Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если апелляция отменила решение суда первой инстанции что дальше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе правосудия каждый участник имеет право обжаловать решение суда в вышестоящую инстанцию. Однако иногда апелляционная жалоба может быть оставлена без рассмотрения. Это означает, что судьи не смогли рассмотреть жалобу из-за определенных формальностей или неправильного заполнения документов.
Причины отказа в рассмотрении апелляционной жалобы
Апелляционная жалоба – это возможность для стороны, которая не удовлетворена решением суда первой инстанции, обжаловать его в Апелляционном суде. Однако, не всегда жалоба может быть рассмотрена.
Основные причины отказа в рассмотрении апелляционной жалобы:
- Отсутствие срока подачи жалобы
- Несоответствие статуса жалующегося лица законодательным требованиям (например, лицо не является стороной дела)
- Неправильное оформление апелляционной жалобы
- Отсутствие доказательной базы, подтверждающей нарушения закона при вынесении решения суда первого инстанции
- Когда суд обжалованию не подлежит по закону (например, несущественное изменение размера денежного возмещения)
- Неправильное направление жалобы (например, вместо Апелляционного суда, была подана в Высший суд)
Для избежания отказа в рассмотрении апелляционной жалобы необходимо внимательно изучить законодательные требования к подаче жалобы и правильно оформить этот документ. Важно также собрать достаточное количество доказательной информации и доказать нарушение закона при вынесении решения суда первой инстанции.
Комментарий к ст. 325 ГПК РФ
1. Положения комментируемой статьи по своей сути устанавливают порядок подготовки дела судом первой инстанции к рассмотрению его судом апелляционной инстанции. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13, о подготовке дела к судебному разбирательству в случае необходимости может быть вынесено определение, содержащее указание на те процессуальные действия, которые намерен совершить суд апелляционной инстанции, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Принятие апелляционных жалобы, представления, подготовка и направление дел судом первой инстанции на апелляционное рассмотрение является важной стадией апелляционного производства, что закреплено как в положениях предыдущих норм, так и в комментируемой статье.
Своевременное невыполнение этих важных подготовительных действий может повлечь за собой нарушение прав на судебное разбирательство в разумный срок. Представляется, что в целях наиболее эффективного рассмотрения дел по апелляционным жалобам, представлениям суды первой инстанции должны неукоснительно соблюдать требования процессуального законодательства при осуществлении действий, выполняемых ими при подаче и после получения апелляционных жалобы, представления. Суд первой инстанции, принявший решение по делу, в апелляционном производстве выполняет не чисто техническую работу: в его обязанности входит проверка, в частности, соответствия жалобы (представления) предмету, основаниям требований, рассмотренных в первой инстанции. Тем самым судья суда первой инстанции на основании требований закона фактически также устанавливает предмет, пределы рассмотрения дела, проверки решения судом апелляционной инстанции , а главное, обеспечивает реализацию прав лиц, участвующих в деле, на обжалование судебных актов, не вступивших в законную силу.
———————————
См.: Шакирьянов Р.В. Принятие апелляционных жалоб, подготовка и направление дел мировыми судьями на апелляционное рассмотрение // Российский судья. 2002. N 3. С. 35.
В частности, согласно нормам ч. 1 комментируемой статьи в целях информирования лиц, участвующих в деле, о принятии судом апелляционных жалобы, представления на судебное решение законодатель возлагает на суд обязанность направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним апеллянтом документов. При этом, как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13, после поступления апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, суд первой инстанции должен выполнить возложенную на него обязанность незамедлительно.
