Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1 марта 2023 вступил в силу приказ об онлайн-тахографах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По заявлениям производителей, обновление существующих тахографов будет невозможно, необходима только их физическая замена, что продиктовано, в частности, новыми требованиями, касающимися сигнала местоположения и обязательного bluetooth-интерфейса для транспортных смарт-систем.
Замена тахографов разделена на несколько этапов:
- С 21 августа 2023 года во всех новых, регистрируемых первый раз транспортных средствах, должны обязательно устанавливаться новые тахографы, т.е. смарт-тахографы (G2V2) второй версии.
- До 31 декабря 2024 года необходимо заменить самые старые тахографы, т.е. аналоговые и цифровые (G1) в машинах, используемых для международных перевозок. Это означает, что если после этой даты перевозчик хочет использовать транспортное средство в международных перевозках, оно должно быть оснащено смарт-тахографом (G2) первой версии (обязательно устанавливается с 16 июня 2019 г.) или второй (обязательно устанавливается с 21 августа 2023 года).
- Не позднее 19 августа 2025 года необходимо заменить уже все тахографы, используемые в транспортных средствах для международных перевозок. Поэтому, если в 2023 году перевозчик купил транспортное средство с умным тахографом первой версии, то через два года такой тахограф ему придется заменить.
- С 1 июня 2026 года смарт-тахографы станут обязательными для транспортных средств с полной массой свыше 2,5 тонн, выполняющих международные перевозки.
Если перевозчик выполняет смешанные перевозки, частью которых являются внутренние перевозки, а частью – международные, то вместо замены тахографов он может распределить транспортные средства так, чтобы грузовики со старыми тахографами, использовались только для внутренних маршрутов, а с новыми – для международных.
Тахографы в микроавтобусах
Замена тахографов в грузовиках и автобусах – это еще не все. С 1 июля 2026 года тахографы станут обязательными в микроавтобусах, выполняющих международные коммерческие перевозки вещей полной массой от 2,5 тонн.
Вместе с установкой тахографов на эти транспортные средства также вступят в силу такие же требования, касающиеся времени вождения и отдыха, что и для водителей грузовиков.
Стоит отметить, что не на все микроавтобусы будет распространяться обязанность по установке тахографов – установка не коснется транспорта для перевозок по стране, пассажирских перевозок (в том числе международных) и международных перевозок для собственных нужд. Иначе говоря, установка касается тех перевозок микроавтобусами, которые сегодня требуют получения лицензий и выписок.
Обязательно ли менять обычный тахограф на новую версию прибора
Нововведения в законодательстве не обязывают водителей срочно менять установленные в машине приборы на новые. Приказ предписывает использование онлайн-тахографов в режиме добровольного применения. Если старая модель успешно справляется со своими функциями, ее замена не обязательна. Онлайн-устройство нужно установить на автомобили с тахографами, требующими замены вследствие истечения срока их службы. Необходимо также установить прибор, если ранее он не использовался вовсе. В течение переходного периода водители не будут получать автоматические штрафы за отсутствие в машине онлайн-тахографа. В данный момент приборы устанавливаются на транспортные средства в рамках пилотных проектов, имеющих целью протестировать возможности онлайн-устройств и обосновать целесообразность всеобщего перехода на тахографы нового типа.
Тахографы СКЗИ и ЕСТР – что за шифровки?
В описании моделей вы можете встретить пункт «тахограф с блоком СКЗИ» или «тахограф ЕСТР». В чем их отличие?
СКЗИ – это система криптографической защиты данных, то есть аппаратный блок с программным обеспечением, которое отвечает за достоверность информации, записанной контрольным устройством. Блоки СКЗИ производят российские компании, а требования к ним прописаны в специальных ГОСТах и Приказе ФСБ № 66.
Цифровой тахограф с СКЗИ разрешено использовать только на территории РФ. Если вы не планируете заниматься международными перевозками, этот вариант вам отлично подойдет.
ЕСТР –это Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств, совершающих международные автомобильные перемещения. Тахограф ЕСТР соответствует европейским нормам и позволяет выполнять международные перевозки. Однако, если владелец ТС не включен в Реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, эксплуатация автомобиля с установленным контрольным устройством ЕСТР на территории России будет нарушать требования Приказа Минтранса № 440 и повлечет наложение штрафа.
После того, как вы определились с типом контрольного устройства, рекомендуем обратить внимание на последние изменения в законодательстве в сфере мониторинга и безопасности транспорта. Согласно последним тенденциям цифровизации, в ближайшее время готовится активное внедрение тахографов, имеющих в своем составе бортовое устройство с функцией передачи данных. По простому их называют «онлайн-тахографы».
