Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для въезда в какие страны нужен биометрический загранпаспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый вариант отличается от старого наличием электронного микрочипа, хранящего необходимую информацию о владельце. Информация включает биометрические данные: рост, вес, радужка, отпечатки пальцев обеих рук и ДНК. Чип дублирует данные с бумажного носителя: благодаря этому скорость их считывания при идентификации личности владельца возрастает.
Достоинства и недостатки
Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным “бумажным”.
Так, из плюсов можно отметить нижеприведенный список:
- Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
- Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
- Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
- Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.
Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей, новый стоит 5000, что, впрочем, оправдывается сроком действия. Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.
Сколько времени займет оформление загранпаспорта с чипом?
В сроках получения паспорта старого и нового образца нет никакой разницы. Время ожидания зависит от места подачи заявления:
- если вы оформляете загранпаспорт по месту жительства (прописки), то срок изготовления документа составит один месяц;
- по месту фактического проживания — один месяц при совпадении с регионом вашей прописки или до трех месяцев, если регион другой;
- по месту временной регистрации — до трех месяцев;
- если у вас есть допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, то срок изготовления загранпаспорта составит три месяца, причем независимо от места получения.
Особенности получения биометрического документа в России и Украине
В России первые пункты по выдаче биопаспортов заработали еще в 2009 году. Первичная информация, поступившая в эти пункты, обрабатывается единым центром персонализации. Но для принятия заявки на получение нового паспорта, учреждения должны быть оснащены адаптированными программно-техническими средствами.
Массовая выдача биопаспортов началась с весны 2010 года. Теперь практически любой гражданин может получить новый загранпаспорт (в том числе гражданский, служебный и дипломатический).
Что же нужно для оформления новых загранпаспортов? В ближайший центр ФМС РФ необходимо предоставить:
- Гражданский паспорт;
- Старый загранпаспорт, если по нему совершались загранпоездки;
- Квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
- Заявление;
- Фотографии 3,5×4,5 см 2 шт.;
- Военный билет для мужчин;
- Письмо-разрешение командирования для военнослужащих граждан.
Суть оформления и выдачи в Украине схожа. Нужно обратиться в любой визовый центр с пакетом документов:
- Общеукраинским паспортом;
- Идентификационным кодом;
- Военным билетом;
- Квитанцией, подтверждающей оплату пошлины;
- Заявлением на спецбланке;
- Фото 3,5×4,5 см, сканирование отпечатков пальцев и электронной подписи владельца (делается на месте).
Можно ли продлить срок действия биометрического паспорта?
Нет. В качестве отдельной данная услуга не предусмотрена. Тем не менее, таким запросом часто интересуются люди в следующих ситуациях:
- Смена фамилии. В это случае прежде, чем заниматься переоформлением загранки, необходимо изменить фамилию в основном паспорте и ИНН.
- Плохое состояние. Если Ваш документ поврежден или пришел в негодность по другой причине, то он автоматически признается недействительным. Оставшийся срок действия ни на что не влияет – его невозможно восстановить в отношении вновь выданного паспорта. В этом случае заявитель получает абсолютно новый документ с другими серией и номером.
- Потеря. Данные утерянного загранпаспорта не восстанавливаются – действие старой загранки останавливается, а вместо нее оформляется новый документ.
- Изменение внешности. Вклеить новую фотку в биометрику нельзя. Если внешность лица изменилась так, что его сложно узнать, придется оформлять новую загранку.
С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку
Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:
- Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
- Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
- Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.
Как изготавливается биометрический загранпаспорт?
По существующему мнению, загранник нового образца почти полностью защищён от подделок. Но как показывает практика, если один человек изобретает новый замок, второй тут же начинает делать к нему отмычку, поэтому «почти» – здесь ключевое слово. Но, тем не менее, заграничный паспорт нового образца являет собой довольно-таки высокотехнологичный и защищённый вид документа. Сейчас мы несколько более подробно остановимся непосредственно на технологии его производства.
Основная информация о собственнике данного документа содержится на второй странице. Производители документа делают её из новых высокотехнологичных материалов (поликарбоната), что позволяет существенно увеличить срок эксплуатации нового документа. Процесс литья второй поликарбонатной страницы осуществляется в вакууме. Сама страница состоит из нескольких слоёв, которые скрепляются друг с другом посредством ультразвука.
Лицевая сторона основной страницы содержит в себе голограмму и данные о владельце, кроме всего прочего специальными фоточувствительными элементами наносится биометрическое изображение владельца в чёрно-белом цвете (именно поэтому фотографирование будущего владельца осуществляется строго в отделении миграционной службы). В эту же страницу происходит внедрение того самого чипа с биометрией владельца. Контроль считываемости информации с чипа осуществляется двухфазно: до начала процесса внедрения и по его завершению.
