Разъяснения Минтруда России по вопросам применения профстандартов.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Минтруда России по вопросам применения профстандартов.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?

Должностная инструкция с учетом профессионального стандарта: структура документа

Обязательная форма должностной инструкции законодательством РФ не установлена. Распространена практика, по которой в нее включаются следующие основные разделы:

1. Общие положения.

Здесь чаще всего отражаются:

  • сведения о назначении инструкции;
  • порядок назначения человека на должность, его подчиненность;
  • требования к уровню образования и опыту сотрудника;
  • требования к знаниям и умениям специалиста.

2. Функциональные обязанности.

Здесь фиксируется перечень типичных действий сотрудника, составляющих его работу на занимаемой должности.

3. Права.

Основные права, которые отражаются в документе, чаще всего связаны с доступом человека к тем или иным корпоративным сведениям, а также с возможностями его взаимодействия с другими сотрудниками по различным вопросам.

4. Ответственность.

Здесь фиксируются, как правило, стандартные формулировки — о том, что сотрудник несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными актами.

5. Заключительные положения.

Здесь обычно отражается, что:

  • инструкция составлена в 2 экземплярах;
  • сотрудник знакомится с инструкцией и удостоверяет ознакомление с ней подписью.

Утверждается должностная инструкция руководителем предприятия.

Рассмотрим, какие именно формулировки профстандартов могут быть использованы в целях составления должностной инструкции. Полезнее всего будет изучить их в части тех разделов, которые являются в наибольшей степени зависящими от специфики конкретной должности работника («Общие положения», «Функциональные обязанности» и «Права»).

Сборник должностных инструкций, составленных в полном соответствии с действующим законодательством, вы найдете в КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к К можно получить бесплатно.

Профстандарты: практическое применение

Несмотря на то что посвященные профессиональным стандартам положения Трудового кодекса, в том числе нормы об обязательном их применении, вступили в силу еще 1 июля 2021 года (Федеральный закон от 2 мая 2021 г. № 122-ФЗ), у работодателей до сих пор возникает множество вопросов, касающихся процедуры их внедрения. Отчасти – из-за отсутствия методических рекомендаций, разъясняющих эту процедуру. В ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант», разобраться в наиболее проблемных аспектах практического применения профстандартов работодателям и кадровикам помогла профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия (учредитель – Верховный Суд Российской Федерации), к. и. н. Валентина Андреева.

Зачем применять профстандарты, не являющиеся обязательными?

Во-первых, не могу согласиться с тем, что обязательным является применение лишь некоторых профстандартов, хотя их деление на обязательные и носящие рекомендательный характер подтверждает Минтруд России (п. 6 Информации Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов; далее – информация о применении профстандартов). Этот вывод министерства основан на положениях ТК РФ, акцентирующих внимание на обязательности применения профстандартов в случаях, если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены данным кодексом, федеральными законами или иными НПА (ч.1 ст. 195.3 ТК РФ) и если федеральное законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений с выполнением работ по определенным должностям (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Более 1252 профессиональных стандартов в нашей бизнес-справке

Но если буквально толковать ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, в которой говорится о том, что характеристики квалификации, содержащиеся в профстандартах, обязательность применения которых не установлена НПА, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, нельзя не обратить внимание на императивность этой формулировки. Раз написано «применяются», а не «могут применяться», значит, работодатель обязан применять их с указанной целью. Поэтому в отличие от Минтруда России я бы не сказала, что есть обязательные профстандарты, а есть рекомендательные. Работодатели должны в одних случаях обязательно применять профстандарты, как правило, в полном объеме, а в других – в качестве основы при определении требований к квалификации работников.

Единый тарифно-квалификационный справочник юрисконсульт

Таким образом, при изучении вышеуказанных справочников можно сделать вывод о том, что юрисконсульт – служащий предприятия, осуществляющий работу правового характера. Юрисконсульт осуществляет работу в плане методического руководства правовой работы на предприятии, разрабатывает документы правового характера, участвует в рассмотрении претензий, судебных и арбитражных дел и т.д.

