Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за нарушения при перевозке опасных грузов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Транспортировать опасные вещества и изделия могут только организации, которые получили лицензию на грузоперевозки и соответствующее разрешение для автомобиля в государственных органах. Каждую перевозку нужно согласовывать с надзорными ведомствами.
Кто может перевозить опасные грузы
Для получения разрешительной документации на транспортировку грузов перевозчик должен подтвердить наличие:
- автомобиля, который оборудован для перевозки грузов соответствующей категории опасности;
- внутренних регламентов организации, которые определяют порядок действий при возникновении штатных и нештатных ситуаций;
- проработанного маршрута, который проложен с минимальными рисками для всех участников движения и экологии;
- специалиста по БДД (безопасности дорожного движения), который состоит в штате компании и прошел аттестацию;
- свидетельства ДОПОГ, которое подтверждает, что водитель может работать с опасными грузами.
Штраф за опасные грузы на железнодорожном, водном и воздушном транспорте
За нарушения правил перевозки опасных веществ на всех видах транспорта, кроме автомобильного, грозит административный штраф по ст. 11.14 КоАП РФ. Его размеры для граждан, должностных лиц и организаций приведены в таблице:
|
Размер административного штрафа |
Вид транспорта, которым везут опасный груз |
||
|
Воздушный транспорт |
Морской и внутренний водный транспорт |
Железнодорожный транспорт |
|
|
Для граждан |
500 — 1 000 рублей |
300 — 500 рублей |
100 — 300 рублей |
|
Для должностных лиц |
1 000 — 2 000 рублей |
500 — 1 000 рублей |
300 — 500 рублей |
|
Для компаний |
10 000 — 20 000 рублей |
5 000 — 10 000 рублей |
3 000 — 5 000 рублей |
Перемещение горючего и опасного груза автомобильным транспортным средством автоматически подразумевает тщательное соблюдение определенных условий безопасности и определенных правил. К одному из самых основных правил можно отнести маркировку. На обозначающих знаках указывается, к какому типу относятся все перевозимые объекты, предметы. Указывается общий класс опасности, который им присвоен на законодательном уровне.
На основании данной маркировки при возникновении опасной ситуации можно понять, как обращаться с грузом. Все знаки маркировки наносятся на упаковку и на само транспортное средство, что перевозит груз. Среди иных, не менее важных правил перевозки опасного груза можно выделить:
- В машинах, перевозящих груз, должны присутствовать такие предметы, как огнетушитель в количестве двух штук, песок в мешках, лопата и ведро;
- Специальные отражающие свет таблички должны быть установлены по всей оси транспортного средства. На подобные обозначающие таблички должна быть нанесена фраза «Опасный груз» и цифровые данные относительно категории опасного груза;
- Наличие противооткатного упора, который обязательно должен соответствовать общему весу и модели используемого в процессе перевозки транспортного средства. Он обязательно должен соответствовать модели авто и его габаритам;
- Общее количество знаков, которые направлены на предупреждение об опасной и экстренной ситуации должно быть не менее двух. Они устанавливаются на расстоянии 10 метров впереди и сзади авто;
- У водителя в распоряжении должен быть яркого цвета жилет, а также карманный фонарь, которые пригодятся при устранении проблем на трассе.
Санкции за транспортирование ОГ при отсутствии документального разрешения
Для транспортирования ОГ необходимо обязательное наличие пакета документов, которые свидетельствуют о законности и соблюдении безопасности осуществления автоперевозки. Рассмотрим, какой штраф за перевозку опасных грузов без стандартизированных допусков, государственных лицензий и правовых разрешений будет наложен на исполнителя и заказчика транспортировки, а также непосредственно на водителя, управляющего автотранспортом с веществами небезопасного класса. Водитель, транспортирующий ОГ, должен иметь при себе следующие бумаги:
- удостоверение водителя, предусматривающее возможность работать с определённым видом транспорта;
- маршрутный лист, заверенный уполномоченными лицами и заполненный в соответствии с установленными нормами;
- допуск на транспортное средство, эксплуатируемое в процессе перевозки;
- аварийная карта, в которой указаны все нюансы обращения с перевозимыми веществами и информацией о классе их опасности, регламенте обращения с ними;
- товарно-транспортная накладная;
- ДОПОГ – допуск Европейского стандарта, санкционирующий возможность транспортирования специальной продукции уполномоченным лицом.
