Где разместить гараж и другие хозяйственные постройки на участке?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где разместить гараж и другие хозяйственные постройки на участке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует свод правил и норм (СНИП) под номером 2.07.01-89, где обозначены нормативы расположения гаража на участке. Это законодательный акт, пункты которого надо соблюдать неукоснительно. Но есть отступление от нормативных требований, в где обозначено, что Администрации регионов имеют право вносить собственные требования, которые не должны противоречить законным. То есть выше упомянутый СНиП в каждой области может быть добавлен другими нормами.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

1. Гаражный кооператив уже не существует;

2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

3. Не оформлена земля под гаражом;

4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

5. Гараж не был оформлен по наследству;

6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

6. Старый технический паспорт на гараж;

7. Документы о праве на наследство;

8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

• МФЦ;

• в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

• в Управлении Росреестра;

• у кадастрового инженера;

• в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

• если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

• если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

• в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

• Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

• Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предоставлении земельного участка;

• решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Нередко муниципальные органы отказывают в выдаче разрешения, мотивируя это самыми различными обстоятельствами. Однако практика свидетельствует, что в большинстве случаев отказ носит субъективный характер, то есть человек не прикрепил какую-то справку или же сведения в документе отражены с опечатками. Потеря бдительности часто добавляет лишние хлопоты.

Рассмотрим наиболее популярные основания для отказа в выдаче разрешения:

• Схема расположения гаража имеет нарушения. Нужно помнить, что градостроительный кодекс в этом плане требует точности, поэтому специалистам из муниципалитета приходится отказывать из-за банальной ошибки в чертежах.
• Если пакет документов неполный. Этой самый распространенный случай, когда гражданам отказывают в предоставлении лицензии. Нужно собрать все без исключения справки отраженные в законодательстве, поскольку каждый документ удостоверяет различные аспекты строительства.
• Несоблюдение правил безопасности. Градостроительный кодекс гласит, что все постройки, возводимые на земельном участке, в том числе и гараж, должны отвечать требованиям пожаробезопасности, а также не нарушать нормы экологии.
• Фиктивная информация о возводимом объекте. Иногда владельцы участков, дабы сэкономить на налоговых отчислениях указывают заниженные цифры габаритов гаража или иного строения. Это может стать еще одним основанием для отрицательного ответа.

Если государственные органы приняли решение отказать в строительстве гаража, то все поданные документы должны быть переданы заявителю обратно. Необходимо указать причину, по которой было принято решение дать неудовлетворительный ответ.

Гражданин имеет право повторно подать документы в тот же орган, если причиной отказа стал неполный пакет документов или опечатки в бумагах.

Законодательство РФ не предусмотрело каких-либо пошлин за оформление разрешения на возведение подобных конструкций. Процедура совершенно бесплатная.

Если гараж возведен с нарушением норм и правил

Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.

Перечень технических нормативов для гаража:

• минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
• расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
• дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
• свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.

Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:

• наличие пожарного щита и огнетушителя;
• отсутствие отопительной системы;
• соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
• наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.

При несоблюдении отдельных требований гараж все равно может быть зарегистрирован. Например, в ситуации, когда стена строения является продолжением забора, его можно зарегистрировать. Такие вопросы решаются индивидуально.

Если гараж возведен с нарушением норм и правил

Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.

Перечень технических нормативов для гаража:

• минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
• расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
• дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
• свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.

Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:

• наличие пожарного щита и огнетушителя;
• отсутствие отопительной системы;
• соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
• наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.

Нужно ли разрешение на строительство

Для постройки гаража на участке индивидуального жилищного строительства разрешение не нужно. Об этом говорится в градостроительном кодексе, где указано, что разрешение не требуется в следующих случаях:

Другое дело, что построенный на участке ИЖС или ЛПХ капитальный гараж надо зарегистрировать, так как такая постройка тоже облагается налогом, как и дом. Сначала получают свидетельство о праве собственности на землю, на которой находится постройка, а затем узаконивают сам гараж. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в Росреестр.

Если у вас на участке есть незарегистрированное здание, могут возникнуть проблемы при продаже участка. Гараж, построенный с нарушением норм, о которых будет говориться далее, может быть признан самовольной постройкой, и по решению суда может быть снесен.

Также разрешение не нужно для возведения любого некапитального (временного) строения, то есть здания без фундамента. Такое здание не относится к недвижимости, так как может быть перемещено в любое время.

