Инструкция по обеспечению безопасности при перевозке детей автотранспортом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по обеспечению безопасности при перевозке детей автотранспортом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Все перевозки организованных групп детей автобусами на территории России должны осуществляться согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1527 от 23 сентября 2020 года. С 1 марта 2023 года, вступили в действие изменения в указанные правила, утвержденные Постановлением Правительства России № 2165 от 30 ноября 2022 года. Изменения внесены в один пункт (№ 3), и касаются формата организации поездки и её регистрации в ГИБДД.

Как ситуацию трактует закон

Согласно пункту 1.2 ПДД Российской Федерации, организованной перевозкой группы детей называется транспортировка в автобусе, не относящемуся к маршрутным, несовершеннолетних числом 8 и более человек, проводимая без их родителей или иных законных представителей.

К указанному пункту существуют разъяснения, что организованной поездкой не считаются:

• проезд детей на маршрутном транспорте;
• перевозка 7 и менее человек;
• передвижение 8 и более детей с несколькими родителями, при котором без законных представителей едут 7 или менее несовершеннолетних.

В дополнение к основным требованиям, правила дорожного движения к организованной поездке относят передвижение людей в не маршрутных автобусах, если среди пассажиров есть 8 детей, едущих без родителей.

Требования к водителю

Правила перевозки группы детей сказано, что водитель автобуса должен соответствовать следующим требованиям:

• Стаж категории D.
• Работа водителем не менее 1 года из последних 2 лет (ранее требования были жестче: нужно было иметь 12 из последних 13 месяцев).
• Отсутствие неоплаченных штрафов. Причем не только за ПДД, но и в целом. Отсутствие постановлений о лишении прав или административных нарушений в области дорожного движения в течение года до начала работы в сфере организованной перевозки детей.

Требования к документации

Еще одни изменения в правилах перевозки детей — с 2021 года больше не нужно брать с собой в дорогу большой пакет документов. Из требований к документации исключен, например, список набора пищевых продуктов и порядок посадки в автобус. Теперь у водителя должны при себе быть:

1. Оригинал договора фрахтования (прежде разрешалась копия).
2. Маршрут поездки с остановками, местами приема пищи и пунктом назначения.
3. Список пассажиров — дети в нем перечисляются вместе со взрослыми и медработником, если он есть.
4. Уведомление об организованной перевозке детей.
5. Копия уведомления об отрицательном решении по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем Госавтоинспекции (при принятии такого решения).

Уведомление в ГИБДД — серьезный документ, который требует определенных правил заполнения и должен подаваться минимум за 24 часа (городской маршрут) или за 48 часов (междугородний). При следовании колонны более 3-х автобусов потребуется также сопровождение машиной ГИБДД, заявку на которое подают минимум за 10 суток. Более подробно обо всех нюансах подачи читайте в статье «Как подать уведомление в ГИБДД о перевозке детей».

Изменения правил организованной перевозки детей

Данные изменения правил касаются оформления документов.

• Ответственному за перевозку группы детей больше не нужно иметь при себе список мест, где дети будут размещаться на ночной отдых. Не нужен и список гостиниц.
• Если в пути автобус сломается и будет поставлен новый — разрешается составить Акт замены. В нем нужно указать причину, дату и время замены, ФИО и номер телефона водителя сломавшегося автобуса и ФИО ответственного за перевозку.
• Если кто-то из включенных в список отсутствует или произошла замена одного пассажира другим — в документ можно внести изменения и заверить их подписью ответственного за перевозку.

Правила посадки и высадки

Требования к организованным перевозкам группы несовершеннолетних на автобусе включают в себя рекомендации относительно посадки и высадки детей. Так, лица, являющиеся сопровождающими группы, должны запомнить следующее:

• Дети должны быть собраны в безопасном месте, находящемся не более чем в 15 метрах от автобуса.
• Необходимо сверить пассажиров по имеющемуся списку.
• Багаж должен быть загружен в отсек, который предназначен для этого.
• Важно убедиться в том, что ручная кладь соответствует критериям, которые для нее установлены.
• Несовершеннолетние должны пройти инструктаж относительно правил поведения в дороге и при непредвиденных ситуациях.
• Дети должны быть рассажены по местам. Также важно проследить за тем, что ручная кладь размещена правильно и безопасно.
• Водителя необходимо проинформировать о том, что все готовы начинать поездку.
• Выходить из автобуса дети должны исключительно через переднюю дверь. Первыми выходят сопровождающие лица.

Перечень детей может меняться до начала поездки сопровождающим (при наличии свободных сидений). Оповещать об этом организацию-перевозчика не нужно.

При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:

• Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
• Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
• Копию разрешений на перевозку детей.
• Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
• Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
• Список перевозимых детей.
• Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
• Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
• Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.

Требования к транспортным средствам

Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:

• Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
• Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
• В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
• Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.

Дополнительные сведения о перевозке детей в автобусе

Автобус должен быть оснащнен знаком «перевозка детей» — квадрат желтого цвета с каймой красного цвета, с черным изображением символа дорожного знака 1.23, знаком «ограничение скорости» — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 на задней стороне кузова слева.

