Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году социальные выплаты для пожилых москвичей, многодетных семей, горожан с инвалидностью и других жителей столицы, получающих материальную поддержку города, будут повышены. На помощь горожанам направлено 635,2 миллиарда рублей.
Рассматриваемая пенсия исчисляется:
- В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
- представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
- имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
- является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
- В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
- В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
- имеет инвалидность 1 группы;
- имеет инвалидность 1 группы с детства;
- является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
- является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
- В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.
Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:
- на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
- в регионах со сложными климатическими условиями.
Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:
- Подготовить перечень предусмотренных законом документов.
В общем случае он будет представлен:
- заявлением по установленной форме;
- паспортом;
- при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
- прочими документами по запросу регулирующих органов.
В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.
- Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).
Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.
Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:
- заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
- заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).
В России существует несколько видов пенсий, в которых достаточно легко запутаться. Право на какие-то из них дает достижение определенного возраста, на другие – нужен страховой стаж и пенсионные баллы, а для третьих – определенный социальный статус.
Тем не менее, все пенсии так или иначе связаны с социальным обеспечением. Чтобы было проще понять, мы собрали все основные виды пенсий в одну таблицу:
| Страховая пенсия… | Социальная пенсия… | Государственная пенсия… | |
|---|---|---|---|
| …по старости | Основной вид пенсии. Чтобы получать, нужно достичь определенного возраста (в 2021 году это 58 лет для женщин и 63 года для мужчин), иметь нужный страховой стаж (12 лет) и число пенсионных баллов (21 балл) | Назначается тем, кто достиг определенного возраста (+5 лет к основному пенсионному), но так и не имеет нужного стажа или баллов. Также их получают представители малых народов Севера | Назначается тем, кто пострадал в результате радиационных и техногенных катастроф |
| …по инвалидности | Назначается лицу, признанному инвалидом, если у него есть хотя бы один день страхового стажа | Назначается тому, кого признали инвалидом, и кто не имеет ни одного дня страхового стажа. | Назначается ветеранам, военнослужащим и пострадавшим от техногенных катастроф, которым установлена группа инвалидности. Стаж значения не имеет |
| …по потере кормильца | Назначается иждивенцам умершего человека, если у него был хотя бы один день страхового стажа | Назначается детям, потерявшим одного или обоих родителей | Назначается иждивенцам умершего военнослужащего, или пострадавшего от техногенной катастрофы, а также родственникам умерших космонавтов |
Таким образом, у социальных пенсий есть одна основная черта – их назначают тем, кто по каким-то причинам не имеет права на страховую или государственную пенсию, но при этом социальный статус человека не позволяет ему как-то заработать.
«Обычные» (то есть, страховые) пенсии назначаются, исходя из количества пенсионных баллов у пенсионера (а их количество зависит от множества переменных). Но в случае с социальными пенсиями стаж или баллы никак не учитываются – поскольку именно это и отличает данный вид пенсий от всех остальных. Соответственно, суммы пенсий рассчитываются, исходя из фиксированных сумм и конкретных категорий пенсионеров.
Так как социальные пенсии привязываются к фиксированной величине, их есть всего несколько размеров. По состоянию на февраль 2021 года социальные пенсии в России выплачиваются в таких суммах:
Как видно, повышение в 3,4%, запланированное с 1 апреля 2021 года, будет чисто символическим. Правда, определенная часть таких пенсионеров получают ежемесячные денежные выплаты к пенсиям, а также имеют право на набор социальных услуг (НСУ, включает в себя бесплатные медикаменты по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд к нему).
Кроме того, все неработающие пенсионеры имеют право на доплату к пенсиям, если они не дотягивают до величины прожиточного минимума по региону проживания. Соответственно, для многих из пенсионеров нет большой разницы, какую пенсию получать – все равно общая сумма выплаты будет равна прожиточному минимуму (кроме инвалидов, получающих социальные пенсии выше 11 и 13 тысяч рублей).
Право на нее имеют лишь граждане, проживающие на территории РФ постоянно. Выехавшим на ПМЖ за рубеж государственная социальная пенсия не положена, а уже назначенная не выплачивается за все время проживания за границей.
Назначается такая пенсия только тогда (ст. 5 ФЗ № 173), когда лицо по определенным причинам лишено права на пенсию трудовую.
Малочисленным народам, проживающим на Севере (это народы, сохранившие образ жизни предков, традиционное расселение, хозяйство и промыслы), насчитывающим меньше 50 000 человек, пенсии назначаются согласно Единому перечню, утвержденному Правительством РФ. В данном случае пенсия социальная — это одна из попыток на государственном уровне решить проблему сохранения численности вымирающих народностей.
Социальная пенсия по старости – выплата, предназначенная для защиты людей пожилого возраста, начисляемая лицам через пять лет после стандартного возраста ухода на пенсионное обеспечение. Право на его получение несколько отличны от условий оформления страхового. Оно начисляется в возрасте 65 (60 для женщин) лет, если к этому моменту человек не ушел на страховую (трудовую) пенсию.
Аналогичные выплаты полагаются жителям малочисленных народов Севера с 55/50 лет. В этом случае лицо обязано проживать на месте расселения данного этноса, поддерживать его культуру и быт. Полный перечень попадающих под действие закона народов утвержден Правительством. Если человек переезжает за пределы обитания коренного народа, деньги по этому основанию не выплачиваются.
Социальная пенсия — это вид пенсии, предоставляемый гражданам, которые не имеют достаточного стажа работы или низкого уровня доходов для получения пенсии по общей системе. Это финансовая помощь, которая выплачивается государством для поддержки тех, кто находится в трудной жизненной ситуации.