При определенных условиях можно построить гараж и в нарушение этих норм. Для этого необходима письменная договоренность с соседями, которую следует нотариально заверить. Такой документ действует три года, после этого срока его нужно продлевать. Гараж при этом должен быть построен с соблюдением всех норм пожарной безопасности, о которых говорилось выше.

Также можно построить гараж вплотную к соседскому. Можно поставить гараж и таким образом, чтобы одна его стена заменяла собой часть забора. В последнем случае конфликт с соседями может возникнуть, если ваша постройка затеняет их посадки. Поэтому, прежде чем начинать строительство таким образом, необходимо договориться с соседями и заключить письменный договор.

При этом срок давности искового заявления составляет 3 года, и если проблем за это время не возникло, то постройку можно считать законной.

Нормы строительства гаража

У администрации возникнет меньше вопросов, если обеспечить соблюдение ключевых норм строительства. При возведении гаража важно учитывать следующие нюансы:

• Для здания, расположенного внутри дворовой территории, необходимо обеспечить въезд без дополнительных маневров.
• Необходимо соблюдать оптимальное расстояние для свободного запирания гаражных ворот с внутренней стороны въездных.
• Если гаражный въезд примыкает к улице, его проектируют с учетом обзора, необходимого для безопасных маневров.
• Ворота гаража должны открываться без помех для пешеходов и автотранспорта.
• Здание не должно ограничивать доступ света к участку соседей при наличии на нем низкорослых деревьев.
• Организовывая отведение, необходимо обеспечить стекание воды на территорию собственного участка.
• Высаживая деревья на участке, соблюдают требования СНиП.
• При строительстве гаража под одной крышей с домом или на цокольном этаже соблюдают дополнительные нормы противопожарной безопасности, устанавливая вытяжку и пожарную сигнализацию.

Размер гаражного участка

Строительные стандарты по закону регулируются СНиП 2.07.01-89 от 20.05.11 , хотя местные администрации имеют право устанавливать свои правила, а также вносить поправки в нормативы. Согласно ст. 11.22 этого документа, для гаражей в городской черте минимальный размер участка под одну машину составляет 30 м2. Этой площади часто недостаточно, но на своем участке хозяин волен выбрать размер сам. Главное, чтобы соблюдались остальные нормы по расположению объектов и расстояниями между ними.

Размер прилегающей к гаражу территории чрезвычайно важно учитывать при планировании сооружения. Против могут выступить соседи, которым не понравится внезапно закрывшая красивый вид из окна стена, шум и так далее.

Нарушение установленных правил владельцами участков не приведет к появлению уголовной или даже административной ответственности. Но последствия бывают плачевными для самой постройки, ведь ее правомерность придется доказывать в суде.

Строитель должен знать точно, сколько нужно отступить от межи при строительстве гаража. И об этом сказано в ст.7.1 указанного выше СНиПа. Выступающая часть сооружения (ее проекция на землю в случае, если выступ 50 см и более) должна находиться как минимум в метре от нее.

Нормативные требования касаются взаимного расположения других объектов, заборов и деревьев не только на своей, но и соседней территории.

Где лучше выполнять строительство

Для того чтобы возникало меньше вопросов при согласовании документации с архитекторами местной администрации, строительство капитального бокса следует планировать с учетом следующего:

1. Если здание размещают внутри дворовой территории, то въезд автомобиля не должен сопровождаться дополнительными маневрами.
2. С внутренней стороны въездных ворот должно быть достаточно места для запирания гаражных.
3. Въезд в гараж, если он примыкает к улице, должен проектироваться с учетом обеспечения обзора, достаточного для безопасного маневра выезжающего автотранспорта.
4. Открытие ворот не должно создавать помех для движения пешеходов и проезжающих машин.
5. Строение не должно закрывать доступ света к соседскому огороду или саду, если в нем есть низкорослые сорта деревьев.
6. Водоотведение с крыши должно направляться на территорию своего участка в СНТ или ИЖС, как с крыши, так и по земле с использованием канавы.
7. Посадка собственных деревьев проводится с учетом требований СНиП (СП).
8. Если принято решение строить гараж встык с домом или отвести под него цокольный этаж, то следует выполнить все нормы противопожарной безопасности. Они касаются оборудования помещения вытяжкой, пожарным инвентарем, сигнализацией о возникновении возгорания.

Отступ от дороги до бокса

При проектировании личной автостоянки на своей территории помимо противопожарных правил следует помнить о таком понятии как красная линия. Ею называется линия, отделяющая дорогу от района застройки. По закону (СНиП 2.07.01-89) гараж не должен быть к ней ближе, чем на шесть метров.

