Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый закон для мигрантов, который вносит ряд значительных изменений в существующее законодательство. Эти изменения направлены на регулирование миграционных процессов и упрощение процедур для мигрантов.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Временно пребывающие в РФ иностранцы получили право на ОМС
По новому миграционному закону², с 1.01.2023 г. все иностранные граждане и лица без гражданства смогут подавать заявку на подключение к системе обязательного медицинского страхования. Раньше только некоторые категории граждан имели возможность оформить бесплатный полис ОМС (граждане ЕАЭС, Беларуси и беженцы).
Для того, чтобы получить такой полис, иностранец должен проработать в России на законных основаниях не менее 3 лет, и его работодатель обязан платить страховые отчисления все это время. Таким образом, первое заявление на полис ОМС иностранные граждане смогут подать не ранее 1 января 2026 года.
С нового года собственники квартир смогут получать данные о прописанных без согласия третьих лиц
Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №304-ФЗ⁷, собственник жилого помещения может в любой момент получить персональные данные иностранных (и не только) граждан, прописанных в его квартире без его ведома и согласия.
Владелец квартиры или другого жилого помещения сможет получить:
- фамилию, имя и отчество (при наличии);
- данные о гражданстве;
- срок постановки на миграционный учет (в том случае, если без согласия собственника прописан иностранец).
Раздел 1: Регистрация и оформление
1.1 Регистрация адреса проживания
Согласно новому закону, всем мигрантам, прибывшим в страну после 1 сентября 2023 года, необходимо обязательно зарегистрировать свой адрес проживания в течение 7 дней с момента прибытия. Регистрация осуществляется в местной миграционной службе и требует представления следующих документов:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- договор аренды или собственность на жилье;
- документы, подтверждающие законное пребывание в стране;
- фотографии мигранта.
1.2 Оформление виды на жительство и работы
Для того, чтобы работать и проживать в стране длительный срок, мигрантам необходимо оформить соответствующие виды на жительство и работы. Оформление происходит в миграционной службе при предоставлении следующих документов:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о регистрации адреса проживания;
- документы, подтверждающие законное пребывание в стране;
- договор о найме или собственности на жилье;
- трудовой договор или приглашение от работодателя;
- медицинская страховка;
- фотографии мигранта.
1.3 Платежи и сборы
Согласно новому закону, мигранты обязаны вносить ежегодные платежи и сборы за оформление и поддержание своего статуса проживания в стране. Размер платежей и сборов зависит от категории и статуса мигранта. В случае невыполнения платежей, мигрант может быть лишен права на проживание и работы в стране.
| Категория мигранта | Размер платежа в год |
|---|---|
| Рабочие мигранты | 1000 долларов |
| Студенты | 500 долларов |
| Беженцы | бесплатно |
Раздел 2: Рабочая виза
Рабочая виза является одной из категорий миграционных виз, предназначенных для иностранных граждан, которые намерены работать на территории России в течение определенного периода времени. По новому закону, вступающему в силу с 1 сентября 2023 года, введены изменения и новые правила, относящиеся к получению рабочей визы.
Основные положения нового закона для рабочей визы:
- Должность иностранного работника должна соответствовать перечню «Рабочих профессий вне очереди», утвержденному правительством Российской Федерации.
- Иностранный работник должен иметь среднее профессиональное образование или высшее образование, которое подтверждается документом о получении образования.
- Работная виза выдается на срок от 1 года до 3 лет в зависимости от типа деятельности иностранного работника.
- Иностранный работник обязан предоставить доказательства наличия жилого помещения или обеспечить его по прибытии на территорию России.
- Иностранный работник обязан предоставить медицинскую страховку, покрывающую расходы на медицинскую помощь в течение срока действия визы.
Оформление рабочей визы требует предварительной подачи документов, включая анкету, копии паспорта, документов об образовании, справки о несудимости и другие необходимые документы. После подачи документов и прохождения необходимых процедур иностранный работник может получить рабочую визу и начать работу в России.
Оформление трудового договора
Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).
Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:
- паспорт,
- миграционная карта (кроме белорусов),
- полис ОМС/ДМС
- миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)
После оформления трудового договора работодатель обязан:
- оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
- перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
- уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.