Последний месяц года во всех организациях, как правило, проходит не только под эгидой подготовки к корпоративному новогоднему мероприятию. Практически все службы и структурные подразделения так или иначе задействованы в разработке одного из самых важных локальных нормативных актов любого предприятия — штатного расписания. Достается и секретарю.

Автоарматурщик Автожестянщик Автомаляр Автомеханик Автомойщик Автослесарь Автослесарь-агрегатчик Автослесарь-электрик Автоэлектрик Автоэлектрик-диагност Агрегатчик Администратор Гидравлик Диагност-электрик Заправщик Колорист Мастер Мастер-диагност Мастер-приемщик Менеджер Механик Механик-водитель Моторист Оператор-кассир Слесарь Слесарь-гидравлик Слесарь-механик Слесарь-универсал Специалист Старший механик Техник Установщик Ученик автослесаря Шиномонтажник Электрик Электрик-универсал

Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2020 году?

По состоянию на начало 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить профстандарты специалиста по конкурентному праву (приказ Минтруда от 09.10.2018 № 625н) и следователя-криминалиста (приказ Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н).
Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.

Что общего у этих трех профстандартов (утвержденных и разрабатываемого)? То, что в них указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт. В стандарте № 625н присутствует также указание на 6-й уровень. Поэтому не исключено, что и он будет принят в профстандарте юристконсульта. Для него уже допускается уровень образования — бакалавриат и даже среднее профобразование при наличии дополнительной профподготовки и практического опыта.

Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?

Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).

В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:

  • Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
  • Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
  • Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.

В чем разница между юристом и юрисконсультом

Сначала разберемся с терминами.

Юрист

— это специалист в области юридических наук и права. Специальность юриста получают выпускники юридических вузов и средних профессиональных учебных заведений с соответствующей специализацией. Адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы — это все юристы. Таким образом, юрист — это специальность.

Юрисконсульт

— штатный сотрудник, который обеспечивает соблюдение правовых норм и законности внутри компании и в рамках ее внешних взаимоотношений. Можно сказать, что это узкоспециализированный юрист, поле деятельности которого лежит в пределах организации, где он работает. То есть юрисконсульт — это должность.

Если упростить, можно сказать, что каждый юрисконсульт — это юрист, но не все юристы являются юрисконсультами.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Структура профстандарта юрисконсульта

Есть единые требования, применяемые ко всем российским профстандартам. Они утверждены Приказом Министерства финансов №147-н от 12.04.13. Согласно этому приказу, профстандарт юриста-консультанта будет иметь следующую структуру:

  • Общие данные.
    Описание вида, характера и цели деятельности. Здесь же указывают код ОКВЭД и группу занятий (ОКЗ), отмечают, к какой экономической сфере относится профессия.
  • Служебные функции, кратко.
    Этот раздел содержит тезисное описание работы. Например, в случае следователя-криминалиста указано, что специалист проводит следственные действия, которые ведут к раскрытию преступления.
  • Трудовые функции, подробно.
    Здесь — детализация всего, что было перечислено во втором пункте. Плюс перечисление знаний и умений, которые требуются от юриста-консультанта. Если приводить в пример утвержденный стандарт следователя, то именно в этом пункте содержится требование о 7-м квалификационном уровне. Здесь же отмечено, что для допуска к работе нужно соответствовать специализированным требованиям (а вот ограничений, связанных с практическим опытом, нет).
  • Авторы и ответственные.
    Данные разработчика норматива и указание структур, которые отвечают за разработку и исполнения стандарта.
Читайте также:  Что изменится для налоговых агентов с 2023 года

Предполагается, что в пункте 3 профстандарта корпоративного юриста будет требование о высшем юридическом образовании конкретно в области корпоративного права (степень магистра).

В чем разница межу юристом и юрисконсультом

Эксперт подчеркнул, что стандарты принимаются для унификации и единого толкования должностных обязанностей работников, а также удобства оформления трудовых договоров. «Вместо перечисления миллиона служебных задач и обязанностей можно будет просто сослаться на этот профессиональный стандарт (весь или его часть). Дело в том, что профессиональные стандарты имеют значение только для двух сфер: для образования и для трудовых отношений.