После оформления поликарбонатной страницы она подвергается дополнительной защите от механического воздействия – ламинированию. Это все есть непрерывный процесс, который осуществляется в специальном двухкамерном станке. Нарушение технологии производства, попытка изъятия чипа либо другое повреждение смарт-карты приводит к её ликвидации и порче.
На просторах интернета блуждает несколько видеороликов, на которых чип с биометрикой по неизвестным для владельца причинам самовозгорается. Скорее всего, данные происшествия были вызваны механическим или электромагнитным воздействием на чип.
Что нужно для оформления
Что такое биометрический паспорт, жители России узнали в 2006 году. Именно в это время их стали выдавать гражданам для поездок за границу. Однако это вовсе не значит, что те, у кого уже были документы старого образца, обязаны будут их поменять на биометрические. Загранпаспорта, выданные до 2006 года, считались действительными до окончания срока их действия.
Порядок оформления биометрического загранпаспорта остался практически таким же, как и процедура получения документа старого образца. Как и прежде, граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста и желающие получить паспорт для поездок за границу, должны предоставить в районное отделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) следующие документы:
- 2 экземпляра анкеты;
- паспорт гражданина России;
- загранпаспорт, если он есть и его срок действия не истек;
- цветная или черно-белая фотография (на портале Госуслуг ее нужно загрузить в электронном виде);
- военный билет или справка из военкомата (для мужчин в возрасте до 27 лет);
- квитанция об уплате госпошлины в размере 5000 рублей (при оплате через портал Госуслуг – 3500 рублей).
Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами.
Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий.
При оформлении же обычных паспортов сотрудники ФМС теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т.п., в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.
При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010 года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.
Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.
Подробнее этот вопрос рассмотрен в разделе «Выезд за рубеж для несовершеннолетних детей (до 18 лет)».
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Плюсы и минусы оформления в МФЦ
Главное преимущество новой универсальной структуры — доступность услуги: в отличие от ФМС, многофункциональные центры работают с утра до позднего вечера каждый день, так как часы приема меняются изо дня в день и не всегда удобны для сотрудников. Количество таких офисов по всей России постоянно растет, и люди вольны выбирать тот, который находится ближе всего к их дому или месту работы.
Для некоторых людей самым простым и удобным способом получения документов является использование государственных порталов, но это требует предварительной регистрации на проходной, времени, доступа в Интернет и знаний в области информационных технологий. Поэтому для многих людей, особенно пожилых, обращение в многофункциональный центр является самым простым и удобным способом получения паспорта.
Главный недостаток заключается в том, что в некоторых отделениях можно оформить только паспорта старого образца. Не во всех офисах до сих пор есть оборудование, необходимое для получения отпечатков пальцев и цифровых фотографий. Это необходимо для изготовления документов с биометрическими данными.
Однако оснащение этих структур постоянно совершенствуется, и скоро проблема будет решена не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и на всей территории Российской Федерации.
Шаг 4. Сдаем документы на “загран”
Чтобы подать заявление на получение паспорта, вам необходимо
1) Заявление (распечатать) 2 экземпляра + 2 фотографии (фотографии можно вклеить в бланк или приложить отдельно. (Подробности вам нужно будет узнать в местном МФЦ).
Отдельные бланки предусмотрены для: — паспорта для выдачи паспорта:
- Взрослые заявители,
- Дети до 14 лет,
- несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Примечание: Заявления на получение паспортов старого и нового образца также отличаются.
Анкеты должны быть заполнены черными или синими чернилами на рукописи с заглавной буквы. Никакие спуски, помарки или исправления не допускаются (включая корректорские правки). Документы также могут быть подготовлены с помощью компьютера и затем распечатаны на принтере.
2) российский паспорт или свидетельство о рождении для лица моложе 14 лет (российский паспорт обязателен для родителей, подающих заявление от имени своих детей).
3) предыдущий паспорт (если есть), если срок его действия еще не истек.
Граждане, имеющие одновременно два действующих заграничных паспорта, должны представить оба документа.
4) две фотографии (если был выдан паспорт предыдущего поколения) в дополнение к фотографии, приложенной к заявлению.
Фотографии должны быть черно-белыми или цветными 35 x 45 мм на матовой бумаге. Рекомендуется белый фон.
Лица должны быть чистыми, строго анфас, без головных уборов и крупных украшений. Фотографии в униформе не принимаются.
При медицинской необходимости принимаются немассивные очки и прозрачные линзы, надетые на голову, не закрывающие форму лица — для людей с религиозными убеждениями, не сходящими с головы при посторонних.
Вы можете принести свою фотографию или отнести ее в МФЦ. Новый паспорт необходимо отнести непосредственно в центр.
5) Документы, подтверждающие оплату госпошлины.