⚓ Срок пребывания, трудоустройство
Для всех иностранных граждан, прибывающих в РФ с частным визитом, действует правило 90/180. Это означает, что они могут находиться на ее территории 3 месяца в течение полгода, после чего должны покинуть страну. Продление этого срока допускается по нескольким основаниям.
- Обучение в аккредитованном заведении среднего или высшего образования, или лечение в медучреждении. В этих случаях период продлевают на основании справки, выданной администрацией этих учреждений.
- Оформление РВП, ВНЖ. О том, какие документы нужно приготовить, и как получить разрешение на временное или постоянное проживание подробнее можно прочитать здесь.
Срок временного проживания — 3 года, постоянного с видом на жительство — 5 лет. Разрешения выдаются в пределах квоты, и в отдельных случаях (Брак, наличие детей, престарелых родителей с гражданством РФ) без ограничения.
Если документыприняты, то в период ожидания решения МВД о выдаче документов пребывание вРоссии считается законным.
- Устройство на работу с оформлением трудового договора или по подряду.
Граждане Армении в России могут работать в любой организации, на предприятии, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе у иностранцев. Дипломы, свидетельства об образовании признаются так же, как российские, но потребуется их перевод. Исключения: врачебная и юридическая деятельность.
При поступлении на работу период законного нахождения в РФ определяется сроком заключенного договора, то есть фактически ничем не ограничен. После увольнения еще 15 дней можно не выезжать, и найти другое место трудоустройства. Семья трудового мигранта может приехать с ним, и жить в России.
Дети посещают детский сад и школу на общих основаниях. Подробнее об изменениях после присоединения к договору ЕАЭС рассказывается в видеоролике (ниже).
Одна цель – один шанс
Временно пребывающие иностранцы, приезжая в Россию, уже на границе получают свой первый документ – миграционную карту. И в этом документе иностранец указывает цель своего въезда в РФ.
Раньше указать правильную цель въезда было очень важно, потому что находиться в России можно было только с ней. И если, например, иностранец, который приехал в Россию для работы, указал в миграционной карте цель въезда «Частная», работать в России ему нельзя. И чтобы работать в РФ, ему приходилось выезжать из России, въезжать обратно, получать новую миграционную карту и указывать в ней новую цель.
Примечание редакции: подробная информация о миграционной карте собрана в статье Базы знаний «Миграционная карта».
Теперь это не нужно – цель въезда изменить можно, не выезжая из РФ. Например, безвизовые иностранцы могут подать заявление на оформление патента, и цель въезда изменится автоматически. Об этом я писала в статье «Изменить цель за 30 дней».
Новые правила после выступления Армении в ЕАЭС.
Ведя отсчет с того момента, как Правительство Республики Армения подписало соглашение о вступлении своего государства в ЕАЭС, граждане Армении в своих правах, касательно рабочих функций, являются приравненными ко всем российским работникам, и для полноценного осуществления ими их трудовой деятельности, им отныне не требуется предварительно получать соответствующее разрешение на работу.
Теперь гражданину Армении, в целях его нахождения в России более 90 календарных дней, всего лишь необходимо заключать с работодателем дополнительное соглашение, в рамках которого он получает позволение присутствовать в России любой по длительности период, ограниченный теперь трудовым соглашением.
Согласно требованиям Федерального закона №274-ФЗ, армянину доступно будет ежегодное продление своего пребывания в России на период действия трудового или гражданско-правового соглашения. Единственным условием подобного ежегодного продления будет возможность продлевать свое присутствие в России максимум на 1 год.
Если же армянин будет полноценным участником программы переселения или членом семьи такого участника, он получает право пролонгировать срок своего присутствия на продолжительность действительности свидетельства о его участии в данной программе. Гражданин Армении, официально признанный носителем русского языка, имеет возможность пролонгировать свое пребывание в России на 90 календарных дней, считая с момента получения им подобного статуса.
Соглашение «О ЕАЭС» возможность пребывания гражданина Армении на территории РФ до 30 календарных дней, не предъявляя никаких дополнительных документов и не заполняя при въезде в Россию миграционной карты.