2. Обязанность суда первой инстанции по направлению лицам, участвующим в деле, копий жалобы, представления и приложенных к ним документов тесно связана с положениями ч. 2 комментируемой статьи, поскольку направлена на обеспечение возможности всем лицам, участвующим в деле, ознакомиться не только с апелляционными жалобой, представлением, но и с поступившими на них возражениями до направления дела в суд апелляционной инстанции. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 июня 2012 г. N 13 рекомендует судам первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов указывать в сопроводительном письме разумный срок для представления на них возражений. Данный срок определяется, в частности, с учетом времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лиц, участвующих в деле, объема апелляционных жалобы, представления, сложности дела и т.п. Срок для представления возражений с учетом времени подачи апелляционных жалобы, представления (например, апелляционные жалоба, представление поданы в последний день срока обжалования) может быть определен судом за пределами месячного срока апелляционного обжалования. Предусмотренное комментируемой нормой право, а не обязанность лиц, участвующих в деле, представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления, как это указано в Определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 405-О, реализует в гражданском судопроизводстве принцип диспозитивности, предоставляющий сторонам спорного правоотношения возможность самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами в суде.
Лица, участвующие в деле, получив от суда сообщение о поступлении апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции с приложением самих жалобы, представления и других документов, приложенных к ним, во исполнение положений ч. 2 комментируемой статьи, а также в соответствии с принципом процессуального равенства сторон должны направить свои возражения относительно апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции с обязательным приложением копий таких жалобы, представления, а также иных документов, на которые лицо ссылается в своих возражениях, в количестве по числу лиц, участвующих в деле.
Как обжаловать решение суда
Когда судья выносит решение, одна из сторон этим решением часто недовольна.
Профиль автора
Это нормально: если бы была «золотая середина», участники договорились бы обо всем до суда. Важно заранее оценить перспективы и понять: решение вам просто не нравится или оно неправильное с точки зрения закона.
В первом случае имеет смысл обжаловать решение суда, только чтобы его исполнили позже.
Во втором случае результат обжалования напрямую зависит от количества и качества документов, которые попали в дело в первой инстанции.
В статье я расскажу, как обжаловать решение суда общей юрисдикции первой инстанции, то есть про апелляционную процедуру.
Еще существует резолютивная часть решения. В ней судья пишет, кто с кем и о чем спорил, кратко перечисляет законодательные нормы, которыми руководствовался, и приводит итоговое решение. Резолютивную часть оглашают в заседании.
Бывает так, что судья составляет мотивированное решение недели две — а дату, когда он составил решение, указывает «по правилам».
В одном деле, где я участвовала, судья написала мотивированное решение через три недели после того, как решение огласили. За это время она успела слетать в отпуск.
Бывает и наоборот — когда судьи надолго закрываются в своем кабинете после заседания и выходят сразу с мотивированным решением.
Как меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Когда судьи долго готовят решение, хочется ускорить процесс. Некоторые юристы подают жалобу председателю, но я так делать не советую. Задержки не так велики, чтобы портить отношения с судьями.
Не исключено, что позже вы попадете к этому же судье с субъективным вопросом вроде компенсации морального вреда. Если судья злопамятный, он может присудить вам 10 тысяч вместо 20. И такое вряд ли получится обжаловать.
Или же в другом процессе не удастся договориться с судьей на удобное вам время судебного заседания. Тогда придется отказаться от запланированного отпуска, потому что когда-то вы отказались понять загруженность судьи.
Вы можете звонить в суд первой инстанции и регулярно напоминать о своем желании получить решение. Еще можно раз в неделю письменно запрашивать решение — бланки и образцы есть в канцелярии. Письменные запросы будут проходить через председателя суда — мне это помогало.
Гражданско-процессуальный кодекс называет одной из уважительных причин пропуска сроков тяжелую болезнь — когда человек знал о вынесенном решении, но не мог подать жалобу по объективным причинам.
Но на практике суд восстанавливает сроки, только если человек не только не был способен лично дойти до суда или почты, чтобы отправить жалобу, но и не мог осознавать смысл происходящего.
Судьи отказывают восстанавливать срок человеку со сломанной ногой, потому что считают, что он мог попросить кого-нибудь отправить письмо в суд или послать жалобу в электронном виде.
Судебное решение можно обжаловать по материальным или процессуальным основаниям.
Материальные основания связаны с сущностью законов и встречаются реже, но по ним обжалование результативнее: например, если в законе написано одно, а судья написал в решении совсем наоборот, то такое решение отменят.
