Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рапорт по собственному желанию: как уволиться из МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение граждан, трудоустроенных в органах МВД РФ, регламентируется особым федеральным законодательством, которое во многом схоже с положениями ТК РФ. Тем не менее, кодекс не является основным регулирующим данный вопрос нормативом. Одной из особенностей снятия с должности военнослужащего является необходимость составлять рапорт на увольнение из МВД.
Нормативная регламентация процедуры увольнения из МВД РФ
Другие нюансы, а также сама процедура, будут рассмотрены далее.
- ссылку на п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 в качестве основания для увольнения по выслуге лет с правом на получение пенсии;
- просьбу об увольнении по соответствующему основанию;
- согласие или несогласие на прохождение военно-врачебной комиссии, например, «прошу направить меня в установленном порядке на прохождение областной ВВК»;
- ссылку на п. 8 ст. 89 Закона, отражающего требование о выдаче трудовой книжки и проведение окончательного расчета в день увольнения;
- количество неиспользованных дней отпуска за прошедший год либо указание на их отсутствие, например, «основной, дополнительный и отпуск за ненормированный служебный день за 2023 г. использовал полностью».
Состав данных рапорта, представляемого начальнику
Рапорт об увольнении представляется непосредственному руководителю. В документе указывают:
- Данные начальника – должность, звание, ФИО лица.
- Личные сведения – должность, звание, ФИО заявителя.
- Название документа, размещенного по центру листа.
- Просьбу о расторжении контракта и проведении полного расчета.
- Согласие либо отказ от прохождения врачебной комиссии.
- Просьбу о предоставлении документов – военного билета, трудовой книжки, справки о доходах, выслуге лет, копии приказа об увольнении. Перечень требуемых документов необходимо указать в рапорте.
- Обоснование подачи рапорта – указание причины с ссылкой на статью ФЗ.
- Подпись с расшифровкой и дату составления рапорта. Предусмотрена личная оригинальная подпись заявителя.
Используется только письменная форма рапорта. Документ проходит регистрацию в секретариате.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
Полицию планируют сделать более доступной для населения
В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.
Реформу планируют реализовать в рамках закона о полиции. В частности, при ликвидации должностей сотруднику, задающему ее, будет предложено иное место. Трудовое законодательство и иные нормы будут соблюдены.
Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.
В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.
Чего ожидать от предстоящей реформы МВД
Инициатива по снижению численности работников силовых ведомств была предложена Михаилом Мишустиным в конце октября 2020 года в информационном издательстве ТАСС. На обсуждение были вынесены следующие вопросы, которые нашли поддержку среди депутатов:
- объединить несколько ведомств под управление МВД;
- из-за этого сократить численность состава служащих на 1/10;
- поднять сумму выплачиваемого довольствия, напрямую учитываемого при расчёте военной пенсии, до 80%;
- исключить возможность роста пенсий бывшим военнослужащим менее чем на 2% ежегодно;
- до 25 лет увеличить максимальный период времени службы, необходимый для назначения пенсионного обеспечения;
- увеличить срок использования вещевого имущества;
- создать единую структуру, которая будет курировать техническое обеспечение личного состава, заниматься финансовой и хозяйственной деятельностью.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
Согласно статье 35 ФЗ «О службе в ОВД» есть список причин, которые не разрешают сотруднику МВД уволиться по собственному желанию:
- введено военное или чрезвычайное положение;
- возник вооруженный конфликт или проводятся контртеррористические операции;
- осуществляется ликвидация последствий ЧС.
На нашем сайте есть и другие полезные публикации не только на тему увольнения по своей инициативе полицейских, но и обычных гражданских лиц. Из них вы узнаете:
- Как грамотно сформулировать причины увольнения и что делать, если работодатель отказывается подписывать заявление? и как быть, если на работе заставляют уйти по собственному желанию?
