Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким должен быть забор по закону: актуальные правила 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Ответственность за нарушения
Владелец дачного надела должен сделать межевание участка и только после этого планировать возведение изгороди, ее высоту и конфигурацию. Установка глухой изгороди между соседними дачами расценивается как воспрепятствование возможности использования владельцем земли, которая ему принадлежит. Другими словами, если вы нарушили правила установки забора между соседями, то вы лишили хозяина соседнего участка возможности вырастить урожай. Глухая изгородь создает сплошную тень, загораживает грядки от солнечного света, мешает свободной циркуляции воздуха, что пагубно воздействует на растения. За установку сплошной изгороди между дачами сосед может подать на вас заявление, которое будет рассматриваться в судебном порядке. Согласно Законодательству РФ нарушение прав собственника может повлечь за собой наказание — штраф, который не отменяет демонтаж «неправильного» забора.
Изменения в нормативной документации, внесенные в 2018 г, устанавливают определенные требования к материалам, которые используются для изготовления изгороди. Сплошной забор между участками в СНТ не допускается. Возможна установка ограждения только из светопрозрачных материалов.
Как быть, если сосед построил по меже высокий глухой забор?
Практика показывает, что защитить свои права от действий владельца соседнего участка довольно сложно. Можно написать жалобу председателю правления СНТ, где указать, что сооружение построено с нарушением норм, мешает вентилируемости, отбрасывает сплошную тень и затрудняет выращивание урожая. Однако сейчас в законодательстве не имеется нормативной базы, которая определяет инсоляцию и аэрацию земельных участков.
Если этим способом положительного результата добиться не удалось, вам нужно обратиться с иском в суд. В заявлении нужно сделать упор не на нарушение нормативов СП и СНиП, а на статью 304 ГК РФ. Самым сложным в этом случае будет обосновать нарушение ваших прав и законных интересов, которые последовали в результате действий хозяина соседней дачи. Не стоит уповать на букву закона — необходимо тщательно подготовиться, чтобы предоставить суду веские доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фотографии, которые наглядно демонстрируют положение дел и помогут определить нанесенный ущерб. Если суд сочтет доводы достаточно убедительными, то он займет позицию истца и вынесет решение об удовлетворении его законных требований. Соседу придется заменить или демонтировать изгородь.
Расстояние между постройками и соседским забором
Согласно общим правилам расстояние от дома до забора соседа должно составлять минимум 3 метра. Такая же дистанция предусмотрена и для других построек, расположенных на участке.
Надо отметить, что более близкое расположение объектов на участке неудобно не только для соседей, но и для самого владельца. Ведь производить обслуживание частного строения в «тесноте» достаточно проблематично.
Слишком близкое расположение зданий друг другу нарушает противопожарные нормы. В зависимости от горючести материалов, из которого сделаны жилые дома, они должны располагаться друг от друга на следующем расстоянии:
- 15 метров (деревянный брус, каркас);
- 6 м (кирпич, бетонные блоки и др.подобные материалы).
Случаи, когда постройки на участке обяжут снести
Сам по себе факт несоответствия расположения построек на участке не может стать причиной к понуждению владельца снести их. Как показывает практика, даже если сосед обратится с соответствующим иском в суд, а в процессе будет опираться только на нарушение СП, то судья откажет в удовлетворении требований.
«Если жилой дом от забора соседа стоит на расстоянии менее 3 метра, то судья вынесет решение о его перестройке или сносе только в том случае, если такое расположение носит потенциальную угрозу».
Суд может удовлетворить иск о понуждении сноса постройки, если она (ее размещение) нарушает права соседа:
- создает угрозу жизни и здоровью граждан;
- из-за неправильного расположения строения сосед не может надлежащим образом использовать свой участок;
- нарушается качество соседской земли.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Заключение: так стоит все же обращаться в суд или нет?
Сосед построил дом на меже — что делать, обращаться в суд или нет.
Стоит помнить, что никто не может лишить вас права обратиться в суд. Если у вас есть на то причины, вне зависимости от того, насколько они малозначительны, обращайтесь в судебную инстанцию.
