Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое жилищный сертификат?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью государственной политики является оказание социальной помощи нуждающимся гражданам. Родители, воспитывающие трех и более детей, имеют право на получение пособий. Региональные власти обязаны предоставлять им субсидии на приобретение или строительство благоустроенного жилья (ст. 2(2) Жилищного кодекса РФ).
Какая информация указывается в сертификате
Как уже было сказано выше, сертификат является официальным документом. Он оформляется на стандартном листе формата А4, имеет все нужные защитные элементы против подделок, а также подпись и печать выдающей государственной организации. На сертификате указывается следующая информация:
- Название сертификата.
- Номер и серия документа.
- Наименование той государственной структуры, которая выдала данный сертификат.
- Место, где был оформлен документ и дата, когда он был выдан.
- Данные заявителя, начиная от ФИО и заканчивая информацией, указанной в паспорте.
- Жилплощадь, которая учитывается при расчете суммы сертификата.
- Печать и подпись.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
✅ Размер жилищного сертификата
Расчеты строго индивидуальны. Информация о каждой семье всегда разная, поэтому органы власти рассчитывают сумму сертификата с учетом исходной информации в заявлении. Сертификат выдается на определенную сумму. Если деньги увеличиваются, их необходимо вернуть (очень редко).
Многодетные семьи могут рассчитывать на получение 90% от стоимости покупки недвижимости. Отдельные пособия предусмотрены для тех, кто воспитывает более четырех детей. На пятого ребенка можно также получить право на оплату всей стоимости жилья. Как правило, государство выплачивает от 30 до 70 процентов от рыночной цены недвижимости. Остальную сумму супруги выплачивают из собственных средств или берут ипотечный кредит.
Сумма ипотечного кредита зависит от двух факторов:
- Цена 1 квадратного метра жилья в регионе (по районам) в соответствии с поправками, внесенными Минстроем;
- состав семьи — мать, отец, несовершеннолетние дети или студенты.
У семьи может быть квартира, но она ниже нормы на душу населения, или она находится в ветхом или аварийном здании. Затем вам нужно решить, что делать со старой квартирой: Вы можете передать его государству или оставить его в качестве собственности, занимаемой владельцем. Если вы сохраните его, то площадь квартиры вычитается из площади сертификата. Государство оплачивает только разницу в площади.
✅ Отказ в выдаче сертификата многодетной семье
Специальная комиссия рассматривает заявления от многодетных семей. В состав комиссии входят сотрудник жилищной службы, социальный работник, представитель городского совета и другие представители. Решение должно быть принято не в пользу семьи с детьми.
Основания для отказа в выдаче сертификата:
- Условия проживания соответствуют стандартам и требованиям, принятым в регионе;
- Неверная и/или неполная информация о гражданах;
- Отсутствие сертификата и декларации;
- если право на использование жилищного сертификата уже утрачено, например — если семья ранее подавала заявление на получение жилищного сертификата для этой цели;
- семья уже получила сертификат на недвижимость;
- семье было предоставлено бесплатное социальное жилье;
- учреждения, предоставляемые детям за счет государства (детский дом, школа-интернат, студенческий союз, детский сад);
- Несоответствие возраста — если в семье менее трех детей или они старше 18-23 лет и не учатся на дневном отделении университета или другого учебного заведения.
Могут быть и другие причины для отказа. Все зависит от ситуации. Важно проверить основания и понять, стоит ли обжаловать отказ. Если решение незаконно, вам необходимо подать административную жалобу в районный суд (городской суд) для защиты своих прав.
Многодетные семьи имеют право на получение жилищного ваучера. Но при подаче заявления на его получение есть свои сложности. Вам необходимо тесно общаться с представителями власти, собирать большое количество документов, изучать образцы и соблюдать сроки. Бремя ответственности ложится на неподготовленного человека. В многодетной семье часто не хватает времени на все. Если вам нужна помощь, вы можете воспользоваться нашей консультационной службой. Наши юристы ответят на ваши вопросы, проконсультируют вас и помогут получить сертификат.
Материнский капитал на жилье
Еще одним инструментом социальной поддержки семей является материнский капитал, выделяемый при рождении ребенка (с 01.01.20 – даже первого). Он выделяется при условии, что многодетные родители не воспользовались иными дополнительными мерами государственной поддержки. Его размер в 2020 году составляет 466 617 рублей. На второго или последующего ребенка сумма будет увеличена на 150 тыс. рублей и составит 616 617 рублей.
Особенность материнского капитала в том, что одной из целей его расходования является улучшение жилищных условий, в том числе:
- погашение ипотеки или иного жилищного займа;
- реконструкция или ремонт жилья для увеличения его площади;
- строительство дома;
- участие в долевом строительстве;
- участие в ЖСК.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос: Какие минимальные нормы по площади предусмотрены на каждого участника семьи? Если у нас трое детей и двое взрослых, а квартира 36 кв. м. полагается ли нам расширение?
Ответ: Если говорить о федеральном показателе, то это 18 кв. м., именно столько полагается на каждого члена семьи для комфортного проживания. Вашему семейству по нормативу положено 90 квадратов, а в наличии только 36, значит, вы можете попасть в очередь.- Вопрос: Если у меня, и у жены есть по комнате в коммуналке, то можем ли мы как многодетная семья вставать в очередь на субсидию?
