Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ипотека для семей с ребенком-инвалидом в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Матери-одиночки имеют много привилегий и прав в соответствии с трудовым законодательством. Основным правилом, защищающим женщин с детьми от незаконного увольнения, является запрет на увольнение по инициативе компании. Они также имеют право на выбор дополнительных дней отпуска и лицензированных часов.
На улучшение жилищных условий
Каждый ребенок в России имеет право жить в достойных условиях, даже если у родителей нет денег или места. Государство выделяет неполные семьи не как отдельную группу, а как неполные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на
- Предоставление социального арендного жилья.
- Использование материнского капитала по льготной ставке на приобретение, строительство или реконструкцию жилья.
Региональные власти несут основную ответственность за улучшение жилищных условий посредством социального найма и субсидий. Некоторые программы, такие как семейный материнский капитал и льготная ипотека, инициируются в соответствии с федеральными законами и постановлениями.
Единых условий для получения жилищных льгот не существует. Женщины все чаще имеют возможность получить максимальную государственную поддержку.
- В возрасте до 35 лет.
- Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
- Нет подходящей недвижимости для проживания или недостаточная жилая площадь на одного члена семьи в соответствии с местными нормами.
- Аварийное состояние жилья, несоблюдение санитарных требований.
- Серьезная болезнь членов семьи, препятствующая их совместному проживанию в квартире.
- Двое или более несовершеннолетних детей находятся под опекой.
Войдите в систему и выберите регион проживания, чтобы ознакомиться с текущими программами помощи для обеспечения жильем или улучшения жилищных условий на Портале государственных услуг. Полезную информацию можно найти в следующих разделах.
- ‘Семья и дети’,
- ‘Пенсии, пособия и льготы’,
- ‘Ипотечный семейный статус’.
Другая помощь семьям с детьми инвалидами
Выплаты. Основная помощь государства — материальная. Дети-инвалиды ежемесячно получают социальную пенсию и надбавки к ней. Сверх этого компенсацию получают взрослые, которые ухаживают за больным ребенком, — от 60% мин. размера оплаты труда.
Жилье. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут встать на учет по обеспечению бесплатным жильем. В приоритете — лица с тяжелыми заболеваниями, они получат квадратные метры в первую очередь. Еще семьям с детьми-инвалидам положена скидка не ниже 50% на оплату квартплаты и ЖКУ.
Важно! Если семье с ребенком-инвалидом одобрили льготную ипотеку, ее место в очереди на бесплатное жилье аннулируется. Госпомощь по смежным программам нельзя получать несколько раз.
Труд. Взрослый, ухаживающий за ребенком-инвалидом, может взять четыре дополнительных выходных дня ежемесячно — их оплатит работодатель. Еще такой сотрудник вправе потребовать переход на неполный рабочий день или неделю (пока его ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет). Запрещается привлекать родителей, ухаживающих за больным ребенком, к сверхурочной работе, снижать им зп без веской причины. Матери детей-инвалидов могут работать по скользящему (гибкому) графику.
Транспорт. Право на бесплатный (льготный) проезд имеют дети-инвалиды, их родители, опекуны и даже соцработники. Это касается всех видов транспорта — городского и пригородного сообщения, за исключением такси.
Образование. Дети-инвалиды содержатся бесплатно во всех дошкольных и общеобразовательных учреждениях РФ. Им создают необходимые условия для реабилитации и обучения в школьных стенах. Если ребенок не может посещать школу, ему организуют обучение на дому или в медицинской организации. Когда ребенок становится студентом, ему положена социальная стипендия.
Лечение и отдых. Государство обеспечивает детей-инвалидов лекарствами и медицинскими изделиями, дает бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (оплачивается проезд и ребенка, и сопровождающего лица).
Положено ли жилье детям инвалидам?
Дети-инвалиды имеют право на жилье. Помощь для детей-инвалидов считается приоритетной при вероятности предоставления жилого помещения социально слабозащищенным группам населения. Это связано с тем, что ребенок-инвалид, который проживает на обеспечении собственных родителей или родственников нуждается в особых условиях жизни.
