Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если потерял паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Документы для замены паспорта
Для замены паспорта при его порче в отделение ФМС необходимо подать следующие документы:
- Недействительный документ (или то, что от него осталось после порчи).
- Заявление о замене паспорта вследствие его приведения в негодность.
- Квитанцию об оплате государственной пошлины.
- Фотографии (2 штуки) размером 35 x 45 миллиметров (если необходимо получить временное удостоверение личности на период оформления документа, то фотографий должно быть 4 штуки — по 2 на каждый документ).
Если после порчи документа записи, размещенные в нем, больше не поддаются прочтению, а также при подаче пакета документов в ФМС не по месту получения владельцем прежнего паспорта, дополнительно необходимо подать еще следующие документы:
- Документы, которые подтверждают смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении брака, о расторжении брака).
- Свидетельство о рождении.
- По желанию заявителя — свидетельства о рождении детей, возрастом младше четырнадцати лет.
- Военный билет (для военнообязанных граждан).
Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа представителей ФМС в выдаче нового паспорта или в приеме документов для оформления паспорта при его порче.
Признаки порчи паспорта
Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:
- Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
- Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
- Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
- Существенные разрывы, отсутствуют страницы.
Сроки оформления паспорта
Закон ставит сроки в зависимость от способа внесения комплекта документов. Когда это происходит в УВМ ГУ МВД по месту постоянной регистрации, на подготовку нового паспорта уйдет до 10 дней. Если заявление на получение паспорта человек подает через , к этому сроку надо прибавить несколько дней, определенных правилами для передачи материалов в миграционное ведомство.
Когда заявление предъявлено в уполномоченный орган по месту временного регистрационного учета или в любом другом регионе России, срок замены паспорта при порче и по другим причинам может «растянутся» до 60 дней. Увеличение временного периода на оформление паспорта связано с тем, что работникам миграционного ведомства, куда обратился заявитель, понадобится делать запрос в то управление МВД, где зарегистрирован владелец паспорта, и ждать ответ.
Ключевой нормативный акт, регулирующий любые действия, имеющие отношение к гражданскому паспорту – это Постановление Правительства №828, опубликованное 8 июля 2020 года.
В данном постановлении присутствует специализированное Положение о паспорте, в пункте 12 которого говорится, что одной из ключевых причин для замены удостоверения личности гражданина является непригодность имеющегося документа к дальнейшему использованию по причине повреждения, износа или каких-то других обстоятельств.
К другим причинам относится умышленная или неумышленная порча, включая внесение всевозможных отметок, которые не предусматриваются указанным положением. Наличие любых таких отметок или записей автоматически приводит к тому, что паспорт становится недействительным.
Действующее законодательство устанавливает, что в оформленном гражданском паспорте могут присутствовать только следующие отметки:
- о регистрации по определенному адресу или снятии с учета;
- об отношении указанного гражданина к воинской обязанности;
- о регистрации или расторжении брачных отношений;
- о детях, которые на момент указания соответствующей отметки не достигли возраста 14 лет;
- о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории России, выданных ему ранее;
- о документах, которые подтверждают личность гражданина на территории других государств, выданных ему ранее;
- группа, а также резус-фактор крови;
- идентификационный номер налогоплательщика.
Наличие в гражданском паспорте каких-либо других отметок автоматически приводит к тому, что документ становится недействительным, включая даже какие-то дополнительные сведения, внесенные ребенком в процессе игры.
Как поменять паспорт, если он испорчен
Российское законодательство предусматривает замену паспорта, если он был испорчен. Эта процедура хорошо отработана и регламентирована. Никаких сложностей обычно не возникает. Главное, строго соблюдать все требования законодательства и порядок действий.
Процедура замены паспорта при его порче состоит из 4 основных этапов:
- Подготовка пакета необходимых документов. Большинство из них есть под руками у каждого гражданина, но все же надо проверить и приготовить их. На этом этапе надо также сделать 2 фотографии размером 35×45 мм.
- Оплата госпошлины и штрафа. Пошлину оплачивают все, а штраф назначают в строго определенных законом случаях, и платить его надо только после оформления соответствующего Постановления сотрудниками ГУВМ МВД.