C 1 марта 2023 года в Приказ Минтранса №440 внесены требования к устройствам с функцией передачи данных:
- какая информация и с какой периодичностью должна записываться и передаваться;
- дополнительные требования к криптозащите и корпусу блока СКЗИ;
- встроенные аппаратные модули для передачи данных.
Тахограф — специальный прибор, который контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителями транспортных средств.
Изначально установка тахографов преследует хорошую цель — предотвращение ДТП, вызванных усталостью водителей, работающих без перерыва в течение десятков часов.
Однако на практике владельцы транспортных средств пытаются избежать установки контрольного оборудования. Связано это с тем, что стоимость установки тахографа на грузовой автомобиль достигает нескольких десятков тысяч рублей и это весьма внушительная сумма.
В этой статье Вы узнаете:
Ниже Вы узнаете, на какие автомобили можно не устанавливать тахографы на вполне законных основаниях. Приступим.
Документ, который регламентирует вопрос установки тахографов — приказ министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», приложение №2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами».
Нужен ли тахограф при коммерческих перевозках на личном автомобиле?
Начиная с 1 ноября 2019 года вопрос решается довольно легко, т.к. тахографы должны устанавливаться на все грузовые автомобили категории С и автобусы категории D. То есть не имеет значения, кто является собственником.
Кроме того, в описанной выше ситуации водителю грозит и наказание за другое нарушение — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.
На данный момент Министерство транспорта и перевозок уже занимается подготовкой нового федерального закона, основные положения которого регулируют деятельность юридических и физических лиц, которые занимаются перевозкой, а также частных владельцев грузового транспортного средства.
К подобному положению водители относятся по-разному, но основное предназначение закона об устройствах способно благосклонно сказаться на общей транспортной ситуации.
Устройства такого плана эффективно контролируют скорость движения, оптимизируют время работы и отдыха, рассчитывает заработную плату и оптимизирует маршрут.
Автолюбителям настоятельно рекомендуется позаботиться о наличии данного приспособления. Вопрос, обязателен ли тахограф на грузовое авто при осуществлении коммерческой деятельности, является положительным.
На какие транспортные средства ставится прибор?
При использовании автомобиля для личных нужд без цели получения финансовой выгоды необходимости в установке тахографа нет. Если он уже установлен, то при поездке по своим делам можно активировать специальный режим, отключающий некоторые функции прибора. При этом Минтранс четко регулирует, в каких категориях транспорта должен быть установлен тахограф.
К ним относятся:
- M2 – ТС массой до 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- M3 – ТС массой свыше 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- N2 – ТС массой от 3,5 до 12 тонн, используемое для перевозки грузов;
- N3 – ТС массой более 12 тонн, используемое для перевозки грузов.
Чтобы избежать денежных взысканий в 2022 году, нужно не только установить устройство и следить за его работоспособностью, но и своевременно проводить проверку прибора. Тахограф признают допустимым к использованию только в том случае, если выполнены следующие требования:
- на пломбе отсутствуют следы физического воздействия;
- присутствует устройство, позволяющее контролировать показатели скоростного режима;
- установлен навигатор, подключенный к системе ГЛОНАСС и GPS;
- на самом приборе отсутствуют царапины, вмятины и дефекты, которые могут говорить о попытке физического воздействия на тахометр;
- корпус изделия цел;
- у водителя присутствует чип карты, которую использует только он.
Такие требования вытекают из положений приказа Минтранса РФ №440 от 28 октября от 2021 года. Если прибор не соответствует требованиям, это чревато наложением штрафов за тахограф по статье 11.23 КоАП РФ. Поэтому нужно следить за состоянием тахометра и своевременно его менять.
Виды устройств, подлежащих замене
Учитывая тот факт, что ранее требования к тахографам были не настолько жесткими, водители и собственники могли выбирать приборы из широкого ассортимента.
Но сейчас, когда требования стали гораздо уже, и цифровые тахографы стали обязательными, то для автомобилей, эксплуатирующихся в РФ без выезда за границу, нужно произвести замену следующих приборов:
| Шайбовых (аналоговых) тахографов | Которые работают не на основе процессора и цифровых данных |
| Цифровой техники ЕСТР | Если нет разрешения на международную деятельность |
| Новых тахографов азиатского образца | Которые не имеют считывателей карт и встроенного принтера, и применяются только в странах этого региона |
| Российской техники | Которые визуально напоминают необходимое устройство, но не обладают блоком СКЗИ, не позволяющим корректировать данные, а также не имеют в себе модуля ГЛОНАСС, тем самым не регистрируют маршрут движения |
Исходя из этого, можно сказать, что все тахографы, которые не соответствуют современным нормам, следует заменить на новые — с блоком СКЗИ.
На какие транспортные средства ставится прибор?
При использовании автомобиля для личных нужд без цели получения финансовой выгоды необходимости в установке тахографа нет. Если он уже установлен, то при поездке по своим делам можно активировать специальный режим, отключающий некоторые функции прибора. При этом Минтранс четко регулирует, в каких категориях транспорта должен быть установлен тахограф.