Основания увольнения из органов ОВД
В ст. 82 ФЗ «О службе в ОВД» определены основания расторжения контракта со служащим ОВД. Причинами увольнения по собственному желанию признают:
- В связи с невозможностью дальнейшего исполнения обязанностей при избрании лица на должность в органы государственной власти или зачислении в образовательное заведение.
- В связи с нарушением со стороны ОВД положений контракта.
- По достижению выслуги, дающей право на оформление пенсии.
- При нарушении функций здоровья, установленных врачебной комиссией.
- При истечении срока нахождения лица в рядах ОВД.
- В результате признания частично или полностью недееспособным по решению суда.
- В связи с обоснованным отказом от перевода в другую местность и другие.
Сотрудник имеет право обратиться с просьбой о расторжении контракта в любое время службы, включая период до истечения контракта.
Рапортуем об увольнении по окончании контракта
Это основание прописано в ст. 86 N 342-ФЗ. Окончание контракта происходит:
- когда истек срок его действия. Сотруднику выносится предупреждение об этом не позднее 7 рабочих дней до окончания срока контракта. Предупреждение должно иметь простую письменную форму;
- в случае наступления событий, связанных с прекращением службы (п. 2,3,7 ч. 5 ст. 22 N 342-ФЗ).
В шапке рапорта требуется обратиться к непосредственному начальству и указать наименования подразделения и регион, а в теле рапорта:
- ходатайство об увольнении;
- Ф.И.О. сотрудника, должность и воинское звание;
- согласие или отказ от ВВК;
- личная подпись, должность и звание;
- дата оформления.
В некоторых источниках указано, что рапорт на увольнение необходимо подавать за 2 недели до сложения полномочий. Однако в отношении сотрудников ОВД и полиции предусмотрены иные условия расторжения контракта, нежели чем предписанные ТК РФ.
На основании ч. 1 ст. 84 Закона служащий обязан подать рапорт не позднее 1 месяца до предполагаемой даты увольнения. Этот срок входит в период обязательной отработки.
Контракт может быть расторгнут до истечения 1 месяца, если это будет установлено соглашением с руководством подразделения. В таком же порядке могут быть установлены особые условия отработки. Также сотрудник может быть освобожден от отработки при наличии уважительных причин.
Знаете ли вы, что при увольнении из МВД по отрицательным мотивам, вернуться на службу у вас не получится? Восстановление возможно, только если вы уволились по собственному желанию.
Служащий вправе сложить полномочия, оформив рапорт на имя начальника подразделения в произвольной форме. Документ необходимо передать руководству до истечения 1 месяца до предполагаемой даты увольнения. В дальнейшем сотрудник передает служебную атрибутику, получает документы и окончательный расчет.
Что такое льготная справка и для чего она нужна?
Льготная справка представляет собой официальный документ, подтверждающий определенный стаж работы, льготный ее характер. Без его предоставления порой невозможно доказать факт осуществления трудовой деятельность в определенных условиях, что особенно актуально в случае потери, порчи трудовой книжки или наличия ошибок в ней.
Одна из причин оформления – попытка получить назначение пенсионных выплат, положенных по закону в случае работы в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных для здоровья производствах.
Это важно знать: Как перейти с военной пенсии на гражданскую
Становится понятно, что претендовать на льготу могут только те граждане, которые были трудоустроены официально.
Процедура освобождения от должности
Получив рапорт на УСЖ от подчиненного, его руководство предпринимает следующие шаги:
- Прежде всего, с полицейским проводится предварительная беседа, во время которой решается, будет он отрабатывать необходимый до увольнения из полиции 30-дневный срок в полном объеме, в сокращенном объеме или вообще будет освобожден от него. По закону, каждый увольняющийся из органов внутренних дел сотрудник обязан исполнять свои служебные обязанности вплоть до дня ухода со службы, если нет оснований, освобождающих его от такой отработки (уменьшающих ее срок). К подобным основаниям относятся:
- необходимость ухода за родственником-пенсионером, либо инвалидом 1-й или 2-й групп, либо несовершеннолетним ребенком, которого полицейский воспитывает один;
- ухудшение состояния здоровья самого сотрудника и одновременная невозможность со стороны его руководства перевести его на другое место службы с более подходящими для него условиями;
- выход силовика на пенсию по достижении им предельного срока пребывания на службе в МВД.