Процессуальные основания связаны с тем, как нужно рассматривать дело. Эти основания встречаются чаще, но влияют скорее на качество решения, а не на его сущность. Это происходит, когда судья нарушил строгие правила судебного разбирательства и это повлияло на возможность участников отстоять свою точку зрения — например, если на заседании не вели протокол.
То есть во второй инстанции проверят, соблюдены ли нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, даже если участники процесса об этом не просили. При этом то, соответствует ли решение другим законам, проверят, только если об этом попросили в апелляционной жалобе. Но судьи, скорее всего, не пропустят очевидные ошибки в решении, даже если в жалобе про них ничего нет.
Еще можно представить документы, которые было невозможно представить при первом рассмотрении. Например, участник дела не смог получить вовремя какой-то документ и попросил в ходатайстве отправить запрос на этот документ. Если судья вынес решение без него, документ можно представить в апелляции.
Апелляция – законный шанс добиться справедливости
Квалифицированные адвокаты компании «Гестион» рекомендуют использовать предоставленную законом возможность обжаловать решение суда в порядке апелляции. Апелляция призвана защищать права и интересы представителей бизнеса, организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Арбитражный кодекс предусматривает обязательное условие — подачу апелляции в арбитражный суд, вынесший обжалуемое решение. При этом апелляционное заявление не должно содержать новых требований, то есть помимо тех, которые были заявлены в суде первой инстанции. В случае возникновения дополнительных требований, следует обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
- выявления факта неправильного толкования либо непринятия во внимание обстоятельств, имевших значение для хода разбирательства;
- констатации отсутствия логического обоснования вынесения судом первой инстанции оспариваемого решения;
- выявления факта наличия ошибок, допущенных судом первой инстанции, при применении процессуальных и/или материальных правовых норм;
- доказательства противоречия принятого решения обстоятельствам рассмотренного дела.
- окончательного решения по гражданскому делу – в том случае, если первоначальное решение суда первой инстанции полностью или частично отменено, либо изменено в результате апелляционного разбирательства;
- документа, подтверждающего вступление в законную силу решения суда первой инстанции, подвергнутого апелляционному обжалованию – в том случае, если оно (решение) оставлено без изменений по результатам апелляционного разбирательства.
Подача апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу
При ее подаче необходимо уплатить 50% госпошлины, которая предусмотрена для направления иска в первую судебную инстанцию. Необходимо снять копию с квитанции, поскольку восстановить оригинал можно только по копии. Суд может потерять этот платежный документ. Любое отделение Сбербанка восстанавливает квитанции по копиям. Если судьи часто теряют бумаги, поставить под сомнение их профессионализм можно, пожаловавшись на их действия.
Лучше всего подать документ через канцелярию суда первой инстанции. Если направить ее в апелляцию, суд направит документ по вашему делу в нижестоящий суд или откажет в ее рассмотрении.
Срок изготовления решения оговаривается в последнем протоколе судебного заседания. В полном объеме оно должно быть готово не позднее 5 дней со дня оглашения.
При пропуске срока на обжалование по причине позднего изготовления решения, необходимо в первом абзаце апелляции письменно изложить просьбу о восстановлении пропущенного периода. При предвзятости суда и отказе в передаче жалобы в апелляционную инстанцию, подавайте частную.
Чтобы вовремя подать жалобу, заранее требуйте полную копию решения суда — его обязаны выдать в течение 5 дней после оглашения.
Для восстановления пропущенного срока существует четыре причины:
суд не объяснил порядок и срок обжалования решения;
суд не соблюдает процессуальный срок отправки решения;
заявитель получил документ по истечении месячного периода;
суд не издал полный текст решения в 5-дневный промежуток времени.
Наиболее слабыми причинами для восстановления периода являются следующие:
в штате компании нет юриста;
командировка директора или представителя.
Если опоздать и подать документ в канцелярию апелляционного суда, минуя первую инстанцию или нарушив процессуальные требования, прошение вам вернут. Судьи апелляционной инстанции также возвращают жалобу в нижестоящий суд, если он не исправил арифметическую ошибку, описку и т.д.
Все определения суда второй инстанции обжалуются в кассационную.
Сколько по времени длится апелляционный суд?