Профстандарт юриста 2021 года — это новые требования по квалификации, установленные для определенной категории работников.

Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.

И все же давайте посмотрим на это «страшное» явление — профстандарты — спокойно и без паники.

АвтоЮрист юридическая помощь

Итак, с 2021 года профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:

  1. Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
  2. Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.

Важно

Она обязательно будет включать в себя общепринятые разделы:

  • введение: содержит общие сведения о профессии, ее официальная дефиниция, классификация по справочникам ОКЗ и ОКВЭД;
  • карта трудовых функций: будут описаны все функциональные обязанности юриста;
  • характеристика функций: подробное рассмотрение каждой из обобщенных функций, перечень необходимых профзнаний и юридических умений;
  • источник: сведения о той организации, которая разработала и апробировала данный профстандарт.

Профстандарт юриста-следователя Единственный принятый Министерством труда России юридический стандарт зарегистрирован приказом № 183н от 23.03.2015 г.

профстандарта «Следователь-криминалист» разбито по типовым структурным блокам.

Трудовые функции юрисконсульта по ЕКС

В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).

В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:

  • разработка документации правового характера;
  • методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
  • подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
  • участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
  • оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
  • непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
  • контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
  • участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
  • информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
  • консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
  • и другие функции.

А как насчет обязанностей не по профессии?

Получите пробный доступ к К+ и узнаете ответ на этот вопрос.

Юрисконсульт на предприятии должен обладать определенными профессиональными знаниями, полученными в результате изучения:

  • нормативно-правовых актов, которые оказывают влияние на хозяйственную и финансовую деятельность компании;
  • методических рекомендаций по обеспечению правовой деятельности компании;
  • трудового, гражданского, административного, финансового права;
  • налогового, экологического, земельного законодательства;
  • порядка составления отчетности и ведения бухгалтерского/налогового учета;
  • порядка оформления договоров и соглашений, в т. ч. коллективных и тарифных;
  • порядка ведения, учета и систематизации юридически значимых документов с применением ИТ-средств;
  • основ экономики, управления, производства и организации трудового процесса;
  • правил и норм охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь обращаться с современной вычислительной техникой, средствами связи и телекоммуникации.

Профессиональные стандарты в РФ 2021 года в соответствии с приказом Минтруда

> > 24 мая 2021 Профстандарт юрисконсульта 2021 года устанавливает необходимый набор знаний/умений/навыков, опыта работы и уровня образования сотрудника для осуществления данной профдеятельности. Подробнее — в статье. По состоянию на конец мая 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ, а по данным Рособрнадзора, изменений не следует ожидать еще как минимум год. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить лишь профстандарт следователя-криминалиста.

Итак, с 2021 года профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:

  • Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
  • Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.

Важно Она обязательно будет включать в себя общепринятые разделы:

  1. источник: сведения о той организации, которая разработала и апробировала данный профстандарт.
  2. карта трудовых функций: будут описаны все функциональные обязанности юриста;
  3. введение: содержит общие сведения о профессии, ее официальная дефиниция, классификация по справочникам ОКЗ и ОКВЭД;
  4. характеристика функций: подробное рассмотрение каждой из обобщенных функций, перечень необходимых профзнаний и юридических умений;

Профстандарт юриста-следователя Единственный принятый Министерством труда России юридический стандарт зарегистрирован приказом № 183н от 23.03.2015 г. профстандарта «Следователь-криминалист» разбито по типовым структурным блокам.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте. На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.

Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно сделать вывод, что в 2021 году их применение является обязательным не для всех организаций и должностей.

  1. В тексте нормативов указание на обязательное использование не прописывается. Ответ на вопрос о том, для кого обязательны профстандарты, находится в ст. 195/3 ТК РФ. В данной статье обозначено положение, в соответствии с которым, если для конкретной должности законодательством предусмотрены квалификационные требования, то профстандарт в части указанных требований будет необходим к применению.
  2. Исходя из ст. 57 ТК РФ, применение профессиональных нормативов также необходимо, если деятельность сотрудника на конкретной должности связана с получением льгот и гарантий или предполагает наличие ограничений.