- После проведения вышеуказанной беседы руководство полицейского подразделения готовит представление на увольняющегося сотрудника вышестоящему начальству, и одновременно начинает подыскивать на место уходящего со службы полицейского другого сотрудника. В случае если такой сотрудник будет найден, а приказ о его назначении (на дату, следующую за днем увольнения уходящего со службы полицейского) подписан, то отозвать свой рапорт и остаться в полиции увольняющийся уже не сможет.
- На последнем этапе процедуры, после того как с сотрудником производится полный денежный расчет и ему на руки выдаются все его документы, хранившиеся до этого в ОВД (трудовая книжка, загранпаспорт и т. д.), руководство полицейского исключает его из реестра сотрудников органов внутренних дел, и тем самым полностью завершает процесс его освобождения от должности в полиции.
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
- Истечение срока действия срочного контракта.
- По инициативе самого сотрудника.
- Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
- Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
- Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
- Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
- Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
- При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
- Из-за мероприятий по сокращению.
- Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
- Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
- Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
- Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
- Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
- Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
- Отказ переводиться на другое место службы.
- Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Какие выплаты положены
Когда происходит увольнение сотрудника полиции со стажем свыше 20 лет, ему выплачивают сумму в размере 7 окладов. Если у полицейского недостаточно выслуги лет, он все равно имеет право на материальную поддержку. В этом случае выплате подлежит сумма, равная 2 окладам. Это регламентируется положениями ст. 3 ФЗ-247 от 19.07.2011. Денежная поддержка не полагается служащим ОВД, уволенным по таким причинам (п. 8 упомянутой статьи):
- несоблюдение правил трудового распорядка;
- утрата доверия;
- нарушение пунктов контракта;
- за проступок, который задевает честь полицейского;
- осуждение сотрудника по уголовной статье;
- предоставление ложных сведений при поступлении на работу в органы внутренних дел.
Когда служащий, который уволился с полиции, имеет государственные награды, размер выплаты будет большим на один оклад.
Если сотрудник не заслужил права ухода на пенсию, в некоторых случаях он может рассчитывать на получение оклада в течение 12 месяцев. Это происходит при увольнении в следующих ситуациях:
- по медицинским показаниям;
- при наступлении предельного возраста для выхода на пенсию;
- в случае сокращения штата;
- при нарушении контракта руководством.
Кроме того, обязательной выплатой является сумма за неиспользованный отпуск.
Когда нельзя уволиться из полиции?
Законодательство содержит перечни ситуаций, когда увольнению из МВД ничего не препятствует и есть некоторые ограничения.
Нельзя уволиться из МВД при наличии:
- режима военных действий или чрезвычайного положения на территории подразделения;
- контртеррористической операции, в которой обязаны принимать участие все служащие подразделения;
- необходимости провести мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Расторжение контракта возможно в связи с:
- достижением возраста, когда гражданину положен выход на заслуженный отдых; , в проведении которой возникает необходимость при ухудшении физического состояния и отсутствием у возможности продолжать выполнение служебных обязанностей; ;
- собственное желание госслужащего.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».
81
Важно! Согласно положениям ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД», если на получение гражданином образования были потрачены государственные деньги при условии, что он отработает в МВД, при расторжении контракта он обязан вернуть все средства. Сумма рассчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он уже отслужил.
Компенсировать затраты на обучение не нужно, если:
- Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
- У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
- Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.
Если по истечении одного месяца контракт по каким-либо причинам не прекращен, и сотрудник на этом не настаивает, он считается действительным на прежних условиях.