|
Внеочередное получение жилья семьи с ребенком-инвалидом
В нашей семье есть ребенок-инвалид. Стоим на очереди «семьи с детьми-инвалидам». Есть справка с диагнозом, подтверждающая право на внеочередное получение жилья. Но в нашем жилищном отделе специалисты отказывают, мотивируют это тем, что мы живем в обычной двухкомнатной квартире (я, муж, сын и мама (квартира мамина)), а не в коммуналке. Являемся членами одной семьи, а не разных, т.е. состоим в родстве. Правомерно ли это? Внеочередное жилье дают только инвалидам или всем членам его семьи? Должны ли дать жилье, приближенное к месту лечения? При нашем диагнозе менять врачей очень проблематично.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обеспечиваются жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и в связи с этим приняты на учет (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих их право состоять на учете. Порядок обеспечения жильем может различаться в зависимости от оснований инвалидности, момента постановки на учет (до 1 января 2005 г. или позже), а также от того, в каком субъекте РФ проживает инвалид или семья с ребенком-инвалидом. Жилье предоставляется им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 2-5 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Обеспечение жильем инвалидов и семей с детьми-инвалидами, ставшими на учет до 1 января 2005 г., определяется законодательством субъекта РФ (ч. 2, 4 ст. 17, ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации). Так, в Москве указанным гражданам жилые помещения предоставляются, в частности, по договорам социального найма (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»; п. 2.1, 2.4 Положения об особенностях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.05.2010 N 437-ПП). Во многих субъектах РФ, в частности в Московской области, вместо предоставления жилья в натуре возможна денежная выплата (субсидия) на строительство или приобретение жилья. Она рассчитывается исходя из количества лиц, имеющих право на данную меру соцподдержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ. Право на получение жилья удостоверяется именным документом – свидетельством (ч. 2 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 4.1.1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»).
Инвалидам (в том числе инвалидам боевых действий) и семьям с детьми-инвалидами, которые встали на учет после 1 января 2005 г., жилье предоставляется по договору социального найма согласно очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ; ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).
Вне очереди могут получить жилье те, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также инвалиды, страдающие тяжелыми формами определенных хронических заболеваний, к которым относятся: туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; заболевания, осложненные гангреной конечности; гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого; тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым; кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции; урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н). При этом социальное жилье должно быть предоставлено гражданам незамедлительно после возникновения у них права на внеочередное получение жилого помещения (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.; Определение Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 74-КГ18-13).
Таким образом, в рассматриваемом случае специалисты жилищного отдела необоснованно отказывают в праве на внеочередное получение жилья ребенком-инвалидом, страдающим одним из вышеуказанных тяжелых форм хронических заболеваний. В связи с этим автор вправе обратиться за защитой нарушенных прав в суд.
На практике при реализации права на внеочередное получение ребенком-инвалидом и членами его семьи жилья возникают проблемы, обусловленные следующим.
С одной стороны, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений и члены их семей, а также собственники жилых помещений и члены семьи собственника (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ). С другой стороны, при определении права на внеочередное получение жилья законом указаны только граждане, страдающие вышеперечисленными тяжелыми формами хронических заболеваний (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). В связи с этим суды, в том числе Верховный Суд РФ, толкуя положения п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ буквально, признают право на внеочередное обеспечение жилым помещением только за ребенком-инвалидом, а не за семьей, членом которой он является (см. определения Верховного Суда РФ от 05.07.2016 N 41-КГ16-14, от 14.02.2017 N 89-КГ16-15, от 21.02.2017 N 13-КГ16-18, от 06.06.2017 N 84-КГ17-2, от 12.09.2017 N 37-КГ17-11, от 24.10.2017 N 18-КГ17-209 и др.). С учетом сложившейся судебной практики семья, состоящая на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, может претендовать на предоставление жилья только в порядке очереди, а являющийся членом этой семьи ребенок-инвалид, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, — во внеочередном порядке, т.е. отдельно от семьи.
Рассмотрение заявки на жилье
После подачи заявления органы местной власти должны рассмотреть прошение и вынести решение о постановке на очередь. Если решение будет положительно – вам останется ждать своей очереди, если нет – стоит задуматься об ипотеке. Примерные сроки рассмотрения заявки – 1-2 месяца.
При постановке на очередь следует учитывать, что в случае, если условия жизни матери перестанут соответствовать критериям для постановки на очередь, то она может быть снята с нее. В связи с этим нужно быть готовым к постоянным проверкам условия проживания и материального состояния. Если ваше материальное состояние улучшится – вас могут снять с очереди на жилье.
Кроме того, необходимо периодически обращаться в местную администрацию и напоминать о себе, узнавать, насколько быстро движется очередь. Это поможет несколько ускорить сроки получения жилья. Также можно воспользоваться услугами опытного юриста, в некоторых случаях это также поможет добиться результата.
Региональные субсидии
Региональные программы на местах отличаются и зависят от возможностей местного бюджета. Например, большую поддержку оказывают матерям одиночкам при строительстве индивидуальных домов в Ростовской, Воронежской, и Белгородской областях.