6) Военный билет (для юношей 18-27 лет).
Молодые люди, не служившие в армии, по собственной инициативе, № 400 Приказ Министерства обороны от 10 февраля 2007 года.
Если справка не будет представлена, Иммиграционная служба сама направит межведомственный запрос в военное ведомство, но такая ситуация негативно скажется на сроке изготовления паспорта.
В некоторых случаях могут потребоваться следующие документы
- Для утерянных паспортов: заявление в свободной форме об утере действующего паспорта,
- Для Вооруженных Сил: разрешение от режима на выезд за пределы территории Российской Федерации,
Отказ в выдаче загранпаспорта
Перечень оснований для отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации подробно изложен в статье 15.08. 1996 г. 114-ФЗ.
Данный перечень является закрытым. Это означает, что отказ по причинам, не перечисленным в данной статье, неправомерен.
Таким образом, в выдаче паспорта будет отказано, если гражданин
- Принят на государственную тайну пошаговой информации,
- Подозревается в совершении преступления или обвиняется в совершении преступления,
- Осужден за,
- Служил или работал в ФСБ Российской Федерации,
- Представил ложные сведения для выдачи паспорта; и
- уклонялся от выполнения обязательств, наложенных судом; и
- был призван на военную службу.
Несовершеннолетний не может получить паспорт, если один из законных представителей (родители, усыновители) возражает против выезда ребенка из России. Такое возражение должно быть сделано в письменной форме и нотариально удостоверено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Независимо от того, биометрия это или нет, срок выполнения заявки по изготовлению загранника – 1 месяц. В отношении старого образца, это время может быть сокращено при обращении с заявлением о причинах в Миграционную службу.
Подать заявку на изготовление загранника можно 3 способами: в контору, предоставляющую эту услугу, непосредственно в ФМС и через портал Госуслуг. В первом случае организация является лишь посредником, помогающем правильно оформить заявление. ФМС принимает уже готовый пакет документации, отправляя его на проверку, включая готовое заявление. В этом случае, при допущенной ошибке, заявка возвращается владельцу как неисполненная, а срок оформления увеличится. Через государственный портал заявитель сам подает данные в электронном виде, отправляет заявление, но потом все равно должен предоставить оригиналы в ФМС.
Делаем загранпаспорт в МФЦ или полиции
Нет профиля на «Госуслугах»? Приходите в МФЦ с двумя фотографиями 35х45 мм, оригиналами документов, заполненной анкетой (бланк вам выдадут) и квитанцией об оплате госпошлины.
В остальном процедура та же — данные проверят, в случае необходимости вас сфотографируют на биометрический паспорт.
На сроки получения паспорта способ подачи почти не влияет.
| Где подаётесь | Сколько будете ждать | |
| По месту прописки | Обычный — до 1 месяца Биометрический — до 3 месяцев |
|
| Не по месту прописки | Оба — до 3 месяцев | |
| За рубежом | Оба — до 3 месяцев |
Биометрические паспорта
| Срок оформления | Москва и Моск. обл. | Другие регионы |
|---|---|---|
| Взрослые старше 18 лет | ||
| 21-23 рабочих дня | 16000 ₽ | 17000 ₽ |
| 15-17 рабочих дней | 19000 ₽ | 20000 ₽ |
| 12-14 рабочих дней | 25000 ₽ | 26000 ₽ |
| 10-11 рабочих дней | – | – |
| 9 рабочих дней | 57000 ₽ | 57000 ₽ |
| 8 рабочих дней | 61000 ₽ | 61000 ₽ |
| 7 рабочих дней | 66000 ₽ | 66000 ₽ |
| 6 рабочих дней | 71000 ₽ | 71000 ₽ |
| 5 рабочих дней | – | – |
| 4 рабочих дня | – | – |
| Дети младше 14 лет | ||
| 7 рабочих дней | 15500 ₽ | 16500 ₽ |
| 5 рабочих дней | 20500 ₽ | 21500 ₽ |
| 3 рабочих дня | – | – |
| 2 рабочих дня | 53500 ₽ | 53500 ₽ |
| Дети от 14 до 18 лет | ||
| 21-23 рабочих дня | 16000 ₽ | 17000 ₽ |
| 15-17 рабочих дней | 19000 ₽ | 20000 ₽ |
| 12-14 рабочих дней | 25000 ₽ | 26000 ₽ |
| 10-11 рабочих дней | – | – |
| 9 рабочих дней | 57000 ₽ | 57000 ₽ |
| 8 рабочих дней | 61000 ₽ | 61000 ₽ |
| 7 рабочих дней | 66000 ₽ | 66000 ₽ |
| 6 рабочих дней | 71000 ₽ | 71000 ₽ |
| 5 рабочих дней | – | – |
| 4 рабочих дня | – | – |