Социальная пенсия положена следующим категориям граждан:
- Переселенцы и беженцы, временно находящиеся на территории страны;
- Инвалиды и лица с ограниченными возможностями;
- Лица пожилого возраста, не достигшие требуемого трудового стажа;
- Безработные;
- Многодетные молодые семьи;
- Лица, пережившие социально-экономические трудности, включая бывших военных и участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы;
- Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети сироты, оставшиеся без попечения родителей, признанные лицами, нуждающимися в социальном обслуживании;
- Прочие категории граждан, которые находятся в социально неблагополучном положении.
Социальная пенсия выплачивается на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих его социальное положение и право на получение данной выплаты. Размер социальной пенсии зависит от множества факторов, включая доходы, величину пенсии по общей системе, стаж работы и другие характеристики.
| Категория граждан | Размер пенсии |
|---|---|
| Инвалиды и лица с ограниченными возможностями | 10 000 рублей в месяц |
| Безработные | 5 000 рублей в месяц |
| Многодетные молодые семьи | 15 000 рублей в месяц за каждого ребенка |
Социальная пенсия является важным инструментом для обеспечения социальной защищенности граждан, которые испытывают сложности в своей жизни. Она позволяет улучшить качество жизни и обеспечить базовые потребности людей, оказавшихся в трудной ситуации. Государство стремится помочь таким гражданам и создать более справедливую и равноправную общество.
Социальная пенсия предназначена для предоставления минимального обеспечения гражданам, не имеющим достаточных накоплений на негосударственную пенсию. Право на получение социальной пенсии имеют следующие категории граждан:
- Неработающие пенсионеры, достигшие возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, которые не имеют страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии;
- Граждане, имеющие инвалидность I или II группы и достигшие возраста 18 лет;
- Трудоспособные граждане, достигшие возраста 18 лет, инвалиды III группы, освобожденные от работы в связи с состоянием здоровья;
- Опекаемые граждане, достигшие возраста 18 лет, которым назначено попечение или опекунство;
- Граждане, находящиеся на государственном обеспечении в организациях социального обслуживания.
Основным условием для получения социальной пенсии является низкий доход, который определяется установленными нормативами минимального дохода на душу населения. Для получения социальной пенсии гражданин должен подать заявление в органы социального обеспечения по месту своего проживания и предоставить необходимые документы, подтверждающие его право на получение данного вида пенсии.
Социальная пенсия выплачивается гражданам на длительной основе, до изменения обстоятельств, или до достижения гражданином возраста, при котором он может получить возрастную негосударственную пенсию.
Сумма и размер социальной пенсии зависят от нескольких факторов: стажа работы, заработного платежа, возраста и других параметров. Пенсионная система предусматривает различные нормы, по которым определяется размер пенсии.
- Стаж работы. Чтобы иметь право на социальную пенсию, необходимо иметь определенный стаж работы. Обычно это равно 20-25 лет. Каждый год работы увеличивает размер пенсии.
- Заработная плата. Социальная пенсия рассчитывается исходя из заработной платы, которую получал пенсионер в течение жизни. Чем выше был доход, тем выше будет и размер пенсии.
- Возраст. Еще одним фактором, влияющим на размер социальной пенсии, является возраст пенсионера. Обычно пенсионный возраст составляет 55-60 лет.
Правительство устанавливает годовой минимальный размер социальной пенсии, который является базовым исходным параметром. Все пенсии рассчитываются относительно этого значения. Также есть различные льготы и доплаты, которые могут повышать размер пенсии.
Важно понимать, что размер социальной пенсии может меняться со временем. Правительство периодически производит реформы пенсионной системы, которые могут повлиять на размер и условия получения пенсии. Поэтому регулярное отслеживание изменений в законодательстве является важным для будущих пенсионеров.
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.
Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- по старости.
В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.
С учётом индексаций, произведённых в предшествующие годы, величина выплат в текущем году составила:
| Получатели | Первоначальный размер пенсии по закону, руб. | Величина действующей пенсии, с учётом прошедших индексация, руб. |
|
5 034,25 | 5 304,57 |
| инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам | 12 082,06 | 12 730,82 |
|
10 068,53 | 10 609,17 |
| инвалидам III группы | 4 279,14 | 4 508,91 |
Увеличение обеспечения пенсионеров
Большую часть пенсионеров определяют как социально незащищенный слой граждан, так как они не имеют официальных заработков. Поэтому государством помимо пенсионных начислений предоставляется пенсионерам определенные льготные позиции с пособиями, компенсациями.
Основываясь на Российское налоговое законодательство, устанавливаются определенные льготы пенсионерам:
- пенсия не имеет подоходное налогообложение;
- пенсионеры не уплачивают имущественные налоги;
- возможно получить имущественный вычет при покупке недвижимого имущества, если на протяжении трех лет с дня оформления пенсии человек обращается за ним (пенсионер имеет право на предоставление права оформления вычета за три прошедших года, когда остальным гражданам такая возможность не предоставляется).
- В медицинском обеспечении также предлагаются для российских пенсионеров привилегии: для граждан, получающих минимальный размер пенсии по старости или инвалидности, продаются медикаменты, выпускающиеся по рецептуре, по заниженной цене практически в два раза.
- Субсидии по оплате ЖКХ услуг. Если у пенсионера статус малоимущего, он имеет право на оформление субсидии по оплате коммунальных услуг.
- Региональное законодательство предусматривает определенные скидки на пользование общественным транспортом, на поездки в оздоровительные лагеря для детей.
Этот вид пенсии можно оформить по причинам:
- По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
- Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
- Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.