В Московской и Ленинградской областях матерям одиночкам предлагают воспользоваться ресурсами льготного ипотечного кредитования. Также в Москве и Санкт-Петербурге существенно снижен размер субсидий для оплаты ЖКУ: соответственно, 10 и 14%.
Поэтому на местах жилищное субсидирование довольно сильно отличается, и зависит от уровня финансового наполнения местных бюджетов. Во многих регионах РФ они не способны самостоятельно справиться с такой нагрузкой. Поэтому перед тем как начать оформления жилищных субсидий матери одиночке нужно обратиться в соответствующее муниципальное управление, чтобы получить полную консультацию о региональном жилищном субсидировании в 2022 году.
В середине мая состоялось совместное собрание родителей детей-инвалидов и чиновников городской и областной администраций. Вопросы поднимались разные, Алена Рюнтю задала свой: когда они с Кириллом получат квартиру?
Ответила зам. мэра по социальным вопросам Альфия Кобеева:
– Мы не отворачиваемся от проблемы, но муниципалитет не строит жилья. По договору социального найма у нас в год освобождается не более двух квартир, где проживали одинокие старички. Естественно, эта жилплощадь распределяется по очередности…
Однако у судебных приставов, также получивших решение суда, свои методы понуждения к его исполнению: «Установить должнику (администрации г. Томска) срок для добровольного исполнения требований 5 дней (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В случае неисполнения в срок с должника-организации будет взыскан исполнительский сбор, а затем наложены административные штрафы от 30 до 50 тыс. рублей и повторно от 50 до 70 тыс. рублей (ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ). Законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за злостное уклонение от исполнения решения суда.
– Звоните, узнавайте, – посоветовала судебный пристав Алене. – И наберитесь терпения. Все это может тянуться долго.
Квартира для матери-одиночки — какие есть варианты?
Для начала напомним, что в законодательных актах РФ нет четкого определения понятия “мать-одиночка”. Статус этот подтверждается выдачей специальной формы, присваивается местными органами соцзащиты населения и полагается женщинам:
- родившим детей вне брака (в свидетельстве о рождении сына или дочери стоят прочерки в графах, касающихся информации об отце);
- не подавшим заявление об установлении отцовства.
Помимо этого, матерью-одиночкой можно стать в том случае, если отцовство детей будет аннулировано судом или иск о признании отцовства детей будет отклонен.
Наличие статуса матери-одиночки предполагает ряд социальных льгот и дает преимущество в части более быстрого получения социального жилья. Но только в том случае, если женщина одновременно относится еще и к какой-то другой социально-незащищенной категории. Соответственно, для получения квартиры от государства матери-одиночке необходимо:
- Получить форму 25, подтверждающую соответствующий статус.
- Проанализировать свое финансовое положение, жизненные обстоятельства на предмет возможного отнесения к тем категориям, которые имеют право на получение квартиры. Речь может идти о наличии тяжелого заболевания у кого-то из членов семьи, непригодном для проживания жилье, низких доходах (все основания перечислены в статье 51 ЖК РФ).
- Собрать все необходимые документы и справки, обратиться с ними в местную администрацию или орган социального обеспечения.
- Дождаться заключения комиссии.
Какие преференции доступны матерям-одиночкам?
Получив статус женщина вправе оформить некоторые привилегии. Их перечень можно запросить в местном отделе соцзащиты населения. Однако бесплатное жилье указанной категории граждан не предоставляется. Исключением являются случаи, когда мама относится к малоимущим или многодетным.
Поддержка государства, в том числе, выражается в передаче полномочий по установлению преференций властям местного уровня. Это позволяет в полной мере использовать возможности муниципального бюджета и облегчить жизнь одиноким матерям. Так, существуют разные варианты помощи. К таковым стоит отнести: проекты содействия молодым и малоимущим лицам; регистрацию в очереди на получение жилплощади (при неудовлетворительном состоянии текущей); ипотечные предложения с льготными ставками и субсидиями от государства.
Может ли мать получить бесплатное жилье, как встать в очередь?
Квадратные метры предоставляются в порядке очереди. Как уже было отмечено, данная категория населения не имеет первоочередного права на оформление жилплощади. Чтобы встать на учет женщине потребуется собрать документацию и представить ее по месту жительства. Акты передаются работнику в жилищной комиссии. В перечень необходимых бумаг включаются:
- паспорт;
- удостоверение одинокой матери;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- документы о заработке и объекте, находящемся в собственности (используемом по договору соцнайма);
- регистрационные данные (10 последних лет);
- документ об осмотре текущей жилплощади.