Однако стоит смотреть на судебную практику по таким делам, которая, как было описано выше, неутешительна. Рассчитывать на снос дома соседа, который нарушил метровой отступ можно только в случае, если имеются серьезные нарушения пожарной безопасности.
В остальных случаях, суд принимает не столь суровые меры по отношению к нарушителям. Судья выносит решения, которые обязывают нарушителей установить дополнительные ливневые стоки, перенести крыльцо дома и др.
Требования и правила установки конструкции
Уже обозначенный свод правил СП 53.13330.2011 освещает основные моменты, на которые требуется направить внимание при строительстве забора.
Требования заключаются в следующем:
- Прозрачность межевого ограждения. Ранее, для участков садовых и дачных товариществ действовала норма по возведению заборных конструкций из какого-либо решетчатого, прозрачного, сетчатого материала. Сейчас это требование считается скорее рекомендацией, потому как по обоюдному согласию обладателей смежных территорий допускается возведение других вариантов ограждений. Однако солнечный свет забор должен пропускать в любом случае.
- Санитарные нормы. Стандартным правилом считается расположение забора минимум в 3 м от жилого строения и минимум в 4 м от места обитания живности. А вот минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и оградой составляет 1 м, также, как и до небольших кустарников (чем крупнее дерево, тем больше промежуток).
- Пожарная безопасность.
Последний пункт предполагает нормы расстояния между постройками и ограждениями, причем значения будут зависеть от материалов, из которых изготовлены конструкции.
Согласно СНиП стандарт таков:
- каменные, бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с учетом промежутка равного минимум 6 м;
- постройки из бетона либо камня, обладающие деревянными перекрытиями, требуется размещать на расстоянии 8 м и более;
- расстояние между сооружением из дерева и постройкой из любого другого материала — минимум 15 м.
Снип ограждение территории забор
Материал для забора, при строительстве ограждений на основных улицах населенных пунктов, требует обязательного согласования с органами местного самоуправления. Часто это требование игнорируется, но если соблюдены остальные нормы, то никаких дополнительных проблем не возникает. Максимальная высота забора 2,2 м со стороны улицы и территории общего пользования. Это требование обусловлено нормами освещенности улиц, проездов, тротуара. Также материал из которого возведено ограждение не должен быть потенциально травмоопасным, т.е. случайное соприкосновение с вашим забором никак не должно отразиться на здоровье прохожего или его имуществе. Основные примеры потенциально травмоопасных материалов: колючая проволока, неструганные доски и т.п
Открывание ворот должно происходить вовнутрь участка, если до проезжей части меньше 1,5 метров. Это необходимо чтобы не создавать помех движению транспорта.
Забор, отделяющий участки между соседями, также не должен превышать 2,2 метра, но тут есть существенные ограничения:
- Разрешено возводить так называемого живое ограждение — из кустарников, деревьев, вьюнковых трав, и т.д. не выше 1,5 метра по согласованию с соседями.
- Допускается к установке светопрозрачные ограждения: заборы из сетки рабицы, штакетника металлического или деревянного, кованые или металлические секции со светопропускаемостью не менее 50%.
- Высота не может превышать 0,75 метра если ограждение «глухое». К таким видам ограждений относится забор из профнастила, кирпичная стена или железобетонное ограждение.
- На линии межевания, без согласия соседей нельзя устанавливать ограждение шириной более 0,5 метра. В пределах собственного участка такое ограждение допускается.
С согласия соседей, можно установить ограждение, между участками, более чем 0,75 метра. Согласие необходимо зафиксировать в письменной форме.
Комбинированный забор, до 2,2 метров не требует согласований с соседями. Это 0,75 метров «глухого» ограждения с установкой на него светопрозрачного ограждения.
Процесс установки забора
Подготовительный этап возведения ограждения начинается с определения линии границ участков в процессе межевания. Именно на ней и должен располагаться будущий забор.
До постройки следует посетить архитектурный отдел администрации для получения справки о существующих запретах на возведение строительных объектов (в т.ч. и заборов) на определенной территории. На установку ограждения не дадут разрешения, если под землей, на которой будет оно стоять, пролегают городские коммуникации:
- система водоснабжения;
- газовые трубы;
- кабель в траншее и т.д.