Поездка в ночное время (с 11 вечера до 6 утра) допускается только при следовании к вокзалу, аэропорту или от них, доставке детей до пункта назначения при задержке в пути.

Если какие-то обстоятельства изменяются (задержка движения, ограничение движения и т.п.), организатор или перевозчик (по договоренности) оповещают об этом законных представителей детей и подразделение ГИБДД.

Нарушение правил перевозки детей в автобусе влекут административную ответственность по ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Массовые и регулярные перевозки детей в автобусах

Перед началом сезона перевозок детей в лагеря отдыха руководитель транспортного предприятия создает комиссию. В ее обязанности входит обследование дорог, ведущих к детским оздоровительным организациям. Исходя из состояния подъездных путей, определяется возможность доставки детей в зоны отдыха. Решение оформляется соответствующим актом.

При перевозке детей в автобусах в школу и обратно в течение учебного года, предварительно составляются маршруты следования и графики движения. Их необходимо согласовывать с ГИБДД.
Не рекомендуется организовывать автобусные экскурсии для детей дошкольного возраста.

Для сопровождения автоколонны из 3-х и более автобусов выделяется автомобиль ГИБДД. Он двигается впереди колонны. Кроме того, обязана быть «скорая помощь». Если в колонне более 10 машин, то еще один автомобиль ГИБДД должен ехать сзади. Если перевозка детей осуществляется одним или двумя автобусами, сопровождение не обязательно. Вместо «скорой помощи» в каждом автобусе присутствует медработник.

При массовой перевозке детей в автобусах руководитель транспортной организации назначает старшего водителя, который обычно управляет последним в колонне автобусом. А также старшего автоколонны – из числа специалистов компании.

Нормативные документы

1. ПДД РФ.
2. Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001 г. №128 Ф3.
3. Закон РФ «О техническом осмотре транспортных средств» от 1.07.2011 г. №170.
4. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, утвержденный правительством РФ от 10.09.2009 г.
5. Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».
6. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ГИБДД РФ 21.09.2006 г.

Не трудно заметить, что меры по безопасности перевозки «цветов жизни» на автобусах принимаются очень серьезные. И это помогает свести количество несчастных случаев к минимуму. Хотя, к сожалению, пресловутый человеческий фактор иногда срабатывает и здесь, перечеркивает все старания, игнорируя правила перевозки детей в автобусах, и приводит к трагедии.

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

01 июня 2017 года

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Экскурсионная поездка школьников на языке законодателя — это организованная перевозка группы детей. Организованной перевозкой признается перевозка от 8 и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. С детьми должны быть родители, кроме случая, когда законным представителем детей назначается сопровождающий или медработник.

• Требования к подготовке организованной перевозки детей
• Необходимы следующие документы:
• 1) договор фрахтования — в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
• 2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или договора с медицинской организацией, имеющей лицензию, — при междугородней поездке на срок более 12 часов;
• 3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей.
• Обратите внимание!
• Если едут от трех автобусов, необходимо не менее чем за 10 дней до поездки подать в подразделение Госавтоинспекции заявку на сопровождение транспортных колонн. Если перевозка будет осуществляться одним или двумя автобусами, то в срок не позднее двух дней до начала перевозки подается уведомление об организованной перевозке;
• 4) список еды (сухих пайков, бутилированной воды);
• 5) списки детей и сопровождающих лиц. Запрещено допускать в автобус лиц, не включенных в списки, кроме назначенного медработника;
• 6) документ, содержащий сведения о водителе;
• 7) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
• 8) программу маршрута (график движения с временными интервалами, название юрлица или ИП, реестровый номер туроператора).
• Требования к экскурсионным автобусам и водителям
• Автобус должен соответствовать техническим требованиям к перевозкам пассажиров, иметь знак «Перевозка детей», допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой ГЛОНАСС.
• Экскурсионные автобусные поездки детей организуются по маршрутам продолжительностью до 12 часов с одним водителем и до 16 часов — с двумя водителями.
• Для перевозки детей допускаются водители:
• 1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее года из последних трех календарных лет;
• 2) не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
• 3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
• 4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.
• Требования по выполнению организованной перевозки детей

Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч. После 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 100 км.

Сопровождающих должно быть по одному на каждую дверь автобуса, один из них является ответственным за весь автобус. При использовании нескольких автобусов назначается старший ответственный. Медрабоник и старший ответственный за перевозку должны находится в замыкающем колонну автобусе.

Подготовлено специалистами ГК «Земля-СЕРВИС» по материалам электронного журнала «Азбука права» (СПС КонсультантПлюс).

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Перевозка детей в экскурсионном автобусе относится к так называемой организованной перевозке группы детей. Правила Организованной первозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177.

