Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взносы на капремонт: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Сколько можно не платить взносы на капремонт
Обязанность по оплате наступает у собственника квартиры сразу после получения первой квитанции. В ней указывается дата, до которой нужно произвести платеж.
Обычно в квитанции за январь указано «оплатить до 10 февраля». Соответственно задолженность возникает на следующий день после этой даты.
Организации учитывают день фактического зачисления денег на счет, поэтому банк нужно посетить заранее.
При неуплате сумма просрочки включается в следующую квитанцию, на нее начисляются пени. Несмотря на относительно небольшие размеры платежей, за пару лет может накопиться приличная сумма.
От оплаты освобождаются полностью или частично некоторые категории граждан, такие как малоимущие семьи, инвалиды, пенсионеры, ветераны боевых действий.
Узнать, положена ли вам льгота, и на какой период, можно в любом МФЦ.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Куда идут деньги, и кто их распределяет
За сбор финансов отвечают специалисты УК — впоследствии рубли направляются в территориальный фонд капитального ремонта или на специализированный счет многоквартирного жилого дома. Последний на пустом месте не появляется, инициативу о его формировании должны проявить собственники, в рамках ближайшего общего собрания. Оператор, администрирующий и ту, и другую экономическую структуру, распоряжается средствами, действуя в полном соответствии с нормативами и регламентами, прописанными в жилищном законодательстве.
Сам он физических работ не производит — только нанимает подрядчиков и предоставляет отчеты. Владельцы квадратных метров могут проверять деятельность такой компании, следя за целевым расходом собранных финансов. Система выглядит стройно и логично, хоть и оставляет место для некоторых коррупционных схем.
Кто такой региональный оператор?
Региональным оператором называют организацию, занятую созданием специализированного фонда, куда законно идут деньги для проведения капитального ремонта жилого здания. Именно она открывает счет в одном из банков РФ, куда вносятся средства, общий размер которых составляет не меньше 20 млрд. рублей. Но региональный оператор не только занимается вопросом открытия счета для капитального ремонта, но и выполняет множество других функций:
- выступать посредником во взаимодействии с муниципальными властями в процессе поиска ответа на организационные вопросы;
- следить за тем, как накапливаются взносы от граждан, а также обеспечивать их правомерное расхождение;
- проводить манипуляции по выбору подрядчиков, которые будут заниматься контролем строительных работ, отслеживать то, насколько правомерно отрабатывается смета и т.п.;
- организовать работы должным образом в сроки, когда это действительно необходимо, а также регулировать их согласно установленной в регионе программе;
- проверять насколько качественно выполняется ремонтная работа, а также вносить корректировки, если в этом возникает необходимость.
Что будет, если не платить за капремонт?
Если нет заявления на законную отмену платежей по капремонту, у человека, который не платит по своей инициативе, могут возникнуть проблемы. Поскольку он должен вносить платежи. Если с заявлением возникли заминки, и оно не было удовлетворено, а вы не платите, начислят пеню. Дальше она будет взыскана принудительно. Особенно если задержка длительная и против неплательщика было проведено судебное разбирательство. Тогда не просто взыщут долг, но и заблокируют все счета, имущество и т.п. пока не будет покрыта вся сумма долга.
Получить юридическую помощь по вопросам капремонта можно на нашем сайте.
Капитальный ремонт многоквартирных домов — это замена или восстановление крупных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования дома. То есть, по сути, ремонт или замена почти всего, что относится к общему имуществу жильцов. Обычно цель капремонта любого здания — продление срока его эксплуатации.
1 января 2014 года обновился Жилищный кодекс РФ и в нём появилась статья 169, которая содержит общие положения и правила оплаты. Обновления вступили в силу с 2015 года. Если раньше размер взносов определяли сами жильцы многоэтажных домов на общем собрании, то теперь все платят за капремонт фиксированную стоимость: до 30% от общих сумм в квитанциях за ЖКХ. Точная сумма зависит от региона.