Таким образом, для государственных предприятий использование профстандартов является необходимостью, в то время как для коммерческих предприятий подобные нормативы во многом носят рекомендательный характер (за исключением некоторых должностей, например, главного бухгалтера).

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов в организацию заключается в следующем:

  1. Публикация распоряжения руководителя об утверждении и внедрении новых нормативов в фирме.
  2. Составление и утверждение плана действий, в соответствии с которым профстандарты будут внедряться.
  3. Формирование комиссии для ввода нормативов в действие, а также для осуществления консультаций при необходимости.
  4. Изучение перечня обязательных профстандартов, а также их положений.
  5. Составление перечня должностей, которые должны быть приведены к единым требованиям стандартов.
  6. Уведомление сотрудников об изменениях.
  7. Аттестация подчиненных, уже занятых на тех должностях, которые нуждаются в корректировке.
  8. Формирование пакета документов, в которые по факту принятия стандартов будут внесены корректировки. К таким бумагам относятся трудовые договоры и дополнительные соглашения, должностные инструкции, а также прочие локальные нормативные акты.

При этом возможно повышение квалификации служащих в ходе внедрения нормативов. Для этого необходимо пройти курсы повышения квалификации с помощью сформированной аттестационной комиссии или прочих образовательных учреждений.

Когда для учреждения применение профессиональных стандартов является обязательным, уклонение от их внедрения карается привлечением к административной ответственности. В частности, исходя из ст. 5/27 КоАП, нарушение предусматривает такое наказание при первом инциденте:

  • начисление штрафа для должностных субъектов от 1000 до 5000 руб.
  • начисление штрафа для компании от 30.000 до 50.000 руб.

На данный момент судебная практика по рассматриваемому вопросу не является сформированной. Существуют единичные случаи разбирательств в суде:

  1. На должность в государственной компании был назначен субъект, уровень квалификации которого не соответствовал профстандарту, хотя он являлся обязательным к применению. По факту судебного разбирательства, судья постановил необходимость возврата заработной платы субъекта в бюджет. Постановление арбитражного суда № А33/2144/2013 от 12.11.2013г.
  2. При внедрении профстандарта на предприятии сотрудник, трудящийся на должности, которая предполагала корректировки в соответствии с новым нормативом, не был аттестован. Впоследствии выяснилось, что его уровень квалификации не соответствует требованиям. Постановлением арбитражного суда № А56/26857/2014 от 30.10.2014г. была назначена необходимость прохождения курсов повышения квалификации с повторным проведением аттестации.
Читайте также:  Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг в 2023 году

Если в ходе модернизации нормативной базы компании выясняется, что какой-то подчиненный не соответствует требуемому квалификационному уровню, существуют следующие способы решения проблемы:

  1. Подчиненному предлагается другая, менее трудная работа.
  2. Подчиненный направляется на курсы дополнительного образования. Наниматель также вправе решить, за чей счет (компании или служащего) будет проходить обучение. В условиях, когда руководитель решает обеспечить работника курсами повышения квалификации за свой счет, с субъектом заключается ученическое соглашение, в котором фиксируется положение, в соответствии с которым после завершения обучения лицо должно отработать в фирме конкретное количество времени. При неисполнении данного условия на подчиненного может быть наложена ответственность по возмещению расходов на его обучение.

Однако, по словам Ивана Шкловца, данный вывод неверный, поскольку он опровергается положением части 2 статьи 195.3 ТК РФ.

Иными словами, если законодательство РФ не содержит обязательные требования к квалификации той или иной категории работников, то работодатель вправе использовать соответствующий профстандарт лишь как рекомендательный методический документ.

В качестве примера можно назвать профстандарт «Специалист по управлению персоналом» (утв. приказом Минтруда России от 06.10.15 № 691н). Действующее законодательство РФ не предъявляет требования к квалификации специалистов по кадрам, поэтому применение указанного профстандарта не является обязательным.

