Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать комнату в коммунальной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь поговорите со всеми прописанными в комнате и определитесь, все ли согласны на приватизацию. Если да, своим подписи они должны поставить в заявлении. Нет – написать отказы у нотариуса, а вы их потом подадите вместе с остальными документами.
Что делать, если отказали в приватизации
Отказали в приватизации – «страшный сон» человека, который решился перевести свое жилье из муниципальной в частную собственность (что такое приватизация можно узнать здесь). Но стоит ли опускать руки и довольствоваться отказом? Юристы уверяют: в большинстве случаев решение властей ничем не обосновано и его реально оспорить. Как? Разберемся в этой статье.
- Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)
- Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса
- Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов
- Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников
- Неправомерные причины отказа в приватизации
- Что делать, если отказали в приватизации
- Судебный порядок обжалования отказа в приватизации
✅ Могут ли отказать в приватизации квартиры?
Первый вопрос, на который следует ответить – могут ли вынести отказ в приватизации жилого помещения? Основные моменты об отказах прописаны в ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 4 июля 1991 года. Данный закон применяется уже давно, но некоторые его статьи утратили силу. Тем не менее, нужно ориентироваться именно на положения ФЗ «О приватизации…».
Основная причина, по которой могут отказать в приватизации – человек не имеет права на приватизацию квартиры. Другими словами, он не отвечает требованиям закона:
- участвует в приватизации повторно;
- не заключал договор соц найма жилья;
- имеет в собственности другую квартиру, комнату, дом и т.д.
Любой отказ обязательно имеет причину, о которой вам обязаны сообщить в письменном виде. Если отказ вынесен необоснованно или ничем не мотивирован – можно смело обращаться в суд. Но для начала рассмотрим основания для отказа в приватизации жилья.
Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)
С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.
Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:
- статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
- представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
- нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.
Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.
Отказы в приватизации, связанные с ее участниками
Еще могут возникнуть причины, которые имеют отношение к самому объекту и субъекту приватизации, к ним относятся такие:
- если гражданин уже единожды участвовал в приватизации квартиры, то это является основанием для законного отказа в процессе относительно другой жилой площади. Это связано с тем, что по закону человек только один раз за всю жизнь может использовать это право приватизации. Не касается это только тех, кто участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. Если человек уже участвовал в приватизации жилья, то он может дать письменное согласие на проведение процесса без них;
- отказать могут из-за того, что нет согласия на приватизацию одного из жильцов, все должны быть согласны, иначе отказ правомерен;
- если у человека был перерыв в постоянной прописке в той квартире, которую он собирается приватизировать. Отказ в такой ситуации бывает из-за того, что во время регистрации в другом месте, гражданин мог приватизировать другую квартиру. Поэтому по закону нужно отправить запрос на проверку, есть ли у человека другая недвижимость.
Каковы причины отказа в приватизации квартиры? Основной Закон « О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04. Июля 1991 года.
За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.
В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.
Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.
Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:
- Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
- Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
- Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
- Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.
Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.
С особенностью самого объекта недвижимости может быть связана ещё одна причина отказа.
Если в квартире проведена незаконная перепланировка, на которую власти разрешения не давали, нанимателю однозначно откажут в приватизации.
Кроме того, придётся заплатить штраф и вернуть квартире первоначальный вид. Возможно, после устранения нарушений, разрешение на приватизацию всё-таки удастся получить.
Неправомерные причины отказа в приватизации
Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.
- Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
- Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
- Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире: с чего начать, необходимые документы
Последние изменения: Январь 2020
Каждый гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилье, раз в жизни вправе претендовать на бесплатную приватизацию объекта в частную собственность.
Если в отношении квартир проблем с переоформлением не возникало, то приватизация комнаты в коммунальной квартире прошла через стадию споров и разъяснений, в силу особенностей реализации имущественных прав и определения порядка пользования общим имуществом в квартире.
Чтобы процедура прошла гладко и без последствий, следует подробнее изучить нюансы процесса переоформления коммунальной квартиры. Закон допускает приватизацию всей коммуналки целиком и отдельных ее частей, однако следует учитывать ряд условий, которые делают возможным переоформление муниципальной собственности.