Основные правила перевозки грузов
Согласно общим правилам, при транспортировке любых грузов нужно руководствоваться следующими требованиями:
- Важно хорошо закреплять груз. Если в процессе движения он упадет на другой автомобиль, отвечать за это придется водителю грузовика, занимающемуся транспортировкой;
- Груз необходимо закреплять таким образом, чтобы он не нарушал устойчивость транспорта. Если его вес не соответствует нормам автомобиля, нужно выбрать другую, более грузоподъемную технику;
- Не допускается перевозка крупногабаритного груза, закрывающего водителю обзор и мешающего управлять транспортом в целом;
- Нельзя допускать, чтобы груз закрывал номерные знаки, поворотники, приборы освещения;
- Груз не должен чинить помехи окружающим;
- Нельзя, чтобы перевозимый багаж выступал за края автомобиля более, чем на 1 метр. Если же его длина превышает указанное значение, необходимо обозначить груз специальным знаком, а в ночное время суток дополнительно устанавливаются фонари и световозвращатели;
- Если груз вступает от края автомобиля более чем на 2 метра, перевозка не допускается. Альтернативный вариант – согласование транспортировки с ГИБДД, располагающимся по адресу старта маршрута;
- Максимальное ограничение по ширине багажа – 2,55 м. Если же ширина самого транспорта меньше, чем указанное значение, но при этом груз выступает не более чем на 40 см, устанавливать специальные знаки не нужно. Вы остальных случаях опознавательные знаки вешаются спереди и сзади, ночью понадобится установка световозвращателей и фонарей.
Статья 12.31.1 Нарушение требований обеспечения безопасности
часть 1
Штраф будет выписан, если не выполняются обязанности или нет документов, подтверждающих квалификацию:
- Ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения
- Диспетчера
- Контролера автотранспортных средств
Штраф: на должностное лицо — 20 000, на юридическое – 100 000 рублей.
Кто штрафует: Госавтодорнадзор при проверке субъекта
часть 2
Проверяется наличие лицензий на медосмотры у организации, проводящей медосмотры сотрудников проверяемого субъекта. За отсутствие лицензий
штраф: на должностное лицо — 20 000, на юридическое – 100 000 рублей.
Кто штрафует: Госавтодорнадзор при проверке субъекта
часть 3
Если не проводится предрейсовый контроль, то будет
штраф: на граждан – 3 000, на должностное лицо — 5 000, на юридическое – 30 000 рублей.
Кто штрафует: Госавтодорнадзор при проверке субъекта
часть 5
В случае допуска водителей к управлению транспортным средством без проведения необходимых инструктажей
штраф: на должностное лицо — 10 000, на юридическое – 30 000 рублей.
Кто штрафует: Госавтодорнадзор при проверке субъекта
часть 6
Нарушение прочих правил безопасности перевозок.
В основном, по статье штрафуют за нарушение правил перевозки грузов, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7. По данной статье привлекают за:
- Нарушения в путевом листе или его отсутствие
- Отсутствие диагностической карты (техосмотра)
- Наличие неисправностей, при которых транспортное средство эксплуатировать запрещено
- Отсутствие ремонтно-технической базы (только в рамках проверки субъекта)
- Отсутствие стоянки транспортных средств (только в рамках проверки субъекта)
Штраф: на водителя — 1 500, на должностное лицо — 10 000, на юридическое – 25 000 рублей.
Кто штрафует: Госавтодорнадзор.
Распространенные вопросы
- Какой срок действия свидетельства ДОПОГ?
В связи с тем, что в правила перевозки ОГ постоянно вносятся различные коррективы, срок действия разрешения на транспортировку опасных веществ ограничен 5 годами. Изменений претерпела и длительность учебного курса, которая возросла с одного дня до четырех.
- Когда могут отказать в выдаче удостоверения?
Уполномоченные органы могут отказать заявителю в выдаче разрешающего перевозку документа, сославшись на ошибки во время сдачи экзамена и серьезные нарушения, совершенные во время транспортировки ОГ.
- Чем отличается ДОПОГ И ПОГАТ?