Профстандарт юрисконсульта 2021 года

Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:

  • Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
  • Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
  • Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
  • Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
  • Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
  • Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
  • Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.

Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.

Юрист – это специальность, которая присваивается человеку после окончания высшего учебного заведения. К юристам можно отнести нотариусов, судей, адвокатов, следователей, прокуроров . Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго. Если человек хорошо разбирается в вопросах юриспруденции, то сориентироваться на предприятии ему будет легко.

А вот юрисконсульт он занимается больше консультационными вопросами. Задача юрисконсульта заключается в обеспечении законности в правовых взаимоотношений предприятия. Юрисконсульт – эксперт в узком сегменте как любой служащий, который несет государственную службу или является работником коммерческой организации.

Профстандарты юрисконсульта представляют собой характеристику квалификации, которая требуется сотруднику для осуществления некоторых видов деятельности, а также выполнения рабочих обязанностей.

Профстандарты содержат в себе требования к знаниям, практическим навыкам и трудовому стажу. Подобные профессиональные стандарты разработали для большей части профессий. Это относится к педагогам, IT-специалистам, работникам по кадрам и так далее.

Профстандарты принято использовать работодателями в процессе разработки кадровой политики и в управлении трудовым коллективом, когда организовывается обучение и аттестация работников, составляется должностная инструкция, устанавливаются тарифы на работы, присваиваются тарифные разряды и определяется система начисления зарплаты, учитывающая все нюансы, связанные с организацией производства на данном предприятии.

Само по себе упоминание профессиональных стандартов в ТК РФ появилось еще в 2012 году, когда в этот нормативный акт были внесены соответствующие изменения. Однако до некоторых пор на них работодатели не обращали особого внимания, так как профстандарты носили лишь рекомендательный характер. Не был исключением и профстандарт юриста. Теперь же, когда профстандарты становятся обязательными, попробуем разобраться, кто именно должен их соблюдать.

Итак, в 2021 году профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:

  1. Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
  2. Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии. Примерно так в свое время действовали списки профессий, дававших право на досрочную пенсию.

В тех случаях, когда ни та, ни другая ситуация не относится к деятельности конкретного юриста, профстандарт для него будет лишь рекомендательным. Однако, учитывая, в каком направлении движется регулирование трудовой деятельности, крайне рекомендуется заранее начать применять профстандарты даже в коммерческих предприятиях. В противном случае при очередном изменении законодательства организация может быть привлечена к административной ответственности за несоблюдение норм. Ответственность эта по состоянию на 2021 год предусматривает штраф размером до 50 тысяч рублей.

Следует дополнительно отметить, что профстандарт для юриста, несмотря на определенное сходство, не заменяет должностную инструкцию. Профстандарт утверждается централизовано на федеральном уровне и касается профессии в целом, работодатель же в определенных рамках вправе применять и свои нормы.

Более того, допускается ситуация, когда должностная инструкция может содержать в себе нормы двух и более профстандартов. В этом случае работник должен соответствовать требованиям, установленным для каждой из профессий (такой вариант исполнения должностных обязанностей не противоречит закону).

В том случае, если организации необходимо ввести профстандарт для юриста, необходимо пройти процедуру, предусматривающую несколько этапов:

  1. Проверка штатного расписания организации. Если для какой-то профессии установлен обязательный профстандарт, то и профессия должна называться соответствующим образом. При необходимости в штатное расписание, трудовые договоры, личные карточки и другую кадровую документацию вносятся исправления.
  2. Проверка должностной инструкции, составленной для юриста. Каждая инструкция должна содержать в себе пункт, касающийся квалификационных требований, — и этот пункт должен быть приведен в соответствие с профстандартом. Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.
  3. Проверка работника на соответствие профстандарту. В том случае, если работник полностью соответствует по уровню образования и опыту работы, все замечательно. Если же будет выявлено несоответствие, придется собирать комиссию и проводить внеочередную аттестацию работника.
  4. Если аттестационная комиссия установит и отразит в протоколе, что работник в целом по уровню имеющихся профессиональных навыков соответствует занимаемой должности, тот может продолжать трудиться. Если же нет, работодателю придется или увольнять работника, или проводить его дополнительное обучение. К примеру, если по профстандарту требуется, чтобы сотрудник имел высшее юридическое образование, а занимающий эту должность обладает всего лишь средним специальным, его потребуется срочно отправлять на обучение в вуз. Сделать это можно с помощью допсоглашения к трудовому контракту, в котором будут определены условия обучения, порядок его оплаты и другие особенности, связанные с исполнением работником его обязанностей и обучением.
  5. После того как обучение закончено, в кадровые документы вносится соответствующая запись.
  6. Кадровой службе дается указание при последующем приеме работников на эту должность проверять их на соответствие профстандарту.

