Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка оформившим РВП в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что получить РВП может практически каждый желающий. При этом важно понимать, что такое разрешение может быть выдано в соответствии с утвержденной квотой. К примеру, в 2020 году правительство РФ приняло решение о том, что РВП будет выдано 60270 гражданам. В каждом регионе выдается определенное количество разрешений.
Дактилоскопическая экспертиза — обязательное мероприятие, с которым сталкивается каждый желающий получить РВП. Данная процедура проводится в соответствии с установленным законодательством.
Также в обязательном порядке на протяжении семи дней (рабочих) лицом, получившим РВП, должно быть подано заявление на регистрацию в жилом помещении. Если возможность регистрации по определенному месту проживания отсутствует, гражданин должен явиться в миграционную службу для постановки на учет.
Важно помнить, что через два месяца с момента истечения каждого года (всего три) иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации. Уведомление может быть подано как лично в региональное отделение МВД, так и через почту или МФЦ. Уведомление отправляется каждый год до момента получения вида на жительство.
Что входит в пакет документов?
Для того чтобы оформить РВП для граждан Туркменистана, необходимо подготовить следующий комплект документов:
- Заявление. Бланк скачивается с сайта ГУВМ МВД и заполняется в двух экземплярах.
- Фотографии. Требуется 4 цветных или черно-белых необработанных фото 35х45 мм.
- Копии и перевод паспорта. Документы необходимо заверить у нотариуса.
- Квитанция из банка. Для подтверждения оплаты государственной пошлины.
- Медицинские заключения. Это сертификаты, которые выдаются после медкомиссии.
- Сертификат об успешной сдаче экзамена (тест по русскому языку).
Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП
Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.
Основания изменения места жительства:
— наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
— постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
— получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
Необходимые документы:
— заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
— копия паспорта
— копия миграционной карты (при наличии)
— копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
— копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении
Регистрация по месту проживания
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.
Необходимы нижеследующие документы:
- заявление необходимого образца;
- госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
- паспорт (свидетельство о временном убежище);
- разрешение на временное проживание;
- право собственности на жильё;
или
- согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
- договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
- лист прибытия 2 шт.;
- статистический талон 1 шт.;
- карточка регистрации (при регистрации в квартире);
или
- домовая книга (при регистрации в частном секторе).
Что такое РВП и какие права оно дает туркменам?
Разрешение на временное проживание не является самостоятельным документом. Это отметка, которая ставится в паспорте иностранного гражданина. Наличие штампа не только позволяет длительно жить в России, но и наделяет мигранта некоторыми правами. В частности, он может:
- постоянно проживать в выбранном субъекте РФ;
- зарегистрироваться по месту жительства;
- официально трудоустроиться или стать индивидуальным предпринимателем;
- получить ИНН, СНИЛС, полис ОМС, водительское удостоверение;
- лечиться в рамках медицинского обслуживания, предусмотренного полисом ОМС;
- оформить детей в садик или школу для бесплатного обучения.
Государственная программа переселения
Российское правительство предоставляет уникальную возможность получить гражданство по программе переселения соотечественников в Россию. Добровольные русскоязычные переселенцы могут рассчитывать на определённые льготы и социальные гарантии в новых условиях проживания. Справка об участии в государственной программе выдаётся после тщательной проверки всех необходимых документов.
В этом случае переселенец из Туркменистана может стать полноправным гражданином РФ в течение шести месяцев после подачи заявки. Государство уделяет особое внимание людям с высшим образованием, инвесторам и квалифицированным специалистам. Те, кто получил гражданство РФ из Туркменистана по программе переселения, могут впоследствии рассчитывать на полную компенсацию расходов на переезд и оформление документов.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Отказ в предоставлении гражданства России
Этапы вступления в российское гражданство подразумевают соблюдение определенных условий и необходимого порядка подачи документов. Поэтому нередки случаи, когда иностранцу не удается стать гражданином РФ. Оснований для отказа в получении гражданства РФ может быть несколько. Несмотря на то что процедуру приобретения российского паспорта ежегодно проходит не одна тысяча человек, многим по разным причинам отказывают.
Все основания, которые могут стать причиной отклонения поданного заявления, изложены в 16 статье Федерального закона 62-ФЗ.
Получают отказ в гражданстве РФ лица, которые:
- Создают угрозу безопасности РФ, в частности, выступают за изменение основ конституционного строя РФ насильственным путем.