Ответ: Для семей, у которых есть несколько недвижимых объектов в собственности, применяются стандартные методы расчета. Подсчитываем суммарную площадь и делим на количество членов семьи, если менее 18 кв. м, то можете быть претендентами. Уточните нормативы, что действуют в вашем регионе. Это может быть не 18, а например 12 кв. м.- Вопрос: Каким способом можно обналичить деньги, что подтверждены сертификатом?
Ответ: Обналички, выдачи средств на руки участникам программы не допускается. Средства идут на счет продавца или в счет погашения ипотечного кредита. Это целевая выплата, что должна быть направлена на конкретные цели – покупку жилья, его реконструкцию, строительство.
Размер и расчет субсидии
Рассчитать размер субсидии несложно, для этого необходимо умножить площадь покупаемой квартиры на рыночную стоимость и установленный в регионе процент субсидии. Площадь также считается по формуле, как 42 кв.м. + 18 кв.м. на каждого ребенка, кроме первого и второго.
Для наглядности расчетов представлен пример:
Расчет субсидии
| Условия | Расчет субсидии |
| В семье 5 несовершеннолетних детей | Площадь жилья составляет: 42 кв.м. + 18*3= 96 кв.м. Субсидия на покупку жилья многодетнымсоставит 96*40 000 * 0,3 = 1 млн. 152 тыс. рублей. |
| Средняя рыночная стоимость кв. м. 40 тысяч рублей | |
| В регионе установлен процент выплат = 30% |
Процент выплат по субсидиям в 2020 году составляет от 10 до 70%, при этом на максимальную сумму рассчитывают лишь жители сел и деревень, горожанам фактически выплачивают до 40% стоимости квартир.
Порядок получения многодетной семьей квартиры от государства
Получение жилплощади за государственный счет – поэтапный процесс, состоящий из ряда шагов. Претендентам на социальную помощь нужно:
- Получить соответствующий статус и удостоверение, подтверждающее многодетность. Для этого придется обратиться с заявлением с местный орган соцзащиты.
- Представить чиновникам доказательства того, что семье требуется социальная помощь. Такими доказательствами являются справки о доходах и других источниках средств существования. Если доход действительно не дотягивает до прожиточного минимума, семейству присваивается статус малоимущего.
- Предъявить документы о наличии уже имеющегося жилья (выписку из ЕГРП, договор социального найма). Также потребуется справка о составе семьи, выдаваемая в паспортном столе.
Постановка на учет всех лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в местной администрации. Чиновники должны в течение месяца обработать документы. По истечении этого срок семья ставится на учет, или же выносится мотивированный отказ. Квартиры выдаются в порядке очереди, и ждать обычно приходится несколько лет.
Финансирование по программам этой категории осуществляется из средств федеральных и местных бюджетов. Тем не менее, конкретные условия разрабатывают сами региональные органы власти. Поэтому, как и в предыдущих случаях, общие правила отсутствуют.
Субсидией называют денежный перевод, который поступает на счет заявителя (застройщика) при получении положительного решения. Эти деньги, в отличие от стандартной банковской ссуды на строительство дома многодетной семье возвращать не надо. По статистическим данным в разных отечественных программах можно рассчитывать на компенсацию от 30 до 100% от стоимости жилья.
Оформляют льготы именными сертификатами на приобретение жилья многодетным семьям. Его можно получить (использовать) только один раз. Запрещено нецелевое применение выделенных средств. При нарушении норм действующего законодательства кроме возврата денег применяют штрафные санкции, более серьезные наказания вплоть до уголовного преследования.
Как правило, ограничивают назначение сертификатов формулировкой «для улучшения жилищных условий». В такой ситуации безналичный перевод можно использовать на покупку, строительства и ремонта объекта недвижимости, оплаты процентов по ипотеке.
Подтверждают расходование средств документально:
- кассовыми чеками;
- выписками с банковских счетов;
- договорами купли-продажи;
- актами выполненных работ с подрядчиками.
Как подать на расширение жилплощади многодетным
Понятие расширения применяется в ситуациях, когда у семьи нет жилья вовсе или же когда предоставленное им социальное жилье небольшое по метражу. Эта льгота применяется только в случае, если ранее был заключен договор социального найма.
Подать на расширение можно путем обращения в многофункциональный центр или же напрямую в администрацию региона проживания. Здесь существует определенная сложность. Для того чтобы была возможность улучшить жилищные условия, многодетной семье придется встать в очередь. Только после этого можно рассчитывать на новые квадратные метры. Обязательным документом здесь будет являться акт, подтверждающий, что семья причислена к многодетной. В противном случае расширение жилплощади произвести не удастся.
