Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация дачных участков: все тонкости от А до Я». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Для начала определитель – что вы хотите сэкономить, время или деньги? Потому что одновременно уменьшить и временные, и финансовые затраты не получится.
Если время – обращайтесь в специальные фирмы, предлагающие услуги приватизации земельного участка «под ключ». Они все сделают за вас – соберут необходимые справки и выписки, сходят в Росреестр и принесут вам готовые документы на землю. Обойдется это от 20 тысяч рублей и больше, в зависимости от региона и конкретной фирмы. В эту сумму, разумеется, оформление платных документов не входит. Каждый из них вы оплатите отдельно.
Если хотите сэкономить средства – занимайтесь оформлением сами, и не платите «за срочность». На некоторые документы действуют два тарифа. По обычному придется заплатить немного, но придется либо ждать документа на несколько дней дольше, либо съездить два раза, либо, и то и другое. По срочному вы можете получить некоторые документы немедленно, а оформления других ждать, скажем, три дня вместо десяти. Плата за это может быть вдвое — втрое выше.
Облегчить самостоятельное прохождение процедуры помогут юридические консультации на портале Prav.io.
Здесь вам бесплатно подскажут, какие документы непременно нужно подготовить, и в каком порядке следует действовать.
Самостоятельная приватизация земельного участка не такая уж затратная процедура по деньгам при самостоятельном оформлении, а время и нервы вы можете сберечь, пользуясь бесплатной помощью квалифицированного юриста нашего портала.
✅ Коллективная и индивидуальная приватизация
Переоформление земельных участков бывает двух видов: коллективное и индивидуальное. Первый случай – это типичный пример участия в процедуре сразу нескольких членов СНТ. Коллективная приватизация предполагает проведение общего собрания, на котором проводится голосование и уже на его основе выносится решение – кто сможет перевести участки в СНТ в свою собственность.
Основные нюансы:
- Не имеет значения характер приватизации: коллективная или индивидуальная, так как процедура имеет общие условия для упрощенной схемы.
- Для приватизации земельного участка в СНТ недостаточно одной только членской книжки. Если документов на землю нет, придется заказывать кадастровые работы, чертить схемы и вносить изменения в Росреестр.
- Коллективная приватизация – это участие ВСЕХ членов СНТ в приватизации земельных участков.
- Выписку из Устава СНТ, членскую книжку, справку от председателя товарищества можно получить только в органах управления СНТ.
- Всеми вопросами коллективной приватизации занимается председатель садового товарищества. Члены СНТ освобождаются от юридических хлопот – тем не менее, по завершению процедуры они получат правоутверждающий документ (с 2016 года – это выписка из ЕГРН).
Существует мнение, что пользование неприватизированным участком в СНТ выгоднее, нежели оформлять его в собственность. Но это спорное утверждение. На самом деле каждый человек сам принимает решение – продолжать пользоваться не своим участком в СНТ или подать заявку и переоформить землю в личную собственность.
Отвечая на вопрос, для чего нужна приватизация, приведем несколько жизненных последствий:
- Потеря земельного участка – если вы пользуетесь, но не владеете наделом, вас могут попросить освободить землю в любой момент. Причем оспорить решение администрации, а по факту собственника участка, вы не сможете даже в суде.
- Истечение договора аренды участка – грозит невозможностью приватизировать землю в дальнейшем. Договор – это основание предоставления земли в СНТ его участникам. Если договор истек, то земля возвращается муниципалитету, а член товарищества теряет всякие права на участок. Обычно землю выдают в бессрочное пользование или по праву пожизненно наследуемого владения.
- Изменение (сокращение) земельного надела – межевание со стороны соседей может легко затронуть близлежащие участки. Чтобы определить точные границы земли нужно иметь кадастровые документы (схемы). Если участок не приватизирован и нет документов – существует риск расстаться с драгоценными «пядями» земли.
Что делать, если паспорта на участок нет?
Итак, документы собраны – осталось их проверить. Предположим, все на месте за исключением кадастрового паспорта на землю в СНТ. Что делать? Приватизация без кадастровой схемы невозможна – вы попросту не сможете оформить землю в собственность, т.к. не будет известно о ее границах, межевых знаках, местоположении и иных особенностях. Так что придется заказывать геодезические работы, производить съемку местности и межевать границы.
Заказ кадастрового паспорта можно оформить в Росреестре или МФЦ «Мои документы». Выдача нужного пакета является бесплатной, но проведение геодезических работ и съемки платные. Если действовать в качестве члена СНТ, то всеми замерами займется председатель. Как правило, товарищество сотрудничает с лицензированными фирмами. По окончанию всех работ останется получить кадастровую выписку из ЕГРН.