Сроки рассмотрение апелляционной жалобы — В процессуальных кодексах в определенных случаях сроки для рассмотрения жалоб апелляциями отличаются. Согласно положениям АПК РФ и ГПК РФ жалоба должна быть рассмотрена судом в срок, который не должен превышать 2-х месяцев со дня ее поступления в апелляцию.
- Если жалоба поступила в апелляцию до того, как истек срок на ее обжалование, то 2 месяца отсчитываются со дня истечения срока на подачу жалобы.
- При этом по АПК РФ при определенных обстоятельствах указанный 2-хмесячный срок может быть продлен председателем суда до 6-ти месяцев.
- По ГПК РФ Верховный суд РФ рассматривает дело в апелляции в срок не более 3-х месяцев со дня поступления жалобы.
В отдельных случаях, которые могут быть установлены законом, апелляция должна рассматривать жалобы в сокращенные сроки. По УПК РФ уголовной апелляцией в районном суде дело должно начать рассматриваться не позднее 15 суток, в суде субъекта не позднее — 30 суток, в суде общей юрисдикции по апелляциям, военном суде по апелляциям и в Верховном Суде РФ — не позднее 45 суток со дня, когда в апелляцию поступило дело.
После апелляционной жалобы куда писать дальше
Надзорная жалоба Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы. Принимающая инстанция и ее требования Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ).
Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы. Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами.
Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги.
Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.
Если заявитель не согласен с вынесенным апелляционным определением, он может обжаловать и этот документ в установленном порядке. Такая жалоба называется кассационной и подается в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда (ВС) РФ либо в Президиум областных судов. Кассационная инстанция может отказать в рассмотрении заявления, вынести отрицательное определение или постановление с каким-либо решением. Если истец или ответчик, заявлявший жалобу, будет несогласен и с этим решением, он может обжаловать и его, подав соответствующее заявление в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ, которая также может отказать в рассмотрении, вынести положительное или отрицательное решение. Последней инстанцией на пути ищущих правды и справедливости является Президиум ВС РФ, куда подается надзорная жалоба, и Председатель Верховного Суда РФ, которому в соответствии со ст.
Конечно, самое лучшее – не доводить дело до такого состояния, а заранее перед совершением юридически значимого действия (действия, порождающего правовые последствия) проконсультироваться с юристом. Случаи бывают разные. Например, вы хотите занять денег или у вас просят дать в долг, вы решили купить или продать какое-то имущество (квартира, дача, автомобиль, гараж), в магазине вам говорят сомнительные вещи об условиях обмена или возврата товара, вы стали участником ДТП… – да все, что угодно. В подобных случаях лучше не догадываться о правилах совершения юридических действий и возможных последствиях (которые могут быть для вас весьма неожиданны и невыгодны), а спросить у профессионала. Так, есть множество способов проконсультироваться юристами компании «Правовая защита»: позвонить по телефону 500-789, отправить сообщение в группе в контакте или задать вопрос в обсуждениях, написать в форму на сайте или на корпоративную почту 500789@, также можно обратиться непосредственно к юристу нашей компании (вся контактная информация есть в личных профилях). Надеемся, это убережет вас от судебного разбирательства.
Обжалование решения суда: инстанции и сроки
- оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
- оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.
Что делать, если жалобу на решение не удовлетворили
При подаче жалоб (пункты 1 – 2) нельзя приводить новые доказательства (подробнее об этом можно посмотреть по ссылке в статье «В чем разница рассмотрения дела в суде второй инстанции от первой»). Так же необходимо понимать, что обжалуемое решение нижестоящего суда уже подлежит исполнению, поэтому необходимо торопиться.
Неудовлетворенная апелляционная жалоба не является последним рубежом на пути получения законного судебного акта. Наше адвокатское образование не раз сталкивалось с проблемой обратившихся за юридической помощью по обжалованию уже вступивших в силу судебных актов, в связи с чем, мы имеем в этой части свои наработки и готовы дать советы по процедуре. В случае возникновения вопросов наши адвокаты всегда готовы разъяснить Вам как более правильно и целесообразно защищать свое нарушенное право в судебном и ином порядке.