Однако нужно отметить: уволить работника за то, что его квалификация не соответствует профстандарту, нельзя. Отказать же новому кандидату со слишком низкой для профстандарта квалификацией работодатель будет не только вправе, но и обязан, чтобы не нарушить требований трудового законодательства.

Внедрение в производственную деятельность таких законодательных нормативов, как профстандарты конкретных специалистов, обеспечивает регламентацию должностных требований, предъявляемых к трудоустраиваемым сотрудникам.

Опираясь на них, можно:

  • формировать более эффективные и полные должностные инструкции;
  • оперативно разрешать спорные или конфликтные ситуации, касающиеся перечня трудовых обязанностей субъектов и границ их компетентности;
  • легче и быстрее организовывать курсы повышения квалификации и последующую аттестацию персонала.

Использование профстандартов для юристов позволяло бы обеспечить:

  1. Наличие четкой регламентации конкретных обязанностей сотрудников юридического направления, что позволит брать на работу квалифицированные кадры и обеспечивать им соответствующие рабочие условия.
  2. Формирование у студентов соответствующего профиля понимания нюансов и тонкостей работы. В частности, профстандарт позволяет разобраться в том, какие должности правомерно занимать лицам с наличием степени бакалавра, а какие – со степенью магистра и выше. Также наличие рассматриваемого законодательного норматива даст возможность разъяснить, какие преференции в части получения места трудоустройства будут у магистров юриспруденции, имеющих второе высшее, но по иной специальности.

Так, практика демонстрирует, что распространенной проблемой является скептическое отношение потенциальных работодателей к образованию уровня бакалавра и предпочтение магистров даже на тех должностях, для которых наличие указанной степени объективно не требуется.

Соответственно, бакалавры нередко не получают рабочие места из-за предвзятости нанимателей. Однако перекладывать всю ответственность на управленцев за подобные обстоятельства не вполне уместно. Основной проблемой является отсутствие четких предписаний законодательства. Таким образом, внедрение профстандарта юриста обеспечит понимание того, как должно происходить трудоустройство. Профстандарт ликвидирует ряд недоразумений и неправомерных отказов специалистам определенных квалификаций.

В то же время формирование профстандарта юриста сопровождается рядом трудностей, основной из которых является масштабность сферы. Так, юристами именуют буквально всех специалистов права: консультанта, нотариуса, следователя, пристава, судейский аппарат и т.д. Однако, их трудовые функции кардинально разнятся, что обуславливает необходимость четкой регламентации ряда профессий (в соответствии с их названием) в одном профстандарте.

Читайте также:  Повышение пенсий МВД в 2023 году: график с датами и суммами

Важный факт – в 2021 году в части юриспруденции существуют только два официально опубликованных профстандарта: следователя-криминалиста и специалиста по конкурентному праву.

В правительстве РФ рассматривается вероятность публикации нормативов для таких профессий, как нотариус, консультант, адвокат, судья, служащие прокуратуры, корпоративный юрист, а также пенитенциарный сотрудник.

Профессиональные стандарты для различных специальностей публикуются, начиная с середины лета 2016 года. Однако утвержденного профстандарта юриста в 2020 году не существует. В свою очередь, Правительство РФ и Рособрнадзор видят реальную перспективу его публикации уже к концу года.

На данный момент актуальностью пользуются только два стандарта в части юриспруденции. Активно подготавливаются также нормативы еще для семи сфер правовой деятельности.