Пример:
Семья Фроловых решила приватизировать земельный участок в СНТ «Родина». Не зная обо всех нюансах процедуры, они связались с неким агентством, которое занималось продажей земли в указанном товариществе. Представитель агентства уверял, что схема отлажена до автоматизма – всего-то нужно заплатить председателю, он выдаст членскую книжку и справку, которую нужно отнести в Комитет управления муниципальным имуществом. Фроловы поверили обещаниям и передали деньги кому надо. Каково же было их разочарование, когда приватизация не состоялась! Пришлось обращаться к юристам, которые пояснили – приватизация земельных участков в СНТ происходит строго при участии местной администрации и Росреестра. До тех пор, пока заявитель не получит выписку из ЕГРН, он не является хозяином участка. При этом у соискателя должен быть правоустанавливающий документ на пользование землей в течение 6 лет (Фроловы таковым не обладали). Действия агентства и председателя признаны незаконными – по совету юриста Фроловы подали на мошенников в суд.
Государственная оценка стоимости земли
Кадастровая оценка регламентирована огромным количеством нормативно-правых актов, которые включают сведения, содержащиеся в федеральных законах от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», приказах Минэкономразвития.
В оценочной деятельности специалист опирается на данные о рыночных ценах на сходные участки, суммах арендной платы и площади территориальной зоны. То есть методика оценки специфических земель, относящихся к числу садоводческих, предусматривает систему показателей, в зависимости от которых будет установлена окончательная стоимость земель.
Основным этапом оценки является вычисление удельных показателей кадастровой стоимости земель. Средние показатели УПКСЗ включаются органами Росреестра РФ в регулярную статистическую отчетность. Сводные данные по оценке заносятся в специализированную автоматизированную информационную систему — АИС ФД ГКО.
Каждое региональное отделение федеральной службы ведет собственный подробный учет сведений о ценах на земли. Информация доступна на официальных сайтах органов, которые позволяют гражданам ознакомиться с данными по кадастровой оценке земельных участков отдельных регионов и городов субъектов РФ. Именно на таких сайтах можно примерно узнать,сколько стоит приватизировать земельный участок в нужном вам регионе.
Оспаривание результатов отчета
При наличии жалоб, касающихся оценки кадастровой стоимости земель, Росреестр собирает специализированную комиссию для их рассмотрения. Для активизации процесса пересмотра кадастровой стоимости объекта лицу необходимо направить в орган соответствующее заявление. Комиссия рассматривает доводы заявителя и результаты оценочной деятельности, на основании чего выносит решение о пересмотре кадастровой стоимости или отклонении заявления.
Решение комиссии может быть обжаловано участниками спора в арбитражном суде. При этом отмечается, что жалоба на результат оценки земель рассматривается только на протяжении первых 6 месяцев с момента его внесения в государственный кадастр недвижимости.
Также заявитель имеет право подать заявление в суд без предварительного обращения в комиссию.
Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.
Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
- составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
- выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
- решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
- документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
- кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.
С чего начинается приватизационный процесс
Весь процесс начинается с подачи заявления в правление товарищества единоличного или коллективного. Также необходимо заказать выписку об исправной выплате паевых взносов в течение всего периода членства.
После одобрение решения общим собранием необходимо получить выписку из протокола и выписку об исправной оплате паевых, членских взносов, а также земельных наделов.
Если выделяется отдельный владелец со статусом собственника, а все остиальные продолжают арендовать участки, необходима следующая процедура:
- Подать заявление в правление о межевании площади. Можно ли и как провести межевание земли бесплатно по новому закону — читайте здесь;
- Получить одобрение;
- Обратиться с данной бумагой в геодезическую компанию и провести работу по межеванию;
- Завести межевое дело;
- На основании данных работ поставить участок на кадастровый учет с присвоением индивидуального номера;
- Обратиться в администрацию с заявлением о приватизации земли;
- В случае отрицательного ответа выполнить всю процедуру приватизации посредством суда.
Заявление на выполнение работ по межеванию надела.
Поскольку земля при приватизации раздается гражданам бесплатно, то и платить за нее не нужно. Но в некоторых случаях требуется провести межевание, а эта услуга платная, и за нее могут попросить от 10 до 12 тысяч рублей. Но иногда случается так, что некогда самому заниматься этим процессом, и прибегают к помощи юридических компаний. Конечно, стоимость приватизации в этом случае увеличивается в разы, и может обойтись до 30 тыс. рублей.
Если для вас покажется большими эти суммы, то можно обойтись и своими силами, собрать нужные документы и заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей за проведение приватизации дачного участка.
Но нужно помнить, что приватизировать участок можно только один раз, другие варианты не предусмотрены законами. Но если у вас несколько участков, то второй и другие получить бесплатно не получиться, и придется выкупать землю у местных властей по рыночной стоимости.
Обратите внимание, что земля приватизируется отдельно от стоящих на ней построек.
Регистрация прав на землю
Вовремя не произведенная приватизация садового участка может привести к плачевным последствиям для его владельца:
- Фактический хозяин земли без оформленного на нее права собственности в любой момент может быть выселен.