При этом надо помнить, что не следует делать его слишком удаленным от въезда. Можно ли строить гараж вплотную к забору? Желательно спланировать постройки так, чтобы проезд можно было осуществлять без поворотов. Это упростит не только въезд, но и парковку.

Также легковой автомобиль должен находиться не на обочине, а возле автостоянки, чьи ворота не должны быть размещены вдоль забора. В противном случае автомобиль может мешать движению других автомобилей или проходу пешеходов.

Расположение объектов на участке

Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, граница между частными участками и зоной общего пользования пролегает по красной линии. На ней размещается и забор, причем соблюдается это правило буквально. Створки и калитка не могут пересекать условной черты, поэтому должны открываться вовнутрь, не создавая неудобств прохожим, велосипедистам и водителям.

Регламентирует минимальное расстояние от красной линии до хозяйственных и природных объектов п. 6.6 СНиП 30-02-97. Исполнение требований является обязательным, поэтому дистанция между ними должна быть следующей:

• до жилища – 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет название, проезд – нет);
• до хозяйственных объектов – 5 м от улицы и проезда.

Забор обозначает границы участка, однако размещение строений и посадок также имеет некие ограничения. Кроной дерева не должен перекрываться тротуар, она не может нависать над соседскими посадками, а звуки и запахи из хозпостроек не должны создавать помехи для прохожих и соседей. Расстояние между забором и участками соседи вправе изменять по общей договоренности, документально заверенной у нотариуса.

Минимальные расстояния от соседской межи до объектов указаны в п. 6.7:

• до жилого дома – 3,0 м;
• до свинарника, птичника, хлева – 4,0 м;
• до теплицы с органическими подкормками – 4,0 м;
• до гаража и сарая – 1,0;
• до бани, душа, туалета – 8 м (это расстояние должно соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках);
• до высокорослых деревьев – 4,0 м;
• до среднерослых деревьев – 2,0 м;
• до кустарников – 1,0 м.

Расстояние от здания замеряется от стены либо цоколя, насаждений – от ограды до условной середины ствола. При планировке участка необходимо учитывать, что общая площадь сооружений, дорожек и площадок должно занимать не более 30% от всей территории участка. Остальное пространство отводится под зеленую зону, вымостить весь участок нельзя в соответствии с п.6.11.

Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС

Для того, чтобы осуществить постройку многоквартирного дома на участке ИЖС необходимо сменить тип участка на «земли поселений общего пользования». Однако, не меняя вида разрешенного пользования, возможно возведение таунхауса.

Вообще, на участке под ИЖС, находящемся в частной собственности, можно возводить любые сооружения, не противоречащие законодательству. Таунхаус в этом смысле вполне законная постройка. Однако проблема возникает в связи с правом собственности на отдельные квартиры внутри таунхауса.

Максимум что можно получить каждому жильцу – это доля на таунхаус. Разумеется, в судебном порядке можно определить четкие границы доли, указать помещения, которые отнесены к доле того или иного жильца и т.д. Однако в целом, осуществление такой постройки считается нежелательным, так как велик риск сноса по заявлению третьих лиц, прокуратуры. Также постоянными явлениями станут споры с соседями.

Что почитать на тему строительства гаража

Прежде чем приниматься за планирование и строительство хозпостроек, к которым можно отнести летнюю кухню, флигель и, конечно, гараж с баней, имеет смысл более детально познакомиться с некоторыми основополагающими документами:

• Градостроительным Кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ ;
• С помощью СНиП 11.106.97 определить расстояние удаления гаража от других объектов на территории земельного участка;
• СНиП 2.04.03-85 – водоснабжение и стоки, СНиП 2.04.08-87 –газовые сети;
• СНиП 31-02-2001 поможет правильно спланировать гаражное помещение внутри здания;
• Для подключения гаража, бани, дома к сетям электроснабжения используют нормы ПУЭ, и более конкретные требования РД 34.21.122 , НПБ 106 ;
• Нормы противопожарной безопасности и наличие противопожарных разрывов согласно своду № 53.13330.2011 .

Можно, конечно, попытаться проигнорировать нормы, заложенные в утвержденном проекте на застройку земельного участка, и попытаться сделать гараж с выездом на центральную улицу, без оглядки на удаление до красной линии или дистанции до объектов на соседском участке.

Похожие записи:

• Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году
• Статья 144 ГПК РФ (действующая редакция). Отмена обеспечения иска
• Программа переселения соотечественников в Россию