Как написать апелляционную жалобу на решение районного (городского) суда
Чтобы отстоять свою точку зрения в рамках судебного заседания стороны гражданского процесса представляют доказательства, ходатайствуют о допросе свидетелей, о назначении судебной экспертизы.
Однако зачастую граждане не согласны с вынесенным судебным решением по гражданскому делу, считают, что их доказательства не были учтены при вынесении решения либо считают, что суд неправильно применил процессуальные или материальные нормы закона.
В этом случае сторона, чьи интересы ущемлены вынесенным судебным решением, обжалуют вынесенное решение, доказывая свою правоту в суде второй инстанции.
До внесения изменений в ГПК РФ до 2012 года судебные первой инстанции обжаловались в кассационном порядке, исключение составляли лишь решения мировых судей — они обжаловались в апелляционном порядке.
Правом на апелляционное обжалование обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.
Теперь все гражданские споры, в том числе с участием обычных граждан (включая имущественные, трудовые, о защите прав потребителей, пенсионные и пр.) формально могут рассматриваться в четырех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной.
Наиболее существенные новеллы процессуального кодекса касаются полномочий апелляционной судебной инстанции по гражданским делам – нового звена российской судебной системы, если вести речь о судах общей юрисдикции.
Согласно новой редакции статьи 320 ГПК РФ, в апелляционном порядке могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Своеобразная «апелляционная вертикаль» по новой редакции ГПК выглядит следующим образом. Районные суды правомочны рассматривать апелляционные жалобы и представления на решения мировых судей. В юрисдикции судов субъектов федерации (в Санкт-Петербурге это Санкт-Петербургский городской суд) – рассмотрение таких жалоб и представлений на решения районных судов.
В свою очередь, судебные коллегии по гражданским или административным делам Верховного суда РФ имеют право рассматривать апелляционные жалобы, представления на решения судов регионального уровня, принятых ими по первой инстанции. Если же первой инстанцией стал сам ВС РФ, обжаловать его решения в апелляционном порядке можно в Апелляционную коллегию этого высшего российского суда.
По новой редакции статьи 321 кодекса, апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Документы, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, «подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса», — гласит данная норма.
Куда направить возражение и когда это следует сделать?
Нет строгого ограничения, касающегося места, куда вы можете направить апелляционное возражение. Оно может быть принято как в районном, так и в апелляционном суде. Кроме того, отзыв можно принести непосредственно на заседание суда, касающееся рассмотрения жалобы, но в этом случае необходимо помнить, что его примут во внимание только в том случае, если вы предоставите его для ознакомления до оглашения приговора.
Если в законодательстве четко прописаны сроки, в которые должен уложиться человек, подающий апелляционную жалобу, то относительно того, когда подавать возражение, такие рамки не установлены. Существует формулировка – разумный срок. Он устанавливается судом, исходя из множества нюансов, касающихся рассматриваемого дела, как-то:
- Тип процесса (сроки подачи возражений по уголовному делу, гражданскому и арбитражному отличаются);
- Срок доставки выигравшей стороне уведомления о том, что по решению в их пользу подана апелляция;
- Объем материала, изложенного в апелляционной жалобе;
- Сложность первоначального дела.
Как обжаловать решение суда?
Если суд при принятии кассационной жалобы установит, что ее подали на акт первой инстанции, который не обжаловали в апелляции, жалобу вернут. Если ошибочно примут к производству такую кассационную жалобу — производство прекратят. Принцип последовательного обжалования действует, даже если жалобу подало лицо, не привлеченное к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняли судебный акт.
Исключения — случаи, когда АПК не предусматривает возможность апелляционного обжалования актов. Тогда их можно обжаловать сразу в кассацию. В частности, так обжалуют судебные приказы и акты по делам, которые рассматривал Суд по интеллектуальным правам в качестве первой инстанции.
Другое важное разъяснение для ситуации восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы: право подать кассационную жалобу возникает, только если апелляция пропущенный срок подачи апелляционной жалобы не восстановит. Ни в каких других случаях, в частности при прекращении производства по апелляционной жалобе из-за отказа от нее или возвращения апелляционной жалобы заявителю, права на подачу кассационной жалобы у лица нет.