- Если право на землю устанавливается на основании договора аренды, а срок его действия истек до регистрации земли, то проблем с оформлением ее в собственность не избежать.
- Площадь землевладения может уменьшиться из-за межевания, сделанного соседями, и отсутствия документов, определяющих границы вашего надела.
Особенности приватизации дачных строений
Постройки можно оформить во владение одновременно с землей. Но зачастую дачники не спешат приватизировать возведенные дачные строения. Ощущаются все последствия этого упущения при продаже участка — не все покупатели хотят иметь дело с неоформленными зданиями. Также придется приватизировать жилые помещения, если вы планируете прописаться в постройке. Чтобы оформить дачные сооружения необходимо иметь:
- Технические планы зданий;
- Разрешение на ввод в эксплуатацию (для капитальных построек).
Чтобы в дачном доме разрешили прописаться, он должен соответствовать следующим требованиям:
- Находится на территории населенного пункта;
- Быть пригодным для круглогодичного проживания.
Большинство россиян воспринимают процедуру приватизации как возможность получения в собственность жилых объектов недвижимости, хотя на самом деле они вправе рассчитывать на получение земельного надела на аналогичных условиях. Оформить дачный участок в садоводстве могут лица, отвечающие ключевым законодательным требованиям:
- Гражданство РФ. Чтобы получить в собственность часть муниципального или федерального имущества претендент должен быть полноправным гражданином России. Иностранцы и лица без гражданства приватизацией воспользоваться не могут.
- Возраст более 18 лет. Заявку на инициацию приватизационного процесса могут подавать граждане, отметившие на момент обращение 18-летие. Таким образом, оформление земли в собственность возможно исключительно со стороны совершеннолетних граждан, обладающих полной дееспособностью.
- Неиспользованное право на приватизацию на безоплатном основании. Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что каждый гражданин России вправе претендовать на однократное получение государственного имущества в собственность. Выбор объекта приватизации (квартира, дом, земельный надел) предстоит сделать самому претенденту.
Зачастую многие несовершеннолетние граждане уже участвовали в приватизационном процессе, организованном их родителями или опекунами в качестве долевых собственников. Тем не менее, законодатель не лишает их права на участие в приватизации после вступления в совершеннолетний возраст.
Чтобы получить в собственность земельный участок в садоводстве, необходимо учитывать ряд нюансов:
- Приватизировать участок в садоводстве могут лица, являющиеся действительными членами садоводческих товариществ. При этом, приобретая в собственность земельный участок, они автоматически становятся владельцами всех жилых и хозяйственных построек, находящихся на этой земле.
- Срок использования участка не имеет значение при приватизационном процессе. Подать заявку о приобретении земли в полноправную собственность вправе как граждане, пользующиеся наделом долгие годы, так и лица, которые получили землю от муниципальных или федеральных властей совсем недавно.
- Приватизировать можно земли, которые являются юридически чистыми. Если на участок наложено какое-либо ограничение, он признаётся изъятым из оборота. Оформить право собственности на такую землю будет невозможно.
При осуществлении процедуры приватизации земельного надела в садоводстве основным документом, подтверждающим право пользователя на передачу земли в собственность, является земельная книжка участника садоводческого или дачного товарищества. Однако при последующем оформлении земли этот документ теряет свою юридическую силу.
Относительно приватизации части дачной территории СНТ в России с 01.03.2015 по декабрь 2020 года действует упрощённая схема приватизации. Чтобы принять в ней участие, необходимо соответствовать некоторым критериям:
- приватизация земельного участка допускается, если она была передана в собственность дачного товарищества до 30.10.2010 года;
- обладатели садовой книжки, подтверждающей членство в СНТ, вправе участвовать в приватизационном процессе, невзирая на то, когда они стали членами садового товарищества;
- земельный надел, являющийся собственностью СНТ, передаётся действующему члену садового товарищества на безвозмездном основании.
Процедура так называемой дачной амнистии максимально упрощена. Не требуется обращаться в органы местного самоуправления, чтобы получить договор о передаче прав собственности. В Росреестре будет выдан бланк декларации об объекте недвижимости. Заполнять его нужно ручкой с синими чернилами. После этого пакет документов, на основании которых будет зарегистрировано право собственности на землю, сдается в Росреестр. Процесс подачи документов через МФЦ аналогичен.
Порядок приватизации зависит от способа получения земельного надела. Его можно получить в СНТ как члену этого товарищества, имеются и другие варианты – пожизненное унаследование, например.
- При получении садового участка по праву пожизненного пользования следует только переоформить его на себя. Процедура является простой, занимает мало времени.
- Возможно, земля является коллективной, общего пользования, она предоставлена как члену СНТ. Обычно по такому принципу площади под сад, огород выдаются бессрочно, бесплатно.