Законодательно предусмотрены основные правила установки заборов:
- при монтаже конструкции должны соблюдаться правовые нормы РФ и регламент некоммерческих образований, к которому относится надел;
- проект забора следует утверждать в муниципалитете;
- недопустимы изменения проектной документации без разрешения контролирующего органа;
- этапы возведения конструкции должны соответствовать существующим градостроительным нормативам.
Процесс установки забора должен контролироваться органами самоуправления:
- сотрудниками специальных надзорных служб;
- администрацией товарищества.
Забор считается собственностью того, кто его установил даже в случае нахождения точно на межевой линии между участками.
Какие существуют законодательные требования при установке заборов?
Как ни странно, даже те законодательные акты, которые регламентируют порядок и правила возведения ограждений и заборов, не стоят на месте, а постоянно совершенствуются и пересматриваются на самом высоком уровне. А именно, в 2019 году были внесены существенные изменения в такие законодательные положения. Было постановлено, что основные особенности воздвигаемых заборов и ограждений (их прозрачность, высота, общий размер и другие характеристики) устанавливаются властями на местах. Это сделано специально для того, чтобы именно местные власти при регламентации таких вопросов руководствовались региональными особенностями рельефа, почвы, климата. Поэтому проще всего для полного понимания всех тонкостей перед возведением забора или любого ограждения обратиться в местный орган власти. Итак, могут быть установлены совершенно специфические правила и требования к таким постройкам.
Но надо понимать, что любые взаимоотношения с соседями – это всегда некое столкновение интересов, где объективная или законодательная истина может и не являться основным ориентиром. Именно поэтому при возведении заборов нужно прежде всего обговорить этот вопрос с соседями – в идеале нужно прийти к общему мнению без конфликтов и ссор. Юридическая практика знает много случаев, когда достаточно запутанные и сложные судебные дела начинались по таким мелочам, которые непосредственно связаны с возведением забора между двумя земельными участками.
Но даже после определения четкой границы земельных участков могут возникнуть трудности с итоговым возведением забора или ограждения. Дело в том, что для этого необходимо будет обратиться в местный отдел градостроительства и архитектуры – именно там нужно получать разрешение на возведение любых построек, в том числе заборов и ограждений между двумя земельными участками в соответствии с планом застройки. Но и сам факт обращения не гарантирует успех – положительное решение будет принято лишь в том случае, когда по предполагаемому месту возведения не проходят сети коммунального обеспечения.
Как определить, кому принадлежит?
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
| № п/п | Возможные варианты |
|---|---|
| 1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
| 2 | Забор размещен на границе между участками |
| 3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Какие нормы регулируют высоту забора между участками
Всё, связанное с индивидуальным жилищным строительством, регулируется СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», но об ограждениях там не говорится ни слова. Поэтому муниципалитет вправе разработать собственные нормы, которые будут регулировать ограды, расстояния между постройками и прочие правила застройки на территории частного сектора.
Поэтому, если вы только купили участок и планируете строиться, стоит взглянуть в Правила землевладения и застройки (ПЗЗ) и Генплан вашего муниципалитета.
Как узнать правила муниципалитета? Посмотреть на официальном сайте или направить письменный запрос, на который власти обязаны ответить в течение 30 дней. Вполне может получиться, что в ПЗЗ нет будет никакой информации по поводу заборов. Тогда рекомендуем перед началом работ обратиться к соседям и спросить, не будут ли они против установки высокой сплошной ограды. Это избавит от огромного количества потенциальной головной боли — тем более, что даже если нормы изменятся впоследствии, вы будете защищены условным разрешением.
Нормы внешних и внутренних ограждений для СНТ
Совсем необязательно, что администрация посёлка будет следовать именно своду правил для садового товарищества, но на всякий случай расскажем, какие тут действуют правила. В отличие от ситуации с индивидуальным жилищным строительством, они довольно конкретные, что связано с риском затенить садово-огородный участок соседа.
Согласно СП, заборы в СНТ делятся на внешние и внутренние. Внешние отделяют участок от дороги. Правила и ограничения тут следующие:
- высота — до 2,2 м;
- цвет произвольный, но лучше согласовать с администрацией;
- сплошные ограды — например, из профнастила — разрешены;
- калитка должна открываться внутрь, чтобы не мешать прохожим;
- конструкция должна быть безопасной для прохожих; по этой же причине запрещено оснащать изгородь колючей проволокой на высоте, которая доступна человеку среднего роста.