Несмотря на то что в России перевозка рассматриваемой категории грузов осуществляется в соответствии с международным актом ДОПОГ, есть здесь и свой документ, именуемый ПОГАТ. Дословно он расшифровывается как Правила перевозки ОГ автомобильным транспортом, включая в себя ключевые особенности эксплуатации подобных ТС и веществ в условиях российского трафика и климатических условий.
Естественно, за пределами государства этот нормативно-правовой акт автоматически теряет свою юридическую силу.
При автоперевозках опасных компонентов исполнитель обязан получить разрешение органов автотранспортного надзора. Для выдачи такого разрешительного документа компания подтверждает наличие:
- оснащенного транспорта, приспособленного для перемещения данной категории груза;
- разработки внутренних инструкций о порядке выполнения таких грузоперевозок, действиях персонала в штатных и нештатных ситуациях;
- проработки маршрута при определении пути следования с минимальными рисками для остальных участников движения, других людей и экологии;
- обучения водителей по ДОПОГ с выдачей соответствующего свидетельства;
- консультанта по БДД, состоящего в штате организации, обученного и аттестованного в установленном законодательством порядке.
Перечисленные меры указывают на безопасность транспортной операции с соответствующим документальным подтверждением.
Предоставление недостоверной документации, отсутствие или использование поддельного разрешения при опасных грузоперевозках не гарантируют соблюдения установленных законодательством норм, имеют риски соответствующих неблагоприятных последствий в случае утечки вещества или аварии при перемещении ОГ.
Нарушение правил по перевозке опасных грузов – основные штрафные санкции
Современным законодательством разрешено провозить по территории страны груз, который характеризуется, как опасный. Самое главное осуществлять данный процесс в полном соответствии с правилами. По той причине, что опасные грузы могут привести к определенным проблемам, нарушение правил перевозки опасных грузов наказывается на законодательном уровне. Это определенные штрафы, которые при нарушении факта присуждаются, как самому водителю, так и транспортной компании, где он работает.
Дорожная транспортировка опасного груза регулируется правовыми официальными документами, основными внутриведомственными приказами, определенными инструкциями, положениями, правилами и иными нормативами. В подобных бумагах обозначаются главные правила перевозки, а также меры назначенного наказания за несущие опасность нарушения.
Сущность правонарушения по ст. 12.21.2 КоАП РФ
У этой статьи имеется специальный объект — это связанные с источником повышенной опасности общественные отношения. Объективная сторона разделена на две части.
Первая предусматривает наказание за отсутствие у водителя специальных документов, которые в обязательном порядке должны присутствовать не во всех случаях, а только при перевозке опасных грузов. Под отсутствием в данном случае понимается не следствие обычной невнимательности, а нарушения в организации перевозки. К числу документов относятся свидетельство о подготовке водителя и о допуске ТС, а так же специальное разрешение.
Вторая часть предусматривает наказание непосредственно за нарушение правил перевозки опасных грузов, кроме всего того, что относится к ч. 1 данной статьи. Речь идёт в первую очередь о п. 23.5 ПДД, который содержит предписание того, что перевозка осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Правила перевозки любых грузов определяют, что перевозка опасных осуществляется в соответствии с требованиями, определяемыми приложениями А и В ДОПОГ.
Субъектами правонарушения могут быть водители, должностные лица и юридические, осуществляющие перевозки. При этом ИП несут такую же ответственность, как и юридические лица.
Ответственность исполнителей
При ненадлежащем исполнении транспортировании опасного груза или незаконности процесса вся ответственность возлагается на перевозчика. В случае, когда исполнителем вина не признается, закон разрешает ему подать соответствующее исковое заявление в судебные инстанции.
Для того, чтобы исключить спорные ситуации, исполнителям, принимающих продукцию, важно, чтобы отправителями была предоставлена полная информация о планируемом к транспортированию содержимом, были указаны необходимые предосторожности на обращение с перевозимой продукцией, предоставлялся весь необходимый пакет документации.
В случае, когда отправителем не предоставлены необходимые сведения о содержимом к транспортировке и не собран пакет документации, исполнителем может быть снята, уничтожена или обезврежена продукции, при этом ответственность за ущерб не возлагается. В таком случае, затраты, которые понесло транспортное предприятие, должны быть возмещены отправителем.
Спорные ситуации нарушения ПДД и способы их избежать
Избежать наказания при неверном оформлении документации практически не представляется возможным. Единственное, что можно сделать – в некоторых случаях вместо денежного штрафа отбыть срок в местах лишения свободы и наоборот. Право установить окончательную меру наказания принадлежит суду.