По закону капитальный ремонт требуется для следующих зон:
- фундамент;
- крыша;
- фасад;
- подвальные помещения;
- инженерные системы внутри дома (электропроводка, водопровод, отопление, канализация).
Союз собственников жилья: “Не вздумайте оплачивать счета за капремонт!”
На днях нижегородцам пришли первые “жировки” с новой строкой – “взнос (налог) на капитальный ремонт”. Суммы немаленькие – от 250 рублей до 630.
Дисциплинированные плательщики тут же побежали оплачивать всё это на почту и в сберкассы, где их ждал еще один сюрприз – придется отдать неслабую, от 30 до 50 рублей, комиссию.
Но самое страшное, что этим первым платежом люди загоняют себя в ловушку! Почему? Давайте разберемся.
Мы уже немало писали о новой программе капремонта, которая только добавила трудностей и несправедливости в нашу жизнь. Впрочем, может, сама программа была бы и не столь плоха, если бы власти подошли с умом к ее реализации.
К сожалению, грамотных подходом тут и не пахнет: людей о новшествах и необходимости проводить определенные процедуры не особо оповещали, помощь не оказывали, дома, которые вот-вот рассыплются, будут ремонтировать в последнюю очередь, считают сумму этого взноса тоже как-то странно…
Ужаснувшись неадекватностью реализации программы капремонта в Нижегородской области, в столицу региона даже пожаловал руководитель Центра мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» Николай Николаев. Подробнее о его визите вы можете узнать здесь.
Проблема несправедливой программы пала в поле зрения Союза собственников жилья Нижегородской области, активисты которого решили научить всех, как не дать себя обмануть. Темой очередного заседания Союза, на котором нам довелось побывать, стало то, как донести до большего количества нижегородцев истину о капремонте.
Квитанции за капремонт
Поскольку капремонт для собственников входит в плату за квартиру, то указывается подлежащая оплате сумма обычно за капремонт в квитанции ЖКХ. Плательщики может прийти как единый платежный документ с указанием суммы для оплаты, так и отдельная квитанция на капремонт. Это может зависеть от региона проживания или способа накопления средств. Следует иметь в виду, что размер платы в разных регионах, у разных собственников в одном регионе может различаться. Чтобы понять, почему так происходит, нужно разобраться, как рассчитывается плата за капремонт.
Расчет делается исходя из площади помещений и установленных в регионе тарифов.
Оба этих показателя могут различаться для каждого из собственников.
Чтобы в многоэтажке было чисто, а дом не разрушался, нужно делать тысячу мелких дел: убирать подъезд, чинить сломавшийся лифт, заделывать трещины в стенах. Всем этим занимается управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ), смотря какую организацию выбрали в доме. За свою работу организация получает деньги.
Большинство управляющих компаний мало-мальски умеют делать уборку, но качественный ремонт удаётся не всем. Из-за плохого ремонта дома ветшают: по оценкам правительства, изношенность жилищного фонда в России — 60%. Чтобы дома не начали сыпаться сами, в правительстве решили ремонтировать многоквартирные дома, не спрашивая мнения жильцов — то есть в принудительном порядке.
Раньше жильцы платили за капитальный ремонт управляющим компаниям. Тариф устанавливали сами собственники, а платеж был необязательным. Жильцы на собрании могли решить, что не будут собирать деньги на ремонт, и у них в квитанции не было такой строки.
Раньше жильцы сами решали, делать ли капремонт. Теперь это обязательно
Теперь капремонт обязательный. Новый платеж появился у москвичей с июля 2015 года. Тариф — 15 Р за м², с 1 июля 2017 года — 17 Р за м².
Если дом новый, храните деньги на своем счете
Жильцам новых больших домов выгодно копить деньги самостоятельно. Откройте специальный счет в банке, чтобы не тратить сбережения на ремонт чужих зданий. Для этого нужно провести собрание собственников, чтобы жильцы договорились об открытии счёта и решили перевести на него деньги, которые копились в региональном фонде.