Внутренние ограждения устанавливаются между участками. Для них действуют куда более жёсткие правила:
- высота — до 1,5 м для прозрачных оград, до 0,75 м для сплошных;
- желательно выбирать материалы, пропускающие свет, — сетку-рабицу, 3D-секции, штакетник;
- если ширина ограды свыше 5 см (к примеру, из кирпича или камня), она возводится полностью на участке владельца, чтобы не занимать соседскую территорию;
- живые изгороди разрешены, но этот момент необходимо согласовать с соседями.
Строгость правил связана с риском создания тени на соседской территории. Тень вредит светолюбивым растениям и цветам, а также сокращает территорию плодородной земли; по этой же причине нужно отступать от чужого участка не менее 4 метров при высаживании высоких тенистых деревьев. Именно поэтому мы рекомендуем обсуждать всё с соседями даже в случае, если муниципальный свод правил никак не регулирует характеристики заборов, позволяя строить даже очень высокие.
Резюмируя: какой должна быть по закону высота забора для ИЖС? Это определено в правилах муниципалитета, к которым обязательно нужно обратиться перед строительством. Если там ничего не указано, договаривайтесь с владельцами соседних участков. При этом забор, отделяющий двор от улицы, может быть любым, в том числе сплошным и высоким. Главное, чтобы его элементы не навредили прохожим.
Как определить необходимое расстояние от дома до забора
Противопожарные нормы разработаны, чтобы максимально обезопасить жизни людей. Чтобы определить какое расстояние разрешено между постройками и забором, нужно знать, из каких материалов они сделаны.
- В частном секторе заборы обязаны находиться поодаль от участка соседей. СНиП предписывает ставить заборы с просветами в полуметре от межи. При возведении глухой ограды не менее одного метра от межи;
- От границы участка до дома оставляют пространство более 3-х метров. Измеряется расстояние от цоколя строения до ограждения. Если ступеньки или навес выдаются вперед на 50 см. и дальше, то измеряют от крайних точек.;
- В одном метре от забора можно строить хозяйственные сооружения, например теплицы. Расстояние от бани до соседнего участка такое же. Скат крыши должен быть обращен на ваше подворье, а не на соседа.;
- От границы с ближайшим участком до сарая для птиц или строения для мелкой скотины оставляют больше 4-х м.;
- От кустарников до забора рекомендуется оставить пространство в 1м., до небольших деревьев — 2 м, а до высокорослых — от 4 м.
Далее идет уточнение противопожарных норм в зависимости от того из чего сделаны строения:
- Минимальное расстояние между кирпичными постройками составляет 6 м.;
- Если у кирпичных построек есть перекрытия из древесины, то между ними или до соседского забора настоятельно рекомендуется 8 м. и более;
- Если имеется полностью деревянное строение, то расстояние увеличивается до 15 м.
На каком расстоянии от забора могут находиться постройки
Если забор уже стоит, следует позаботиться, чтобы ваши действия не повредили вашим же планам. Внутренняя планировка двора в частном хозяйстве постоянно меняется. Где и по каким правилам можно строить дом и другие сооружения нужно решать заранее и соблюдать правила:
- Любая постройка должна соответствовать СНиП;
- Доверять контроль за работой только садовому товариществу или государственным контролерам;
- Оформлять документы по ГОСТу, согласно градостроительному законодательству.
- При обращении к подрядным организациям следует тщательно проверять их компетентность и следить за ходом работ.
Что работы велись неправильно может быть выявлено спустя несколько лет, когда требовать возмещения ущерба будет уже не с кого. В случае грубого нарушения норм планирования и застройки участка ремонт или замена нового ограждения на старое представляются весьма сомнительными. Следуйте простым и строгим правилам, не усложняйте себе жизнь:
- Расстояние от дома до границы подворья не менее 3 м;
- От забора до гаража и других технических сооружений — не менее 1 м.;
- Сарай или навес с животными не ближе 4-х м.;
- От забора до бани либо теплицы промежуток 1 м. и более.