К ним относятся:
- M2 – ТС массой до 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- M3 – ТС массой свыше 5 тонн, наличие не менее 8 пассажирских мест;
- N2 – ТС массой от 3,5 до 12 тонн, используемое для перевозки грузов;
- N3 – ТС массой более 12 тонн, используемое для перевозки грузов.
Можно ли обжаловать штраф за тахограф?
Да, можно.
Но для обжалования штрафа за тахограф у вас должны быть веские аргументы. Право на оспаривание наказания доступно как водителям, так и подвергнутым санкции ИП или юридическим лицам.
Приведём пример:
ИДПС остановил фуру для проверки документов. Требование распечатать данные с тахографа водитель выполнить не смог – по его словам, он потерял ленту. Сотрудник ГИБДД выписал штраф водителю, а заодно должностному лицу и транспортной компании – за то, что те допустили нарушения в эксплуатации контрольного прибора. Однако ни механик, организация не согласились с наказанием. Они оспорили выписанные штрафы, а в жалобах указали, что лента для тахопринтера была утеряна из-за невнимательности самого водителя, а до выпуска фуры на линию комплектующие устройства были проверены (о чем имеется опись). Аргументы заслуживают внимания. Суд обязан отменить оба штрафа должностному лицу и транспортной компании. А штраф водителю обоснован.
Жалоба подаётся в течение 10 дней с момента получения постановления. Обращение нужно адресовать либо вышестоящему начальнику сотрудника ГИБДД, либо в суд по месту совершения правонарушения. Подробнее о том, как обжаловать штраф ГИБДД читайте в другой нашей статье.
- 1 Тахограф должен обеспечить непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения
- 2 Тахограф должен обеспечить некорректируемую регистрацию информации о времени управления транспортным средством
- 3 Тахограф должен обеспечить некорректируемую регистрацию информации о времени отдыха водителя транспортного средства
- 4 Тахограф должен обеспечить некорректируемую регистрацию информации о событиях сбоев и неисправностей транспортного средства
- 5 Автоматически определять регистрацию координат мест, в которых начинаются и заканчиваются периоды времени управления транспортным средством
- 6 Вводить на дисплей информацию о дате последнего извлечения карты водителя
- 7 Выводить на экран вопрос — с какой целью карта повторно вставлена в тахограф (продолжение текущего периода вождения?)
- 8 Если владелец карты водителя не указывает название места в котором начинается периодвремени управления транспортным средством, то выводится на дисплей запрос о ручном вводе данных за период управления транспортным средством.
Можно ли обжаловать штраф за тахограф?
Да, можно.
Но для обжалования штрафа за тахограф у вас должны быть веские аргументы. Право на оспаривание наказания доступно как водителям, так и подвергнутым санкции ИП или юридическим лицам.
Приведём пример:
ИДПС остановил фуру для проверки документов. Требование распечатать данные с тахографа водитель выполнить не смог – по его словам, он потерял ленту. Сотрудник ГИБДД выписал штраф водителю, а заодно должностному лицу и транспортной компании – за то, что те допустили нарушения в эксплуатации контрольного прибора. Однако ни механик, организация не согласились с наказанием. Они оспорили выписанные штрафы, а в жалобах указали, что лента для тахопринтера была утеряна из-за невнимательности самого водителя, а до выпуска фуры на линию комплектующие устройства были проверены (о чем имеется опись). Аргументы заслуживают внимания. Суд обязан отменить оба штрафа должностному лицу и транспортной компании. А штраф водителю обоснован.
Жалоба подаётся в течение 10 дней с момента получения постановления. Обращение нужно адресовать либо вышестоящему начальнику сотрудника ГИБДД, либо в суд по месту совершения правонарушения. Подробнее о том, как обжаловать штраф ГИБДД читайте в другой нашей статье.
Надо ли менять тахограф с 1 марта 2023 года?
Нет. В настоящее время действующие приказы Минтранса не ограничивают использование текущих моделей тахографов и не требует обязательной замены тахографов на онлайн-модели, а лишь предписывают возможность установки с 1 марта 2023 года тахографов нового типа.
Оснащение ТС исключительно «онлайн» тахографом будет установлена позднее ФЗ «О безопасности дорожного движения», на сегодняшний день срок внесения изменений в ФЗ не определен. Регламент и время перехода на новые тахографы ещё не утверждены.
В заключение хотим отметь, что Министерство транспорта РФ уже давно намерены внедрить онлайн тахографы и обязать их установку. Впервые об этой идее стало известно еще в 2020 году. Поводом для внесения перечисленных изменений является желание государства полностью контролировать соблюдение водителем режимов труда и отдыха.