Самостоятельно провести собрание сложно и затратно. Придется обращаться в УК за информацией о собственниках квартир и размере общей площади помещений, высчитывать доли каждого из жильцов, печатать бланки для собственников — и это только подготовительная организационная работа. Чтобы принятое решение было легитимным, проголосовать за должны две трети жильцов. Значит, каждого собственника нужно пригласить на собрание, а когда он всё-таки не придет, отправляться к нему домой.
Если вашим домом управляет ТСЖ, это облегчает процесс. Значит, собственники достаточно организованны, чтобы самостоятельно контролировать процесс капремонта. Узнайте, кто руководитель ТСЖ, познакомьтесь с ним и предложите перевести деньги на индивидуальный счет дома. Если вашему дому выгодно копить деньги таким образом, скорее всего, вам не откажут. Тогда собрание жильцов организуют представители ТСЖ, которые знают, как это делать.
После собрания итоговый протокол направляют в региональный фонд капитального ремонта. Через три месяца после этого фонд перестанет собирать взносы и в течение пяти дней передаст накопленные деньги на счет дома. После жильцы будут платить на свой счет.
Фонд может отказать в переводе денег на личный счет, если в доме уже был ремонт и собранные платежи еще не покрыли его стоимость. В таком случае нужно сначала погасить долг и только потом уходить из фонда.
Как избежать оплаты капитального ремонта?
Радикальным способом избавления от платежей за капремонт выступает деприватизация. Что это такое? Собственник приватизированной квартиры возвращает недвижимость государству, соответственно, обязанность по проведению ремонта также перекладывается на бюджет (при этом гражданин сохраняет право на проживание в квартире). Но, безусловно, использовать деприватизацию в качестве способа освобождения от платежей за капремонт мы бы не рекомендовали: вместе с избавлением от платежей вы избавитесь и от права собственности на недвижимость, в результате чего продать, подарить и т.д. квартиру будет невозможно.
Также закон освобождает от оплаты взносов следующие категории собственников:
- льготники;
- жители многоквартирных домов, которые официально признаны аварийными;
- жители новостроек.
Нужно обратить внимание, что перечень льготников, которые освобождены от уплаты взносов, различается в зависимости от региона. Кроме того, некоторые категории льготников не полностью освобождаются от платежей, а получают скидку на оплату капремонта (например, оплачивают только 50% от установленного тарифа). Рассчитывать на предоставление льгот могут граждане старше 70 лет, участники боевых действий, многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды и др.
Также не платят за капремонт жители аварийных домов, а также домов, которые перейдут в собственность государства (например, если запланирован снос дома из-за строительства автомагистрали на участке). Что касается новостроек, то по этому вопросу возникает немало споров: закон предусматривает, что собственники квартир в таких домах могут освобождаться от платежей на период до 5 лет.
Однако продолжительность льготного периода устанавливается каждым регионом самостоятельно в рамках пятилетнего срока, поэтому фактически квитанции могут начать приходить уже через несколько месяцев.
Когда надо начинать платить взносы за капитальный ремонт?
Для жителей новостроек наличие в квитанции платежей за капремонт становится неприятным сюрпризом. Действительно, если проблемы с кровлей, коммуникациями, лифтами и т.д. отсутствуют, у собственников квартир возникает справедливый вопрос: зачем платить и куда будут направлены их деньги?
Как мы уже говорили выше, закон предусматривает возможность отсрочки платежа на срок не более 5 лет, но то, сколько льготный период будет действовать в конкретном субъекте РФ, зависит от решения региональных властей (возможно 3 года, а возможно и 6 месяцев). Невыгодная для собственников ситуация объясняется тем, что капитальный ремонт — это очень дорогостоящее мероприятие, поэтому начинать формирование фонда нужно за несколько лет до возникновения потребности в ремонтных работах.