При нарушении правил проезда ТС, при несоблюдении установленных норм парковки, стоянок и остановок тяжесть наказания может во многом зависеть от опыта водителя.
Водители, подкованные в данном вопросе, всегда смогут выкрутиться из ситуации.
Достаточно знающие специалисты в большинстве случаев сумеют убедить инспектора, что дорожная ситуация не позволила поступить другим образом. Если ТС не стало причиной дорожного происшествия, никто не пострадал, документы в порядке, ситуацию чаще всего удается разрешить без особенных потерь.
При нарушении правил транспортировки воздушными и морскими судами обычно удается отделаться административным наказанием, если не были отмечены действия, явно угрожающие безопасности окружающей среды – например, сброс отходов.
Какое наказание предусмотрено за транспортировку без разрешения?
Если при перевозке груза, относящегося к категории опасных, водитель не имеет при себе документов, разрешающих это сделать, первый же наряд ГИБДД станет окончанием пути транспортного средства. Водителю в таких случаях назначается как минимум штраф.
В законодательстве предусмотрена ответственность и для водителя, и для компании, организовавшей транспортировку, а также представителей организаций, которые являются ответственными за отправку данного рейса. Такое положение будет действительно и для междугороднего сообщения, и для транспортировки из одной страны в другую.
Судом может быть вынесен приговор и об уплате в пользу государства солидной денежной суммы, и о лишении свободы, поэтому водителям, перевозящим опасные грузы, следует со всей ответственностью отнестись к подготовке документов на груз.
Если при остановке машины, чей груз отмечен маркировкой «опасно!», представителям ГИБДД не будет предъявлено разрешение на провоз данного груза, в качестве наказания могут быть применены меры:
- Если шофер, перевозящий опасный груз, является частным лицом, его ожидает ответственность, предусмотренная ст.12.21.2 КоАП. За транспортировку груза, признанного опасным, необходимо заплатить штраф 2000-2500 рублей. В случаях, когда груз перевозится с наличием разрешающих документов, но правила транспортировки не соблюдены или соблюдаются не в полной мере, также вменяется штраф.
- При проезде на транспорте с грузом, отнесенным к категории опасных, не имея на то разрешения, водитель, являющийся должностным лицом, ответственность имеет иную. Согласно установленным ст.12.21.2 КоАП правилам, необходимо уплатить в штрафную копилку 15-20 тысяч рублей.
- Если опасные грузы перевозятся при отсутствии документов или с нарушениями правил перевозки груза, водитель – юридическое лицо оплачивает штраф 400-500 тысяч рублей.
Штрафы по статье КоАП распространены также на следующие типы нарушений:
- нет документов, в которых подтверждено, что человек, управляющий транспортом с опасным грузом, обладает должным опытом и навыками для обеспечения его безопасности;
- неправильно оформлены бумаги, в которых должно быть подтверждено, что данное ТС оборудовано в полном соответствии правилам – на его кузове должны быть размещены предупреждающие знаки, различные информационные материалы, подсказывающие действия в случае опасности, утечки содержимого, возможного взрыва.
При нарушении правил транспортировки опасных грузов отличия в следующем:
- при осуществлении транспортировки неверно, с недостаточным соблюдением правил, если ответственным является частное лицо, штраф составит 1000-1500 рублей;
- при совершении нарушений должностным лицом придется уплатить 5000-10000 рублей;
- если виновником является юридическое лицо, оно будет оштрафовано на сумму от 150-250 тысяч рублей.
Плюсы обращения к специалистам для перевозки опасных грузов
В наше время сфера услуг настолько развита, что с любой проблемой человек может обратиться к специалистам, которые исправят ее быстро и качественно. Каждый сам решает, что пытаться делать самому, а что доверить профессионалам. Но есть ряд ситуаций, в которых без посторонней помощи не обойтись, и одна из них – необходимость перевозки опасного груза.
Если организации нужно доставить из одного места в другое вещества, которые требуют особых условий транспортировки, самое логичное решение – обратиться в компанию, которая не первый год занимается подобной деятельностью и знает все ее особенности. Профессиональные перевозчики не только обеспечивают сохранность и безопасность специфических грузов, но и гарантируют соблюдение оговоренных сроков доставки.