• Организовання перевозка группы детей — это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транпортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их законных представителей (например, родителей), за исключением случая, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или медицинским работником.
• К организации и осуществлению перевозки группы детей экскурсионными автобусами предъявляются особые требования.
• Для организованной перевозки группы детей необходимо подготовить следующие документы:
• 1) договор фрахтования — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
• 2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, — при организованной транспортной колонной в течение более 12 часов;
• 3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей;
• 4) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);
• 5) списки детей и сопровождающих лиц;
• 6) документ, содержащий сведения о водителе (водителях);
• 7) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
• 8) программу маршрута, включающую график движения с расчетным временем перевозки, а также места и время остановок для отдыха, с указанием наименвоания юридического лица или фамилии, имени и огтчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.
• Для осуществления организованной первозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и который соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

На автобусе для организованной перевозки детей устанавливается опознавательный знак «Перевозка детей». В автобусе, используемом для перевозки детей в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

1. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:
2. 1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года из последних трех календарных лет;
3. 2) не совершившие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
4. 3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
5. 4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.
6. Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны передвигаться со скоростью не более 60 км/ч.
7. Ответственный за организацию перевозки детей, обеспечивает наличие сопровождающих лиц, а при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении транспортной колонной в течение более 12 часов — медицинского работника.

Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровждающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу.

Если используется два и более автобуса, то назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей.

Медицинский работник и старщий ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.

В ночное время (с 23 до 6 ч) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 50 км.

• Если дети находятся в пути следования согласно графику движения более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).
• Обратите внимание!
• Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается.

Основные требования к автобусам

В салоне должна быть представлена определенная информация:

• наименование и контакты контролирующего госоргана;
• правила пользования транспортом;
• ФИО водителя и кондуктора;
• указатели расположения кнопок экстренной остановки, аварийных выходов и огнетушителей;
• наименование и контакты перевозчика.

При необходимости: номера мест для сидения, а также таблички для пассажиров с детьми или людей с ограниченными возможностями.

Транспортные средства, согласно требованиям к автобусам для перевозки, должен иметь исправную отопительную систему, рабочие дверные и оконные механизмы, тахограф, а также исправное освещение салона и рабочие динамики для голосовых сообщений. Перед наступлением зимы необходимо менять шины, проверять эффективность отопительной системы, герметичность окон, аварийных люков и всех дверей. Также заранее следует проводить капитальный ремонт.

Марка, мощность, конструкция и тип ТС должны соответствовать главной цели, которая заключается в осуществлении пассажирских перевозок. Кроме того, габаритные и весовые параметры транспортного средства должны обеспечивать его свободное передвижение по дорогам РФ.

Выход в рейс невозможен без определенного пакета документов:

• путевой лист;
• техпаспорт пассажирского автобуса;
• лицензия на осуществление пассажирских перевозок;
• диагностическая карта ТО;
• удостоверение категории D;
• свидетельство о регистрации ТС;
• полис ОСАГО;
• справка о прохождении водителем медкомиссии.

Требования к водителю автобуса

Допуск к управлению ТС может иметь только ИП или физическое лицо, которое состоит в трудовых отношениях с перевозчиком (сведения об этом фиксируются в специальном реестре). Управляя автобусом, водитель должен уметь оперативно принимать решения в различных ситуациях на дороге и обладать хорошей концентрацией внимания. Также перед каждым выходом в рейс должно проверяться самочувствие лица, управляющего ТС.

Законодательство предусматривает ряд требований к водителю автобуса при перевозке пассажиров:

• не отклоняться от установленного маршрута, если того не требуют особые обстоятельства;
• осуществлять высадку и посадку пассажиров строго после полной остановки автотранспорта;
• проходить медицинский осмотр перед каждым выездом;
• учитывать состояние дорожного покрытия и погодных условий при движении;
• глушить двигатель, если остановка превышает 5 минут;
• соблюдать правила в отношении провоза и сбора оплаты льготных категорий граждан;
• следить за порядком в салоне и вежливо общаться с пассажирами;
• проверять техническое состояние ТС перед каждым рейсом;
• соблюдать ПДД;
• осуществлять контроль над посадкой и высадкой пассажиров при помощи бокового зеркала.

Пакет документов, необходимый для перевозки пассажиров

• Лицензия на перевозку пассажиров по территории РФ;
• Технический паспорт автомобиля;
• Страховка ОСАГО;
• Страховка (ПОЛИС) гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами в случае наступления несчастного случая – размер возмещения по страховке на всех пассажиров может составить максимальную сумму 600 000 рублей;
• Талон Государственного Технического осмотра;
• Трудовой договор с водителем транспортного средства;
• Водительские права категории «Д»;
• Путевой лист автобуса необщего пользования;
• В случае необходимости — Доверенность на право управления автомобилем. Если в наличии только Путевой лист, то при наличии трудового договора с водителем доверенность не требуется;
• В случае необходимости — Договор аренды транспортного средства заключенный между собственником и владельцем лицензии;

Похожие записи:

• Дуплекс в недвижимости: главные особенности
• Стало известно, кому из украинских пенсионеров с июня начнут выплачивать доплаты
• Что предназначено молодым,если ребенок родился в первый год брака пенза 2023