Общий порядок оформления трудового патента
Иностранные граждане, прибывшие в РФ без визы с целью трудоустройства, для получения трудового патента должны следовать предписаниям, установленным ст. 13.3 ФЗ РФ № 15.
|
Оформление патента
(что включает) |
Краткое описание | Что принять во внимание |
|
Иностранец подает в территориальный полномочный орган федерального органа исполнит. власти требуемые документы |
Комплект документов включает:
заявление по форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; миграционную карту с соответствующими отметками (цель приезда, о въезде либо о выдаче данной карты); медполис (либо договор на предоставление платных медуслуг); заключение по медосмотру; документы, удостоверяющие знания русск. языка, истории, законов РФ, а также о постановке на учет по месту пребывания |
Представить данный комплект документов следует на протяжении 30 кал. дн. (отсчет со дня въезда). При нарушении данного срока оформление производится общим порядком, но к перечисленным документам нужно добавить документ об уплате штрафа за просрочку. Основание: п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
| Его документы рассматривают в срок до 10 раб. дн. | Процесс рассмотрения включает проверку представленных сведений на предмет их достоверности и принятие решения | Результат: выдача патента либо отказ по основаниям, обозначенным п. 3 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
|
При положительном решении заявителю выдают патент |
Для его получения нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документально подтвердить уплату авансового платежа на время действия патента (налог по НДФЛ) |
Далее в течение 2 мес. после выдачи патента заявитель в этот же орган должен будет отправить, передать лично копию трудового (гражданско-правового) соглашения |
Если срок действия патента подходит к концу, а иностранный работник собирается продолжить работу, ему следует переоформить его на нужный период (от 1 до 12 мес.). Делать это нужно за 10 раб. дн. до окончания 12-месячного срока аналогичным порядком, через подачу заявления с документами, перечень которых обозначен п. 9 ст. 13.1 ФЗ РФ № 15. К сведению, при отказе в выдаче либо переоформлении обратиться повторно за патентом можно будет только спустя год.
Вопрос 1: Нужно ли мне менять права на российские, если я еду в Россию для работы на маршрутном такси и имеют удостоверение международного образца, полученное на Родине в Армении. Куда нужно обращаться для этого?
— Гражданам союзных республик требуется смена удостоверения водителя для работы в России на должностях, связанных с перевозками. Вам необходимо после приезда в РФ сдать водительские права в местное отделение ГИБДД, потом сдать экзамен на основании ПДД России и получить удостоверение местного образца. При необходимости выезда за рубеж вы можете обратиться в дорожную службу и забрать документ, полученный в другой стране для пользования за границей.
Сколько дней можно законно жить без визы?
К государствам с безвизовым въездом для граждан Армении относятся и те страны, в которых разрешающий документ все же оформляется, но не заранее, а по прибытии лица. К таким местам относятся: Албания, Бангладеш, Израиль, Турция, Кирибати, Восточный Тимор, Иран, Ирак, Иордан, Кувейт, Лаос, Камбоджа, Ливан, Макао, Мьянма, Непал, Сирия, Боливия, Суринам, Ямайка, Буркина-Фасо, Гана, Бурунди, Габон, Гамбия, Гвинея, Джибути, Эфиопия, Замбия, Кабо-Верде, Коморские острова и другие.
Внимание! В Камеруне и Гане кроме визы по прибытии понадобиться официальное приглашение.
В разных странах армяне без виз могут находиться разное количество дней – в соответствии с законодательством страны пребывания. Так, к примеру, самый продолжительный срок безвизового пребывания граждан Армении – 90 дней — существует в:
- Албании,
- России,
- Украине,
- Бангладеш,
- Молдове,
- Сербии,
- Ливане.
А самый минимальный – 7 дней – в Черногории, после чего понадобится оформление документов для дальнейшего пребывания.
Внимание! Перед поездкой в страну необходимо уточнять сроки пребывания без визы!