С недавнего времени приватизация стала бессрочной, поэтому прежде чем начать ее осуществление необходимо изучить все ее преимущества и недостатки. В некоторых случаях проживание в муниципальном жилье может оказаться даже выгоднее. Для наглядности основные положительные и отрицательные последствия мы собрали в таблицу.
| Минусы | Плюсы |
|---|---|
| появляются расходы на капитальный ремонт дома | появляется статус собственника жилья |
| при расселении, собственникам не предлагается альтернативное жилье, единственное на что они могут рассчитывать от государства – денежная компенсация (в большинстве случаев этой суммы не хватает на новое жилье) | процедура переоформления осуществляется бесплатно |
| ежегодно необходимо платить имущественный налог в размере 0,1% от кадастровой стоимости жилья | недвижимость можно продать, сдать в аренду, заложить в банке, обменять на другую, подарить, завещать |
| за задолженность по ЖКУ собственников не выселяют | |
| при сносе будет выплачена компенсация | |
| при осуществлении перепланировки не требуется получение разрешения в местной администрации |
Почему отказывают и как быть в этой ситуации
Иногда в процедуре переоформления отказывают. Происходит это по следующим причинам:
- собраны не все бумаги неправильно заполнены;
- в документах предоставлены недостоверные сведения;
- жилплощадь не отвечает требованиям для приватизации;
- квартира не признана государством коммунальной, является таковой только по факту (в этом случае площадь нужно приватизировать полностью и только потом распределить на части по жильцам).
При первых трех причинах решить проблему просто. Достаточно правильно заполнить бумаги, собрать недостающие.
Если органы предъявляют необоснованные или невыполнимые требования, в первую очередь нужно попробовать урегулировать вопрос мирным путем. Например, обратиться к руководству организации. Иногда это помогает.
Если все-таки это не принесло результата, можно обращаться в суд:
- потребовать предоставить отказ в письменном виде с подписями, печатями, объяснением причины;
- подготовить остальные документы: паспорт, договор соцнайма, копию заявления на приватизацию и прочее (перечень можно уточняется в судебной канцелярии);
- написать исковое заявление и отнести в суд лично или отправить по почте. Образец иска вы можете скачать в конце статьи.
- оплатить госпошлину, сохранить квитанцию (отдать с остальной документацией);
- присутствовать на предварительном и основном слушании по делу;
- при удовлетворении иска ждать, пока Постановление вступит в силу.
Процедура приватизации
Процедура приватизация представляет собой хоть и долгосрочный процесс, но достаточно легкий. Все, что нужно — это собрать и подготовить полный пакет документов, а затем обратиться в уполномоченный орган, чтобы подать письменное заявление на регистрацию прав собственности. Существует 5 шагов, которые позволяют пройти процедуру приватизации:
- шаг 1. Собираем нужный пакет документов;
- шаг 2. Обращаемся в жилищный отдел или администрацию города. Там же составляем письменное заявление и подаем документы на рассмотрение;
- шаг 3. Ожидаем решение уполномоченного органа;
- шаг 4. Если администрация города одобряет приватизацию, то документы необходимо перенаправить в местное отделение Росреестра;
- шаг 5. Проходим процедуру регистрации прав собственности, где по окончанию выдается свидетельство. На этом вся процедура оформления заканчивается.
Причины отказа в приватизации могут быть различными. Основными из них является особый статус помещения:
- общежития;
- помещения, относящиеся к категории служебного жилья;
- аварийное жилье;
- квартиры, расположенные на территории военных городков;
- жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.
Среди иных оснований для отказа в приватизации следует обозначить следующие моменты:
- факт незаконной перепланировки;
- неоплаченные услуги;
- обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
- выявление документальных подделок;
- отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.
Преимущества и недостатки приватизации комнаты в коммуналке
Процесс приватизации комнаты в коммунальной квартире возможен согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» №1541-1. В основном тексте документа, принятого в 1991 году, не было упоминаний о коммуналках. Закон был дополнен соответствующими пунктами лишь в 1999 году, и только после принятия соответствующих поправок у проживающих в коммунальных квартирах появилась возможность выделить занимаемую комнату в натуре и оформить ее в собственность.
Главным преимуществом приватизации является получение владельцем комнаты право распоряжаться ею на свое усмотрение, т.е. продавать, дарить, завещать и т.д.
С другой стороны, в итоге приватизации комнаты в коммунальной квартире у ее собственника возникают определенные обязанности. Ему придется за свой счет поддерживать нормальное состояние мест общего пользования, поскольку автоматически он становится собственником общего имущества той части, которая соответствует процентному отношению площади приватизированной комнаты к общей жилой площади коммуналки.
При подготовке приватизированной комнаты к продаже сначала нужно будет предложить ее соседям. Также собственник комнаты не сможет претендовать на другую освободившуюся комнату, если она числится в муниципальном фонде. Это жилье власти имеют право предоставить кому угодно, на свое усмотрение.
Если в комнате зарегистрировано много жильцов, выгоднее ее не приватизировать. Тогда остается большая вероятность получения полнометражной новой квартиры при расселении коммуналки. В противном случае можно надолго остаться жить в своей комнате в коммунальной квартире. Помните, что та коммуналка, все комнаты которой приватизированы, не подпадает под программу расселения.
В случае, если дом сносят, каждой семье, проживающей в государственной (неприватизированной) комнате, предоставят отдельную квартиру. Владелец приватизированной комнаты сможет получить только денежную компенсацию за свою жилплощадь.