В разных субъектах РФ требования к предоставляемым актам могут отличаться. Бумаги проверяются на предмет соответствия имеющейся у органа информации и дают основание для признания особого статуса у женщины. Чтобы установить финансовые проблемы, требуется представить сведения о заработке иных лиц, проживающих с заявительницей. Комиссия изучает представленные сведения в течение 30 дней. После оформляется письменное уведомление о постановке на учет.
Важно! Документация должна актуализироваться ежегодно. Новые справки представляются в адрес комиссии. Кроме того, нужно подтверждать факт отсутствия или наличия повторных брачных отношений.
Социальное жилье полагается выгодоприобретателю только при наличии трудной жизненной ситуации. Последняя связана с воспитанием ребенка-инвалида, наличием у членов семьи заболеваний, создающих опасность для других жильцов, аварийным состоянием объекта. Чтобы быстрее встать в очередь нужно заранее озаботиться сбором документации (до того, как малышу исполнится три года).
Субсидии на жилье семьям с ребенком инвалидом
Воспитание ребенка с ограниченными возможностями не только сопряжено с огромными тратами, но и требует специально приспособленной под его особые потребности жилплощади. Сочетание этих двух факторов делает единственным шансом на комфортную жизнь получение ипотеки для ребенка-инвалида.
Льготы на жилье, если ребенок инвалид, в 2017 предусмотрены на государственном уровне, а вот порядок предоставления жилья регулируется региональными нормативно-правовыми актами. Ст.
17 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает, что лица, вставшие на учет до 1 января 2005 года, могут получить жилье на основании региональных, а после – на основании региональных программ.
Государственная программа «Социальная ипотека для инвалидов» предполагает следующие льготы:
- частичная оплата ипотеки ребенку-инвалиду;
- компенсация части процентной ставки;
- продажа жилых объектов из государственной или муниципальной собственности по льготной стоимости.
Выбор наиболее выгодного способа может варьироваться в зависимости от региона, условий конкретного банка, цен на недвижимость и изменений в бюджетном законодательстве. Информационную помощь можно получить по месту постановки на учет либо у банковского кредитного консультанта.
Также требуется уточнить в местном жилищном комитете процентную ставку, устанавливаемую АИЖК ежемесячно, и точный перечень объектов недвижимости, которые могут участвовать в региональной программе ипотеки с ребенком-инвалидом.
Семья, членами которой являются дети-инвалиды, получает право на социальную ипотеку, если:
- каждый член семьи обеспечен жилой площадью менее 18 кв.м;
- проживание в помещении, не соответствующем санитарным и техническим нормам;
- проживание совместно с другими семьями, если хроническое заболевание ребенка-инвалида исключает такую возможность по медицинскому заключению (получается в государственном или муниципальном учреждении здравоохранения);
- проживание с другими, не родственными, семьями в смежных неизолированных комнатах;
- проживание в общежитиях или на условиях поднайма, а также найма у граждан, не имеющих другого жилья.
Субъекты Федерации могут устанавливать дополнительные основания для постановки на учет для улучшения жилплощади. Условия предоставления социальной ипотеки ребенку-инвалиду устанавливаются индивидуально, по рассмотрении комиссией каждого конкретного случая.
Важно! Если в семье родился еще один ребенок-инвалид уже после постановки на учет, необходимо подать информацию о нем в орган или учреждение, регистрировавшее заявку. В этом случае появится возможность получить жилье с учетом еще одного члена семьи – а не подавать новую заявку на улучшение жилищных условий.
Стать на учет для получения льготной ипотеки, если ребенок инвалид, можно:
- по месту работы одного из родителей, если в распоряжении организации имеется собственный жилищный фонд;
- в жилищном комитете местных органов самоуправления.
Основанием для получения льгот служит заключение медицинской социальной экспертизы – она проводится для подтверждения потребности в улучшении жилищных условий.
Также требуется подать в банк:
- выписку из домовой книги;
- справку об инвалидности и другие медицинские справки при необходимости;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида;
- копию договора об ипотечном страховании;
- документы, подтверждающие личность родителей и ребенка-инвалида;
- информацию о трудовом стаже и доходах родителей.
Прежде чем заключать с банком ипотечный договор, необходимо удостовериться, что он сотрудничает с местными органами самоуправления и АИЖК по программе «Социальная ипотека».
Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя:
- заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
- отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
- без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
- к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
- к работе в ночные часы;
- к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
- уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:
- ликвидации фирмы или ИП;
- многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
- наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
- совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
- совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
- представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.
Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы:
- первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
- бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
- бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
- бесплатный или льготный проезд;
- предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
- скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
- скидки на медикаменты;
- покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
- несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.
- статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
- статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.
Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.