Источники: Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 281, п. 1 ч. 1 ст. 150, ч. 1, 2, 2.1 ст. 273, ч. 2, 3 ст. 274, ч. 1 ст. 265, ст. 264 АПК, п. 20 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13
Вручать оппоненту дополнения к жалобе надо заранее, если хотите представить их в суд
Пленум разрешил сторонам представлять дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на такую жалобу, но ввел два условия.
Первое условие — дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву могут содержать только правовое обоснование доводов и возражений. То есть можно заявлять в кассации дополнительные «доводы по праву», а не «доводы по фактам». В дополнениях и пояснениях не должно быть ни новых требований, ни ссылок на новые доказательства. При этом Верховный суд прямо допустил правовое обоснование доводов с помощью материалов судебной практики по делам со схожими фактическими обстоятельствами (П. 30 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Пленум Верховного суда упомянул, что кассационная инстанция вправе отменить судебный акт, если выводы нижестоящего суда о применении нормы права не будут соответствовать установленным по делу обстоятельствам и доказательствам в деле. К сожалению, в постановлении Верховный суд никак не комментирует то, что такие доводы лица выходят за рамки «сугубо правового обоснования доводов и возражений» и требуют, в определенной степени, оценки судом кассационной инстанции фактов и имеющихся в деле доказательств.
На вопрос, как кассации оценивать новые доказательства, также ответа нет. Например, когда лицо представило в кассацию доказательства, которые не принял нижестоящий суд, для того, чтобы подтвердить довод о нарушении или неправильном применении судом норм процессуального права (П. 31 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13). Пленум Верховного суда разъяснил: если кассация решит, что есть основания для отмены судебного акта из-за нарушения или неправильного применения норм права (Ч. 3 ст. 288 АПК), эти доказательства не могут быть основанием, чтобы суд принял акт по существу спора. В этом случае дело направляют на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции. При этом очевидно: чтобы обосновать направление дела на новое рассмотрение, суду кассационной инстанции нужно как-то оценить представленные новые доказательства, но Пленум в постановлении умалчивает даже о том, приобщаются ли они к материалам дела.
Второе условие для того, чтобы представить дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на такую жалобу, — их нужно заранее вручить процессуальному оппоненту. Неожиданно для него представлять дополнения и письменные пояснения в зале суда недопустимо. Если не соблюдать это требование, кассация документы не примет (П. 29 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Как меняется работа юриста.
Пленум урегулировал ситуацию, которая вызывала много споров на практике: вправе ли участники процесса кроме кассационной жалобы и отзыва на нее представлять другие документы — дополнения к жалобе, письменные пояснения. Теперь это делать можно. Раньше некоторые кассационные суды отказывались принимать от лица, участвующего в деле, письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК.
Пленум подтвердил: кассационную жалобу, которую подали непосредственно в суд округа, вернут заявителю. Исключение — когда жалобу подают в кассацию после возбуждения в ней производства по жалобе другого лица. Тогда суд в целях процессуальной экономии решает вопрос о принятии жалобы к производству, не возвращая ее заявителю
При подготовке дополнений и пояснений к кассационной жалобе и отзыву на нее придется следить, чтобы в этих документах было сугубо правовое обоснование доводов и возражений. Эти доводы теперь можно подтверждать материалами судебной практики. Все документы, которые представляете суду, заранее вручайте процессуальному оппоненту.
Подавать жалобу вправе не только лица, которые участвовали в деле, но и их правопреемники. Например, предприниматель обжаловал в суд решение налогового органа об отказе в возмещении НДС, но умер, после чего первая инстанция производство по делу прекратила. Исправила эту ошибку апелляция: она приостановила производство по делу до определения правопреемника.
Пленум указывает, что право на апелляционное и кассационное оспаривание также есть у экспертов, специалистов, свидетелей, переводчиков в части выплаты им вознаграждения, возмещения расходов, которые понесли при рассмотрении дела.
Прокурор тоже может обжаловать дело по части 1 статьи 52 АПК в апелляционном и кассационном порядке, даже если он не участвовал в его рассмотрении в первой или апелляционной инстанции.
