Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые выплаты и изменения пособий для опекунов ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работающие женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам. Он длится 140 дней: по 70 дней перед и после родов. Также срок может быть увеличен, если у женщины возникли осложнения (до 156 дней) или беременность многоплодная (до 194 дней). Можно уйти в отпуск на сроке в 30 недель, или работать вплоть до родов. Выбор остается за женщиной, но пособие выплатят только за отпускные дни.
Положено ли пособие по беременности и родам неработающим?
Безработным пособие по беременности и родам не назначают, но есть одно исключение. Выплату можно получить, если в течение предыдущих 12 месяцев женщина была уволена в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП. Важное условие − после этого она должна была обратиться в службу занятости для признания безработной.
Кому назначается. Женщинам, уволенным из-за ликвидации юрлица или прекращения деятельности ИП. Также при прекращении статуса нотариуса, адвоката и других физлиц, занимающихся лицензируемой деятельностью.
Размер выплаты. С 1 февраля 2023 года − 859,08 руб., ежегодно индексируется.
Как получить. Обратиться в местное отделение СФР.
Изменения возрастных ограничений
В 2023 году в пособие был добавлен ряд возрастных изменений. Родители или опекуны могут получать пособие на ребенка до 18 лет. Это означает, что даже если ваш ребенок достиг совершеннолетия, вы можете продолжать получать пособие, если ваш ребенок находится под опекой и ходит в школу.
Однако существуют некоторые исключения. Если вашему ребенку исполнилось 18 лет, но он еще учится в высшем учебном заведении или получает профессиональное образование, вы можете получать пособие до 23 лет. Это относится только к тем детям, которые полностью посещают и учатся.
Чтобы получить пособие на ребенка старше 18 лет, необходимо предоставить документы, подтверждающие его обучение. Это может быть справка из учебного заведения или студенческий билет. Следует также отметить, что выплата пособия может быть приостановлена или прервана, если ребенок прекращает обучение или переходит на заочную форму обучения.
Изменения в пособиях по безработице
В 2023 году ожидается ряд изменений в выплате пособий, в том числе и пособий по безработице. Одно из основных изменений касается размера этого пособия.
Изменение размера пособия по безработице призвано улучшить материальное положение безработных и создать им условия, необходимые для поиска новой работы.
Размер пособия по безработице зависит от ряда факторов, включая предыдущий заработок работника, его заслуги и другие критерии. Поэтому размер пособия индивидуален для каждого безработного гражданина.
Для получения пособия по безработице необходимо обратиться в компетентную организацию и предоставить все необходимые документы и справки. После рассмотрения заявления и проверки информации гражданин получает пособие по безработице в установленном размере.
Виды опеки над несовершеннолетними детьми
Опека — это юридический институт, который предусматривает защиту и обеспечение прав и интересов несовершеннолетних детей. Существует несколько видов опеки в зависимости от конкретных обстоятельств и потребностей ребенка.
Приемная семья — это форма опеки, при которой ребенок, лишенный родительской заботы, а у него нет возможности быть принятым на воспитание одним из родственников, оказывается в семье, состоящей из опекуна и его семьи. Приемная семья обязуется заботиться о ребенке, обеспечивать ему полноценное воспитание, образование, медицинское обслуживание и т.д.
Семейная опека предусматривает, что родитель или иное лицо, достигшее совершеннолетия, принимает на себя ответственность за воспитание и защиту несовершеннолетнего ребенка, которому отсутствуют родители или они не в состоянии выполнить свои родительские обязанности. Семейную опеку может организовать иностранное государство, если человек, претендующий на опеку, является гражданином этого государства.
Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?
Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.
Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.
Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Сколько платит государство по беременности и родам
Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.
Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней. За месяц
Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.
Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.
При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.
Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей. Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца. Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Порядок оформления единовременной выплаты по рождению ребенка
Оформить единовременную выплату следует в течение полугода с момента рождения (усыновления) ребенка. При оформлении нужно будет подготовить определенный перечень документов:
| Кто обращается за единовременным пособием | Перечень документов |
| Работающие или студенты | Заявление;
Свидетельство о рождении ребенка; Справка с места работы (учебы) отца ребенка о том, что данное пособие ему не выплачивалось |
| Неработающие | Основной перечень документов;
Удостоверение личности (копия); Трудовая книжка (копия); Страховой полис |
| Жены призывников | Основной перечень документов;
Рапорт; Свидетельство о регистрации брака |
| Усыновители | Основной перечень документов;
Свидетельство об усыновлении ребенка |
Не выходя из декрета в декрет, что получит женщина
Если находясь в декретном отпуске, женщина забеременела вторым ребенком, то она может обратиться к работодателю о продлении отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы, и выплата единовременной суммы по беременности и родам в таком случае не предусматривается. Женщине выплачиваются только соответствующие социальные пособия: единовременное и ежемесячное.
Если вы, находясь в декретном отпуске, забеременели вторым ребенком, то после рождения малыша вы получаете:
- фиксированное государственное единовременное пособие в связи с рождением ребенка;
- ежемесячное социальное пособие по уходу за ребенком по достижении им одного года.
Если еще до рождения второго ребенка, до окончания первого декретного отпуска вы вышли на работу и за вас производились социальные отчисления, то вы получите:
- фиксированное государственное единовременное пособие в связи с рождением ребенка;
- единовременную социальную выплату по беременности и родам в связи с потерей дохода;
- а также ежемесячную социальную выплату по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет вместо ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком. Сумма, которой будет больше, чем пособие.
Как оформить декретный отпуск
Когда женщина беременна, ей необходимо написать лишь одно заявление — о предоставлении отпуска по беременности и родам. На его основании руководитель подписывает приказ о выходе в декрет. Если сотрудница осталась без работы из-за ликвидации организации, для оформления декретных выплат понадобится трудовая книжка и справка о статусе безработного.
С января 2022 года больничный лист по беременности и родам оформляют в электронном виде и автоматически начисляют по нему пособия. Врач загружает документ в систему «Соцстрах», которую контролирует ФСС. После этого ФСС делает расчёт пособия и перечисляет его женщине. Все эти данные передаются работодателю, а сотрудница сможет ознакомиться с ними в своём личном кабинете на Госуслугах.