Разработкой нового проекта профстандарта юриста занимаются представители юрфака МГУ им. Ломоносова.

Оба вида нормативов (уже утвержденные и еще разрабатываемый) имеют одно главное сходство –7-ой уровень квалификации. Значение соответствующих уровней раскрывается в Приказе Минтруда РФ № 148-н от 12.04.2013г. Так, 7-й уровень подразумевает наличие высшего образования (в частности, степени специалиста или магистра), а также практического опыта и прохождения курсов повышения квалификации.

Однако, до тех пор, пока профстандарт юриста не будет официально опубликован, наниматели должны следовать предписаниям ЕКС, которые, в свою очередь, являются ретроспективой современных стандартов.

В частности, ЕКС предполагает следующие требования для принятия на должность юридических консультантов:

  • сотрудник без категории из указанного перечня должен иметь высшее образование юридического профиля, при этом требования относительно опыта работы не отражены. Если гражданин имеет среднее профессиональное образование, то ему потребуется, как минимум, 5 лет стажа;
  • юрист 2-й категории должен иметь высшее образование соответствующего направления, а также трехлетний стаж;
  • для профессионала 1-й категории необходимо наличие высшего образования, а также стаж минимум 3 года на должности сотрудника со второй категорией.

Профессиональные стандарты в РФ 2021 года в соответствии с приказом Минтруда

> > 24 мая 2021 Профстандарт юрисконсульта 2021 года устанавливает необходимый набор знаний/умений/навыков, опыта работы и уровня образования сотрудника для осуществления данной профдеятельности. Подробнее — в статье. По состоянию на конец мая 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ, а по данным Рособрнадзора, изменений не следует ожидать еще как минимум год. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить лишь профстандарт следователя-криминалиста.

Итак, с 2016 года профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:

  • Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
  • Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.

Важно Она обязательно будет включать в себя общепринятые разделы:

  1. источник: сведения о той организации, которая разработала и апробировала данный профстандарт.
  2. карта трудовых функций: будут описаны все функциональные обязанности юриста;
  3. введение: содержит общие сведения о профессии, ее официальная дефиниция, классификация по справочникам ОКЗ и ОКВЭД;
  4. характеристика функций: подробное рассмотрение каждой из обобщенных функций, перечень необходимых профзнаний и юридических умений;

Профстандарт юриста-следователя Единственный принятый Министерством труда России юридический стандарт зарегистрирован приказом № 183н от 23.03.2015 г. профстандарта «Следователь-криминалист» разбито по типовым структурным блокам.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте. На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.

Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно сделать вывод, что в 2021 году их применение является обязательным не для всех организаций и должностей.

  1. В тексте нормативов указание на обязательное использование не прописывается. Ответ на вопрос о том, для кого обязательны профстандарты, находится в ст. 195/3 ТК РФ. В данной статье обозначено положение, в соответствии с которым, если для конкретной должности законодательством предусмотрены квалификационные требования, то профстандарт в части указанных требований будет необходим к применению.
  2. Исходя из ст. 57 ТК РФ, применение профессиональных нормативов также необходимо, если деятельность сотрудника на конкретной должности связана с получением льгот и гарантий или предполагает наличие ограничений.

Таким образом, для государственных предприятий использование профстандартов является необходимостью, в то время как для коммерческих предприятий подобные нормативы во многом носят рекомендательный характер (за исключением некоторых должностей, например, главного бухгалтера).

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов в организацию заключается в следующем:

  1. Публикация распоряжения руководителя об утверждении и внедрении новых нормативов в фирме.
  2. Составление и утверждение плана действий, в соответствии с которым профстандарты будут внедряться.
  3. Формирование комиссии для ввода нормативов в действие, а также для осуществления консультаций при необходимости.
  4. Изучение перечня обязательных профстандартов, а также их положений.
  5. Составление перечня должностей, которые должны быть приведены к единым требованиям стандартов.
  6. Уведомление сотрудников об изменениях.
  7. Аттестация подчиненных, уже занятых на тех должностях, которые нуждаются в корректировке.
  8. Формирование пакета документов, в которые по факту принятия стандартов будут внесены корректировки. К таким бумагам относятся трудовые договоры и дополнительные соглашения, должностные инструкции, а также прочие локальные нормативные акты.