Требования к заявителю
Для получения государственной помощи заявитель должен соответствовать установленным законом требованиям. Они отражены в таблице.
| Требование к заявителю | Комментарий |
| Получение статуса | Семья должна быть признана многодетной, малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий. |
| Гражданство РФ | Должно быть у всех членов семьи. |
| Место проживания | Заявитель должен проживать в регионе установленный срок. Обычно он составляет 10 лет. Но некоторые субъекты устанавливают требование проживания от 5 до 15 лет. |
| Первичное обращение | Аналогичная помощь от государства ранее не получалась. |
| Жилищные условия не ухудшались | Намеренно не регистрировались посторонние лица в квартире, не менялась прописка. |
Очередь на получение жилья
Получить жилплощадь нужно в порядке очередности. Для этого нужно встать на учет и занять очередь. Есть два варианта действий либо получить жилплощадь, либо субсидию. Для получения жилья нужно:
- написать заявление;
- собрать необходимые документы;
- получить статус многодетной семьи;
- доказать, что семья нуждается в поддержке.
Семья признается нуждающейся, если доход семьи не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе. Заявление о признании семьи многодетной рассматривает государственная комиссия. Если принимается положительное решение, семья может встать в очередь. Если семье отказано в статусе многодетной, она может обжаловать это решение в суде. Для постановки в очередь нужны следующие документы:
- заявление;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о том, что семья малоимущая;
- документы на жилье;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних, живущих в квартире;
- паспорта;
- выписка о составе семьи.
Представьте документы и получите сертификат
Для получения ГЖС вам необходимо представить, в частности, следующие документы (п. 44 Правил):
- заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
- документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
- справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
- документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
Вручение ГЖС осуществляется в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов. Факт получения ГЖС подтверждается вашей подписью (уполномоченного вами лица) в ведомости вручения ГЖС. При получении ГЖС вас информируют о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому ГЖС.
Сертификаты, не врученные участникам до истечения срока их представления в банк, уничтожаются уполномоченными органами (п. п. 42, 43 Правил).
Условия получения статуса многодетной семьи
Правила получения статуса многодетности зафиксированы на общефедеральном уровне. Единственный аспект, который регулируется муниципалитетами, — определение, сколько детей в семье станут основанием для оформления удостоверения льготника.
Таблица № 1 «Правила получения звания многодетной семьи»
| Условие | Особенности |
| Количество детей | Минимальные показатели, действующие на территории России, — три ребенка. В отдельных местностях льготы становятся доступными лишь в случае нахождения на иждивении родителей пятерых и больше детей. Поэтому в определении данного вопроса руководствуются муниципальными НПА. |
| Правоотношения между родителями | Согласно положениям Семейного кодекса, только после регистрации брачных отношений мужчина и женщина могут считаться семьей и обладать взаимными правами и обязанностями в отношении друг друга. Поэтому многодетной признается только та семья, которая связана узами брака.
Если мужчина или женщина воспитывают троих и больше детей самостоятельно, то это основание для получения звания многодетного родителя. Причем с 2011 года папа наделен теми же льготами и привилегиями, что и мать. Выплата алиментов в пользу троих и больше детей не дает права получить удостоверение многодетного отца или мамы |
| Родство | Необязательно, чтобы все дети были у пары общими. Но если не подтверждается биологическое родство, то должно быть предоставлено решение суда об усыновлении. Попечительство в таком случае не учитывается |
| Проживание и прописка | Все дети, которые считаются при получении удостоверения льготника, должны быть прописаны и фактически проживать хотя бы с одним из родителей. И только по месту прописки получится инициировать предоставление разного рода преференций.
Если малыш поставлен на квартирный учет с мамой или папой, но по факту находится на полном гособеспечении в образовательных и других учреждениях, то считать его никто не будет |
| Возраст | Считаются только несовершеннолетние чада. В отдельных регионах возрастная планка снижена до 16 лет |
| Дополнительные условия | Допускается учет детей, достигших совершеннолетия, при их очном обучении в вузах или прохождении службы в армии по призыву. Оканчивается учет достижением 23-летнего возраста, прекращением учебы или увольнением со службы |
Когда в помощи будет отказано
- суд лишил мать или отца родительских прав;
- родители развелись и разделили детей между собой.
Президент России В. В. Путин в Послании Федеральному собранию от 20 февраля 2019 года заявил, что необходимо улучшать демографическую ситуацию в РФ. Помощь многодетным семьям в 2020 году – первоочередная задача.
Основные льготы для многодетных семей обозначены в Указе Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 года. Чтобы воспользоваться ими, необходимо оформить в местном отделении соцзащиты удостоверение многодетных родителей.
Перечень социальных выплат и льгот многодетным семьям довольно широк. В него входят как денежные пособия, так и другие виды поддержки (скидки, компенсации, бесплатные услуги).
Каждая семейная пара с детьми в России может оформить следующие выплаты:
- по рождению малыша (выплачивается единовременно, составляет 17 479 р.);
- до полутора лет (ежемесячно, в размере 40% от средней зарплаты мамы);
- от полутора до трех лет (50 р. в месяц, но планируется повышение для нуждающихся);
- пособие на ребенка военнослужащего (ежемесячно в размере 11 863 рубля, исключительно на время службы отца).
| Количество детей/виды расходов | Общего назначения | Питание | ЖКХ |
| 3-4 | 620 | 690 | 535 |
| 5 и более | 775 | 1080 |