- Подача заявления и пакета документов. Государство предоставляет несколько вариантов получения государственной услуги. Удобный для себя вариант гражданин может выбрать самостоятельно.
- Получение готового паспорта. Он изготавливается в строго регламентированные сроки и выдается исключительно гражданину лично в руки.
Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования
Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:
- износ;
- повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);
- ошибочность или неточность сведений и записей;
- самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».
Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — от 3 до 5 тысяч.
Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в территориальный орган МВД необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.
Чем грозит неуплата штрафа
Оплатить наложенный штраф за испорченный документ гражданин должен в течение двух месяцев. Срок исчисляется с момента вступления в законную силу постановления о назначении наказания
. Если не заплатить сумму санкции, это грозит:
- обращением постановления к принудительному взысканию (работа с денежными средствами и имуществом нарушителя, исполнительский сбор в случае неуплаты в срок, предоставленный для добровольного погашения);
- привлечением по части 1 статьи 20.25 КоАП (наложение санкции в двукратном размере или административный арест).
Необходимо помнить, что использование недействительного документа приведет к наложению на нарушителя штрафа до 5 000 рублей.
Какие факторы можно отнести к порче паспорта
До сих пор ни один нормативно-правовой акт не дает нам с точностью понять, что значит понятие испорченный паспорт. Вот поэтому государственные службы и частные юристы используют уже известные ранее ситуации и на их основании решают, подлежит ли паспорт замене
. Из практики следует, что основаниями для того, чтобы признать паспорт недействительным, могут быть следующие факторы:
- Механические повреждения. В данном случае повреждение должно основательно испортить ваш паспорт, лишить его части важной информации (например, отсутствие страницы полностью либо той части, на которой сделана значимая запись или поставлен штамп)
.
Если отсутствует только уголок страницы, это не страшно
.
В случае если ваш паспорт побывал в воде и хорошенько промок, он недействителен
. Аналогично, если на него воздействовал огонь. - Сильный износ. Повреждение заключается в том, что на страницах паспорта очень плохо просматриваются и читаются данные, печати пришли в негодное состояние и по фотографии невозможно определить личность – такие показания обязательно приведут вас к замене паспорта.
Комментарий к ст. 19.16 КоАП
1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.
2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.
3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.
4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.
5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.
Что нужно знать, чтобы избежать штрафные санкции
Если человек не выполняет требование закона, возникает просрочка, а вместе с ней ответственность нарушителя, носящая административное значение.
Не попасть на штрафные санкции за просрочку поможет соблюдение сроков, определенных положениями в законе.
Согласно закону РФ, заменить старый паспорт на новый человек обязан в 20 и в 45 лет. На реализацию мероприятия выделяется целых три месяца — 90 дней. Отсчет начинается от даты дня рождения.
Все это время, пока гражданин занимается оформлением, он может использовать старый паспорт. Документ является действующим, и все операции, где он задействуется, считаются законными. Однако по истечении выделенного времени штраф за просроченный паспорт в 45 или 20 лет должен быть выплачен, как того требует законодательство.
Персональные данные в момент их замены также становятся поводом, чтобы сменить паспорт. По вступлению в брак супруга или супруг могут сменить фамилии. На процедуру, в этом случае, законодательство отводит 30 дней. Однако переживать за истечение всего времени и наступления просрочки гражданам не стоит. Поскольку обязанность по замене документа налагается на сотрудников ЗАГС. Выдача нового документа происходит, когда происходит брачная регистрация. То есть, в итоге, вопрос какой штраф за просроченный паспорт после замужества или женитьбы могут получить молодожены не встает.
Кроме вышеуказанных поводов есть и иные причины, когда паспорт требуется заменить. Это происходит:
- Если документ испорчен.
- Если он украден или утрачен по неосторожности, забывчивости.
- При серьезных изменениях внешности, если старая фотография в паспорте уже не способна подтвердить личность гражданина.