Аналогичное право есть у Уполномоченного по правам человека, который вправе инициировать пересмотр судебных актов в кассационном порядке, даже если не участвовал в деле. Пленум по апелляции про Уполномоченного по правам человека не указал, но, вероятно, у него должно быть и право на апелляционный пересмотр судебного акта. Уполномоченный обращается в суд с ходатайством о пересмотре, а не с жалобой, хотя это ходатайство рассматривает кассация по правилам рассмотрения кассационной жалобы с учетом требований о соблюдении сроков по статье 276 АПК. Такое ходатайство он вправе подать только вместе с соответствующей жалобой или заявлением лица, участвующего в деле, или лица, не участвовавшего в деле, но о правах и об обязанностях которого суд принял акт. То есть Уполномоченный не вправе инициировать кассационный пересмотр самостоятельно без жалобы лица, права которого он защищает.
Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей вправе обжаловать акты по правилам статьи 42 АПК: он подает апелляционную и/или кассационную жалобу. А вот уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ вправе обжаловать акты в порядке кассационного производства, только если они были лицами, участвующими в деле.
Как затягивают рассмотрение дел в суде и как этому противостоять
Новые доказательства апелляция примет, только если заявитель не представил их в суд первой инстанции по не зависящим от него уважительным причинам. В частности, суд признает причину уважительной, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство лица, участвующего в деле, об истребовании дополнительных доказательств или о назначении экспертизы.
Ходатайство о принятии новых доказательств заявляйте до начала рассмотрения жалобы по существу. В нем обоснуйте, почему не смогли представить такие доказательства в первую инстанцию. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не будет основанием, чтобы апелляция приняла такое доказательство.
Как меняется работа юриста. Суды будут еще чаще принимать новые доказательства. Ведь Пленум указал в п. 29 Постановления №12, что если апелляция дополнительные доказательства примет, это не будет основанием для отмены постановления. Если же не примет и кассация посчитает это ошибкой, то отменит постановление апелляции.
Верховный Суд привел перечень определений, которые обжаловать отдельно нельзя. По ним возражения можно заявить только при обжаловании судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела по существу.
Не сможете обжаловать отдельно определения:
- о принятии к производству искового заявления или заявления, кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом;
- о восстановлении пропущенного процессуального срока;
- об оставлении искового заявления или заявления без движения;
- о продлении процессуального срока;
- о назначении дела к судебному разбирательству;
- об удовлетворении ходатайства о привлечении к рассмотрению дела арбитражных заседателей либо об отказе в его удовлетворении;
- об объявлении перерыва в судебном заседании;
- об отложении судебного разбирательства;
- о вступлении в дело соистца, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора;
- о замене ненадлежащего ответчика;
- о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, второго ответчика;
- о выделении требований в отдельное производство или об объединении дел;
- о назначении или прекращении проведения экспертизы;
- об истребовании доказательств;
- о принятии или об отклонении замечаний на протокол судебного заседания;
- об отказе в наложении судебного штрафа;
- об отказе в приостановлении производства по делу.
Когда кассация оценивает, правильно ли нижестоящие суды применили нормы права, то должна установить, соответствуют ли их выводы официальным разъяснениям в постановлениях Пленума, Президиума Верховного Суда, в сохранивших силу постановлениях Пленума и Президиума ВАС по вопросам судебной практики, а также в обзорах судебной практики Президиума Верховного Суда (п. 29 Постановления №13).
Кроме этого, Верховный Суд разъяснил: кассация самостоятельно определяет характер правоотношения между сторонами и нормы закона, которые нужно использовать. Кассация может не применить законы и другие нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. С учетом этого, когда кассация определяет пределы рассмотрения дела, она не связана правовым обоснованием доводов жалобы и возражений сторон и не ограничена в выводах, которые делает по результатам проверки.
Кассация проверяет, соблюдали ли нижестоящие суды нормы процессуального права, независимо от доводов жалобы только в части безусловных оснований для отмены судебных актов (п. 35 Постановления №13). Например, если нижестоящий суд рассматривал дело в незаконном составе.