициент: для Северодвинска он составит 1,4, Архангельска – 1,2. В случае если пенсионер, проживающий в этих областях, переедет в другой регион, фиксированная выплата будет рассчитана без районного коэффициента.
Величина страховых пенсионных выплат может отличаться, она рассчитывается в индивидуальном порядке с учетом стажа, размера зарплаты, страховых взносов, которые уплачивает компания, где человек трудился. Страховая пенсия не изменится, если гражданин при переезде не покидает РФ.
Если вы получаете пенсию, при переезде с севера в другой регион возможно ли сохранить уровень выплат? Чтобы уточнить данный вопрос, следует посетить Пенсионный фонд. Специалисты сообщат, будет ли размер выплат пересмотрен либо сохранен.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
Какой размер пенсии северянам по регионам
Всем пенсионерам назначается доплата к страховой пенсии. Величина подобной доплаты определяется регионом пенсионера. Северянам также полагается досрочный выход на пенсию. Для досрочной пенсии нужно отработать минимум 15 лет на Крайнем Севере и 20 — в приравненных к нему регионах.
Пенсионер-северянин выбирает способ повышения самостоятельно, оба варианта использовать нельзя. Повышение фиксированной части возможно при достаточном временном промежутке северной работы. Повышенная пенсия на коэффициент субъекта требуется обязательное проживание в регионе получения. Для назначения увеличенной части фиксированных пенсионных нужно отработать до 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных областях, обладать достаточным общим стажем.
Указанные доплаты не взаимоисключают друг друга. Например, для жителей севера с 2 иждивенцами минимальные фиксированные выплаты составляют 14215,63 р. Дополнительно применяется стаж и накопления.
Назначаемая страховая пенсия северянам не имеет фиксированного значения и связана с пенсионными накоплениями и стажем. Если последних оказалось недостаточно, то назначается соцпенсия. Размер социальной пенсии приравнивается к ПМП в регионе. Районные коэффициенты к пенсии назначаются с учетом места проживания.
Например, на Чукотке, Камчатке (отдельных регионах) или Сахалине к фиксированной части применяют значение 2, Якутии и Магадане — 1,7, в респ.Коми — 1,6, Бурятии -1,3. При переезде право на надбавку утрачивается и пенсия пересматривается на коэффициент по изменившемуся адресу.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2022 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:
- железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
- морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
- внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
- воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом;
- автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?
У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.
Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?
Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.
Январские пенсии выплатят досрочно: кому придет выплата в декабре 2022-го
В соответствии с официальными правилами установлены различные сроки получения пенсионных выплат. Нормативные документы предполагают выплату месяц в месяц, однако непосредственно дата может быть разной. В каждом регионе учитывают вид назначенной пенсии, административно-территориальные особенности населенного пункта, финансирование и даже численность получателей пенсионной выплаты.
Даты получения пенсий зависят и от способа получения выплаты. Так, если деньги приносят на дом, то это делается в период с 3 по 25 число каждого месяца. Если же ежемесячно сумму зачисляют на карту, то один и тот же банк может получать средства в разные даты – это зависит от вышеуказанных факторов.
В частности, используется принцип декад: в течение первой и второй декады выплата приходит до 10 и 20 числа каждого месяца, в течение третьей – в период между 20 и 26 числом, пишет издание «Банки сегодня».
Следуя введенной ранее практике, пенсионные выплаты, которые начисляются в январе, в связи с новогодними праздниками попадут в кошельки россиян раньше – уже в конце декабря. Это касается и тех случаев, когда пенсионер получает выплаты в банке, с которым у Пенсионного фонда заключен договор.
Соответственно, ждать в декабре январских пенсий могут те, кто получает их до 10 числа на карту.