- Участвуют или участвовали в вооруженных международных, межнациональных, межтерриториальных конфликтах, были замечены в осуществлении экстремистской деятельности, совершении или подготовке террористических актов как на территории РФ, так и за ее пределами.
- Участвуют в экстремистской деятельности, угрожающей безопасности РФ.
- Имеют ограничения на въезд в Россию по причине того, что они подвергались депортации.
- Сообщали ложные сведения или использовали подложные документы при подаче заявления.
- Являются военнослужащими другого государства или сотрудниками его силовых структур.
- Преследуются компетентными органами России или других государств в уголовном порядке.
- Осуждены и находятся в местах лишения свободы.
Кто может претендовать на получение выплат?
Регионы вселения
Претендовать на получение таких поддерживающих выплат могут не все переселенцы по программе соотечественников. А именно, правом получения компенсаций могут воспользоваться участники госпрограммы по переселению в РФ соотечественников и члены их семей, которые прибыли в Россию для постоянного проживания на территорию приоритетного заселения и встали на учет по месту пребывания.
В настоящее время принять участников госпрограммы готовы 47 регионов нашей страны, но приоритетными для вселения считаются:
- Забайкалье;
- Камчатка;
- Сахалин;
- Алтай;
- Амурская область;
- Магаданская область;
- Иркутская область;
- Хабаровский край;
- Приморский край;
- Еврейский автономный округ.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Как получить квоту на РВП в России
Чтобы встать в очередь на РВП и получить разрешение в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи. Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все бумаги, чтобы получить РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу, что ему удастся получить разрешение, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны. Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.
Мнение и рекомендация эксперта
Антон Баев, юрист: Очень важно при получении РВП гражданами Туркменистана начать оформление регистрации по месту жительства. Сроки этой процедуры ограничены 7 днями. Надо считать эти дни в соответствии, где были поданы документы на РВП. Если в России, то с момента получения РВП. Если в консульстве в своей стране, то с момента приезда в Россию.
Дальше переселенцы могут после года начать оформлять ВНЖ. А те, кто планирует остаться в стране навсегда, могут через 3 месяца после получения РВП начать оформлять гражданство. Если гражданина Туркменистана устраивает статус РВП, то необходимо лично ежегодно проходить процедуру подтверждения своего места жительства и работы – заполнять бланки и предоставлять необходимые документы в отделы миграционных служб по месту жительства или в своем подразделении ГУВМ МВД.
Россия тщательно контролирует миграционные процессы на своей территории, основываясь на Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ. Документ предъявляет достаточно высокие требования к иностранцам желающим легализоваться в стране, и получение разрешения на временное проживание. Всем желающим получить регистрацию временного проживания в России, рекомендую ознакомиться с этим документом.
Как получить РВП для граждан Туркменистана в 2021 году
Участник программы может подать документы в России – в миграционной службе по месту планируемого проживания или в органах ГУВМ МВД в регионе вселения. Также имеет право начать оформлять РВП в своей стране в российском консульстве. В любом случае, ему необходимо предоставить пакет бумаг:
- Паспорт, переведенный на русский язык и заверенный нотариально;
- Свидетельство участника программы переселения;
- 4 фото;
- Справку об отсутствии судимости;
- Медицинскую справку.
В разных регионах России возможны какие-то дополлнительные документы, лучше уточнить перед подачей там, где вы планируете предоставлять полный пакет документов на РВП.
Помимо участников программы переселения быстро могут получить РВП граждане Туркменистана, которые:
- Являются инвалидами, но имеют дееспособных детей или опекунов в России;
- Супруги граждан РФ;
- Дети, у которых родители имеют гражданство РФ;
- Родители, чьи дети – граждане РФ;
- Военнослужащие в России;
- Иностранные инвесторы, вложившие в экономику страны определенную сумму.
Екатерина: Участники программы переселения из Туркменистана по приезду в Россию получают ряд компенсаций. Им оплачивают билеты и провоз багажа до места следования. Также за счет России можно перевезти 5-тонный контейнер с необходимыми вещами и мебелью. Если участник программы тратил свои деньги на консульские сборы или какие-либо пошлины, то все эти суммы также компенсируются. Оплачивается и госпошлины за оформление РВП. Также государство, принявшее иммигранта из Туркменистана, может снять для него жилье, но не более чем на полгода. Поэтому затраты при переселении по программе минимальны.