Учтите тот факт, что по действующему законодательству граждане РФ могут только один раз в жизни получить от государства бесплатное жильё. Этот нюанс не касается несовершеннолетних, по закону дети возрастом до 18 лет могут участвовать в процессе приватизации жилья, а после совершеннолетия воспользоваться своим правом еще раз.
В любом случае нелишним будет мудрый совет опытного юриста нашей компании до начала приватизации.
Необходимые документы для приватизации
Примерный пакет документов для приватизации комнаты в коммунальной квартире включает в себя такие позиции:
- заявление на приватизацию, которое подписывается всеми жильцами, зарегистрированными в данном помещении;
- паспорта всех граждан, прописанных в комнате, их индивидуальные налоговые номера (в виде справок), свидетельства о браке в случае, если менялась фамилия жильца;
- свидетельства о смерти ранее зарегистрированных (при наличии таковых);
- для несовершеннолетних – свидетельства о рождении, а также разрешение (справка) из органов опеки и попечительства;
- технические документы на комнату (техпаспорт, оформленный в БТИ, и кадастровый паспорт, выданный проектно-инвентаризационным бюро). Учтите, что эти документы действительны на протяжении одного года;
- ордер или договор найма;
- справка о зарегистрированных (оформляется в миграционной службе УВД или в домоуправлении, действительна в течение месяца);
- справка о том, что комната ранее не приватизировалась;
- справка из домоуправления об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- от граждан, прописавшихся в приватизируемой комнате после 1 января 1992 года, требуется предоставление справок с прежнего места жительства и о том, что они не участвовали ранее в приватизации;
- личные заявления на приватизацию от каждого жильца или отказ от приватизации (в письменном виде с нотариальным заверением);
- доверенность на того из участников, кто не может лично присутствовать на процедуре (заверяется нотариально).
Приведенный перечень является ориентировочным. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные справки. Образцы основных документов для приватизации и рекомендации по их заполнению можно найти в интернете или узнать у специалистов нашей юридической компании.
Какие документы нужно собрать
Как и в случае с обычной квартирой, приватизация комнаты в коммунальной квартире начинается со сбора документов. Жильцу потребуется представить:
- Заявление.
- Личные документы (паспорта, свидетельства о рождении) всех граждан, которые живут в комнате. Не имеет значения, были они вписаны в ордер на комнату или родились, либо вселились позднее, — главное, чтобы они были зарегистрированы там и имели право на проживание именно в этой комнате.
- Сведения о количестве лиц, проживающих в комнате. Их можно получить либо в управляющей компании, отвечающей за дом, либо в МВД (что будет гораздо труднее и дольше по времени).
- Заявление. Его форма устанавливается местной администрацией, а само заявление заверяется организацией, обеспечивающей эксплуатацию дома, в котором расположена коммуналка. Заявление подписывают все совершеннолетние жильцы комнаты, либо, что чаще бывают, каждый из них пишет от своего имени собственное заявление.
- Если кто-то из жильцов не желает участвовать в приватизации — заверенное у нотариуса заявление о том, что этот человек от приватизации отказывается. Следует помнить при этом, что отказ могут сделать только взрослые и дееспособные граждане. Отказ родителей от имени детей недопустим, а на отказ недееспособного гражданина должны дать согласие местные органы опеки.
- Ордер, по которому производилось вселение в комнату. Если оригинал не сохранился, предварительно необходимо заказать выписку из архива с данными ордера.
- Выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий.
- Справки о том, что комната не была приватизирована ранее, а сами граждане до этого не участвовали в приватизации. Единственная категория граждан, для которых допускается двойная приватизация, — это те, кто в детстве уже участвовал в ней и во взрослом возрасте получил еще одно жилье по договору социального найма. Однако такие случаи весьма редки.
- Договор соцнайма. Если до сих пор жильцы его не оформили, придется срочно его заключать.
Такое решение каждый принимает сам. Собственно, в этом процессе, на наш взгляд, только один несомненный плюс.
У человека появляется возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Продать, подарить, оставить в наследство и тому подобное.
По сути, гражданин получает после завершения процедуры некий товар, с которым может производить любые коммерческие операции. Например, сдать в аренду. На этом все очевидные преимущества комнаты и заканчиваются.
Минусов еще больше. Отметим основные:
- Наниматель вправе претендовать на освободившиеся комнаты, собственник – нет.
- При расселении коммуналки наниматель получает равнозначное жилье (зависит от числа зарегистрированных), собственник – компенсацию. Причем в последнюю не входит выделенная доля в общем хозяйстве.
- Если все помещения в квартире приватизированы, то такое жилье не подлежит расселению.
- При сносе здания собственник так же получает только компенсацию, а наниматель – квартиру.