Можно ли не платить за капремонт
В большинстве случаев владельцы квартир в новостройках не имеют понятия о том, на что будут направлены их выплаты, и зачем нужно платить взносы. Ведь дом по факту еще новый, а ремонт пригодится еще не скоро. Дело в том, что капитальный ремонт – дело не дешевое. По этой причине сумма взносов разделяется на всех жильцов на ежемесячной основе на протяжении всего периода эксплуатации.
Согласно правилам законодательства, собранные средства направляются в специальный фонд капитального ремонта.
Они могут быть использованы в следующих случаях:
- для осуществления ремонта дома капитального характера, который согласно нормативам осуществляется не реже, чем раз в 30 лет;
- на устранение существенного ущерба, причиненного многоквартирному дому вследствие форс-мажорных обстоятельств или природных явлений (при условии, что такой ущерб имеет устранимый характер).
Таким образом, платежи осуществляются в интересах самих собственников жилья, их надо уплачивать для обеспечения максимального срока эксплуатации соответствующего многоквартирного дома.
Что грозит тем, кто не вносит оплату
Если нет освобождения от платы, то взнос за подобный ремонт надо внести. В той ситуации, когда этого не происходит, с гражданина может быть взыскана сумма долга, а также штраф за просрочку.
Негативные последствия могут возникнуть и для остальных жильцов. Так, при наличии неплательщиков сроки капитального ремонта могут значительно отодвинуться.
Таким образом, обязывающий нормативный правовой акт, применяемый в данных правоотношениях – Жилищный кодекс РФ. Сбор денег производится в соответствие с правилами, указанными в этом НПА.
Платить обязан владелец жилого помещения, хотя и проживать в этом доме могут посторонние лица. В исключительных случаях граждане имеют право получить льготу на оплату. Для этого нужно написать заявление и указать там соответствующее основание.
Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры
В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.
Например, на расчётные центры, которые по агентскому договору формируют и направляют жителям многоквартирных домов единые платёжные квитанции за все или определённый перечень жилищно-коммунальных услуг. Подобная обязанность может быть возложена на РЦ и законом, принятым на уровне субъекта РФ, в отношении жителей многоквартирных домов, формирующих фонд на счетах регоператора.
Об этом говорится в письме Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04. Однако ведомство отмечает, что даже в случае, если счета на оплату взносов на капитальный ремонт печатает и отправляет собственникам помещений в МКД расчётный центр или иная уполномоченная организация, ответственным за неисполнение обязанности по направлению платёжных документов, всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта.
Жилищный Кодекс РФ не устанавливает, что для сбора взносов на капитальный ремонт региональный оператор или владелец спецсчёта обязаны выставлять отдельную квитанцию.
Эту ситуацию разъясняет Минстрой РФ, предлагая собственникам и ответственным за сбор взносов лицам выбрать: включить дополнительную строку в уже существующий единый платёжный документ или же предусмотреть отдельный счёт за капремонт.
При этом собственники, приняв на ОСС решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, должны обязательно определить порядок выставления платёжных документов и порядок финансирования работ по формированию и доставке квитанций.
Для включения строки по начислениям взносов на капремонт в единый платёжный документ, который формирует расчётный центр, владелец спецсчёта должен заключить с РЦ соответствующее агентское соглашение.
Когда неуплата будет считаться законной
Но есть и случаи, регламентированные законодательством, в которых неуплата взносов за капремонт имеет под собой все законные основания. Так, есть лица, которые попросту не обязаны оплачивать взносы.
Это, как уже говорилось выше, жильцы многоквартирных домов, находящихся на территориях закрывающихся населенных пунктов.
Также не обязана платить сбор жильцы аварийного жилфонда, под которым подразумеваются дома, подлежащие сносу и т. п. Не платят за капремонт и жильцы зданий, земля под которым изымается для нужд государства или муниципалитета.
Ну и, разумеется, есть льготные категории граждан, которые частично освобождаются от уплаты взносов на капремонт ввиду своего статуса. Это многодетные семьи, ветераны, одинокие пожилые люди, неработающие пенсионеры и прочие льготники. Все они освобождаются от оплаты 50% взноса.