Порядок обжалования штрафа
Прежде всего, гражданину нужно понять по каким правилам выносятся протоколы по административным правонарушениям и в каком порядке они обжалуются. Важно усвоить следующее:
- Апелляция подается в течении 10 дней, начиная с того момента, как выписали квитанцию с отметкой административного правонарушения и составили протокол.
- Правонарушитель обязательно получает квитанцию и копию протокола. Если этого не происходит, он подает жалобу в суд по поводу неправомерных действий к себе. Ее рассматривают за три рабочих дня.
- Дальше дело идет в суд или им занимается специальная комиссия. Пока жалобу рассматривают, и до тех пор, пока судебное решение не примут, у истца есть законное право не платить штраф.
- Обжалование требует сбора комплекта документов. Помимо квитанции и протокола в пакет документации включают:
- заявление с описанием жалобы;
- копию паспорта;
- бумаги, подтверждающие невиновность истца, либо вынужденные действия с его стороны, приведшие к просрочке.
Основные сроки, применяемые к просроченному паспорту
Старый документ действует в течение всего времени, предоставленного владельцу просроченного паспорта для его замены. Обычно по закону ограничиваются 90, или о 30 календарными днями.
Дополнительное время, предоставляемое хозяину паспорта, когда к нему не применимы санкции – период, в течении которого происходит изготовление нового документа. Ранее это были 10-30 дней с момента подачи заявления. При этом учитывалась зависимость определенного региона.
Сокращение сроков планировалось государственными органами власти до середины 2022 года. Предполагалось, что период изготовления будет составлять 5 рабочих календарных дней. С 01.07.2022 года данные планы были официально воплощены властями в жизнь. С этого момента от подачи заявления с прошением заменить паспорт гражданина РФ, его оформление не превышает 5 рабочих дней. Правило распространяется на каждого гражданина Российской Федерации. Не играет роли на каком основании проводится замена паспорта и по какому адресу обратившийся поставлен на регистрационный учет, если у него есть такой на территории России.
Когда необходимо менять паспорт
- При исполнении физлицу 20 или 45 лет.
- При изменении гражданином Ф.И.О. или же в записанных сведениях выявлена ошибка.
- Если собственница паспорта заключила брак.
- При изменении гражданином пола.
- При повреждении документа.
Паспорт, потерявший статус действительного, передается в миграционное учреждение, после чего служащие учреждения выдадут гражданину временное удостоверение на период до изготовления нового документа.
Надо отметить, что врученное временное удостоверение не обладает всеми полномочиями паспорта. С этим удостоверением гражданин не сможет осуществить все действия. К примеру, с удостоверением можно будет:
- Приобрести билет на автобус в другой город (если возникает потребность в предоставлении документа).
- Приобрести спиртные напитки и сигареты.
- Обеспечить подтверждение своей личности (например, при остановке работником полиции).
- Трудоустроиться на предприятие (после приобретения паспорта, понадобиться обратиться к руководству для оформления изменений в личную карточку).
В то же время данное удостоверение не поможет:
- При приобретении билета на поезд или самолет.
- При выезде за рубеж.
- При оформлении кредита.
- При приобретении товара в рассрочку.
- При совершении операций с недвижимостью или прочим имуществом.
Таким образом, для того чтобы ощущать себя полноправным гражданином РФ, нужно, как только закончится действие паспорта, побыстрее направить запрос в миграционное учреждение для его обновления, чтобы уйти от возможных проблем.
О процедуре обновления паспорта бесплатно, предлагается посмотреть видео.
После получения квитанции для оплаты наказания за просроченный вид на жительство, следует не медлить и сходить оплатить. Есть несколько вариантов. Первый и самый распространенный – обратиться в банк. Необходимо перенести реквизиты на бланк организации, внести личные данные, рассчитаться с кассиром и получить квитанцию, где будет обозначено, что все оплачено.
Для ускорения процесса и в случае нежелания стоять в очередях можно заплатить через терминал. На устройстве дружелюбный интерфейс, в котором очень легко разобраться. Если все оказалось сложнее, то всегда можно обратиться за помощью к консультанту, который поможет не допустить ошибки кому-то другому. После оплаты на терминале машина напечатает два документа: чек и оплаченную квитанцию.