Страны безвизового посещения для граждан Армении и условия законного пребывания в стране:
1:
- Албания Виза по прибытию
- Беларусь Виза не требуется
- Грузия Виза не требуется
- Молдова 90 дней
- Черногория 7 дней
- Россия Виза не требуется
- Сербия 90 дней. Требуется ваучер
- Турция 1 месяц. Виза по прибытию
- Украина Виза не требуется
- Океания:
- Кирибати Разрешение по прибытию
- Микронезия 30 дней
- Науру 30 дней
- Ниуэ 30 дней
- Острова Кука 31 день
- Палау 30 дней
- Самоа Западное 60 дней
- Тувалу 90 дней
- Азия:
- Бангладеш 90 дней. Виза по прибытию
- Восточный Тимор 30 дней. Виза по прибытию
- Иран 21 день. Виза по прибытию
- Ирак Виза по прибытию в аэропорт
- Израиль Виза по прибытию для групп
- Иордания 1 месяц. Виза по прибытию
- Камбоджа 1 месяц. Виза по прибытию
- Казахстан Виза не требуется
- Кувейт 30 дней. Виза по прибытию
- Киргизия Виза не требуется
- Лаос 15 дней. Виза по прибытию
- Ливан 3 месяца. Виза по прибытию
- Макао 30 дней. Виза по прибытию
- Малайзия 1 месяц
- Мальдивы 30 дней
- Мьянма 28 дней. Виза по прибытию
- Непал 60 дней. Виза по прибытию
- Сингапур 96 часов безвизовый транзит
- Сирия 15 дней. Виза по прибытию
- Таджикистан Виза не требуется
- Туркменистан Виза по прибытию
- Узбекистан Виза не требуется
- Шри-Ланка 30 дней
- Америка:
- Антигуа и Барбуда Виза не требуется
- Аруба Виза не требуется
- Багамы 3 месяца
- Барбадос 28 дней
- Боливия 30 дней. Виза по прибытию
- Гренада 3 месяца
- Гаити 3 месяца
- Доминика 21 день
- Куба 30 дней
- Суринам 2 месяца. Виза по прибытию
- Эквадор 90 дней
- Ямайка Виза по прибытию
- Африка:
- Буркина-Фасо Виза по прибытию
- Бурунди Виза по прибытию
- Габон Виза по прибытию
- Гамбия Виза по прибытию
- Гана Виза по прибытию Необходимо приглашение
- Гвинея Виза по прибытию
- Джибути 10 дней. Виза по прибытию
- Египет 15 дней (только на Южный Синай)
- Замбия 3 месяца. Виза по прибытию
- Кабо-Верде Виза по прибытию
- Коморские Острова Виза по прибытию
- Камерун Виза по прибытию. Необходимо приглашение
- Конго Виза по прибытию
- Либерия Виза по прибытию
- Мадагаскар 90 дней. Виза по прибытию
- Мозамбик 30 дней. Виза по прибытию
- Намибия 3 месяца
- Руанда Виза по прибытию
- Сейшельские Острова 1 месяц
- Сьера-Леоне Виза по прибытию
- Танзания 3 месяца. Виза по прибытию
- Того 7 дней. Виза по прибытию
- Уганда 3 месяца. Виза по прибытию
- Эритрея Виза по прибытию
- Эфиопия Виза по прибытию
Въезд граждан Армении в Россию в 2023 году
Иностранные граждане по новому закону РФ имеют право находится в стране не более 90 дней. Разрешенный период нахождения в стране устанавливается для подданных Армении, которые въезжают в Россию на основании миграционной карты. В последующем возможно продление статуса резидента согласно РВП или вида на жительство.
Последнее дает право на проживание в стране сроком до 5 лет с оформлением документа на новый срок. Обязательно для граждан бывших советских республик получение патента на трудовую занятость или устройство на работу на основании разрешения, оформлением которого занимается предприятие, аккредитованное в РФ. Какие правила действуют для армян при въезде и выезде за территорию страны в 2023 году, какие документы для этого требуются, в каком объеме, где их оформить, нужна ли обязательно регистрация, подробно в этом материале.
⚓ Выезд в страны: Украина, Казахстан, Латвия
Граждане Армении могут свободно выехать в одну из соседних с Россией стран, чтобы при обратном въезде получить новую миграционную карту. Так, из Москвы компании доставляют иностранцев на границу и обратно, специально с целью ее получения. Для этого нужно подготовить документы, перечень которых представлен в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияПаспорт гражданина Армении (заграничный) со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+++Для детей до 16 лет — свидетельство о рождении, либо свой загранпаспорт.+++Латвийская или Шенгенская визаВиза не требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 днейПосле 5 дней пребывания в стране, нужно встать на миграционный учет (зарегистрироваться в МВД)Пребывание до 90 дней. Регистрация не требуетсяМедицинская страховка—На сумму не меньше 30 000 евроМинимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на карте)из расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияне проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.