При этом возможно повышение квалификации служащих в ходе внедрения нормативов. Для этого необходимо пройти курсы повышения квалификации с помощью сформированной аттестационной комиссии или прочих образовательных учреждений.

Нередко возникают спорные ситуации относительно несоответствия названия должности в штатном расписании и ее наименования в профстандарте. Подобное непонимание также может повлечь трудности в определении того, какие профстандарты обязательны к применению.

Практика показывает, что решением вопроса можно считать исключение наименования текущей должности из штатного расписания, и включение туда нового названия, исходя из профессионального норматива. Также необходимо составить с сотрудником дополнительное соглашение о данном действии, внести корректировки в трудовую книжку и личную карточку служащего.

Список профессий, для которых требования профстандартов обязательные, несмотря на форму собственности предприятия, довольно широк. Так, утвердительный ответ на вопрос, обязательны ли профстандарты, справедлив для таких специальностей:

  • адвокаты;
  • судьи;
  • экипажи воздушных судов;
  • аудиторы и главные бухгалтеры;
  • служащие государственных учреждений;
  • лица, работающие на подземных объектах;
  • субъекты, имеющие доступ к химическому оружию;
  • педагогические сотрудники;
  • медики и фармацевты;
  • специалисты в сфере закупок государственного назначения.

На основании ст. 74 ТК РФ, работодатель не вправе вносить корректировки в трудовое соглашение с сотрудником без его ведома и согласия, в частности, запрещается менять функциональные обязанности подчиненного. Это означает, что, если субъект откажется от смены названия должности и новых обязанностей в соответствии с профстандартом, руководитель не может его принудить. В таком случае сотруднику может быть предложена другая должность. Если данный вариант также не приемлем хотя бы одной из сторон, то потерявшая актуальность должность ликвидируется, а сотрудник попадает под сокращение штата и впоследствии увольняется.

Профессиональный стандарт

в другие группы 2611 Юристы Отнесение к видам экономической деятельности: код ОКВЭД: 69.10 Наименование вида экономической деятельности: Деятельность в области права согласен (105) есть замечания (202) Типы функций код наименование уровень (подуровень) квалификации Помощник или младший юрист Обобщенная трудовая функция A Вспомогательная деятельность при оказании юридических услуг 4 Трудовые функции A/01.4 Ведение документооборота при оказании юридических услуг 4 Трудовые функции A/02.4 Анализ законодательства и судебной практики с целью выработки правовой позиции 4 Юрист компании Обобщенная трудовая функция B Правовое обеспечение деятельности организаций и оказание правовой помощи физическим лицам 6 Трудовые функции B/01.6 Разработка и правовая экспертиза документов для организаций и физических лиц 6 Трудовые функции B/02.6 Представительство интересов

Профессиональный стандарт юриста

Образцы документов Зарегистрируйтесь, чтобы получить доступ к обширной базе правовых документов Предполагается, что Концепция будет готова к концу 2015 года. Между тем соответствующий законопроект будет разработан и внесен на рассмотрение в Госдуму не ранее 2017 года.

Министр обозначил одну из самых главных проблем отрасли — отсутствие низшего стандарта качества юридической услуги. Отметим, что на сегодняшний день еще не разработан даже проект профессионального стандарта для юристов.

Работа над этим документов ведется, однако на рассмотрение в Минтруд России проект профстандарта еще не внесен. По общему правилу профессиональный стандарт представляет собой некий профессиональный минимум, которому должны соответствовать лица, претендующие на занятие определенной должности в организации.

Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.

Своей очереди для обсуждения и принятия с последующей регистрацией в Минюсте России ожидают следующие юридические профстандарты:

  • нотариуса;
  • юридического консультанта;
  • адвоката;
  • судьи;
  • прокурора;
  • корпоративного юриста;
  • пенитенциарного работника.


Похожие записи:

Оставить Комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *