Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на первого ребёнка: кому и сколько выплатит государство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление — это такая процедура, в результате которой супруги или один гражданин (гражданка) становятся родителями в личном, социальном и юридическом смысле для некровных детей. Усыновление возможно только в отношении детей, которые не достигли 18 лет. Если ребенок старше 10 лет, то он выражает свое согласие/несогласие с усыновлением.
Семейное устройство детей, которые остались без попечения родителей, предполагает 2 формы: усыновление и опека. В первом случае между родителями и приемными детьми устанавливаются более тесные отношения. Дети могут носить фамилию и отчество родителей. Также дети по закону становятся наследниками имущества своих родителей. При усыновлении родители, которые собираются усыновить, находятся в приоритете перед теми, кто намеревается оформить опеку.
Важность и серьезность этого шага подтверждается тем, что решение по возможности усыновления принимается судом, а не на основания заявления родителей. Поскольку дети после процедуры усыновления приравниваются к родным (кровным), то они имеют право на все формы господдержки. Это могут быть субсидии, пособия, выплаты из различных бюджетов: федерального, регионального и местного.
Целевое использование материнского капитала
Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- образование любого ребенка;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- накопительная часть пенсии матери.
На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:
- заявление в ПФ РФ;
- паспорт;
- сертификат;
- справки с места работы заработной плате;
- другие документы, которые свидетельствуют о доходах.
На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.
Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2016 году она равнялась 25 000 рублей.
Для получения маткапитала родителям следует обратиться в региональное отделение ПФ РФ. Также допускается подача заявления МФЦ, почтой или через портал «Госуслуги». Заявление может быть составлено как в письменном, так и в электронном виде. При подаче документов почтой необходимо нотариальное заверение копий и подписи заявителя.
Обращаться можно в любой момент после вступления усыновления в законную силу. Срок рассмотрения заявки составляет 15 суток. При положительном решении заявитель может получить сертификат на руки.
Реализовать средства маткапитала можно не раньше, чем через 3 года после усыновления. Однако есть несколько исключений. Потратить деньги можно незамедлительно, если планируется:
- погашение ипотеки;
- оплата дошкольного обучения;
- оплата товаров и услуг для ребенка-инвалида.
Чтобы потратить деньги, необходимо вторично обратиться в отделение ПФ РФ. В заявлении следует указать основания для выплаты денег. Также потребуется предоставить документы, которые послужат подтверждением целевого расходования средств. Срок рассмотрения заявления на реализацию капитала составляет не меньше 1 месяца. После проверки указанных в заявлении обстоятельств деньги перечисляются на расчетный счет организации или физического лица, предоставивших товары или оказавших услуги, оплачиваемые средствами мат. капитала.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Размер материнского капитала в 2023 году
Сумма капитала с определенной периодичностью повышается на процент инфляции. Это сделано для того, что сохранить возможности для применения средств.
Таким образом, в 2023 году нас ждет очередная индексация. Ожидается, что размер маткапитала составит 589,5 тыс. рублей, если в семье появится первый малыш. За второго малыша доплатят еще 189,5 тыс. рублей.
Если в семье появился второй малыш, а за первого ребенка родители ничего не получали ранее, то им назначат 779 тыс. рублей.
Для сравнения, в 2022 году за первого младенца давали 524 тыс. рублей, за второго доплачивали 168 тыс. рублей. Соответственно, около 700 тыс. рублей получали те семьи, у которых рождался второй малыш, но за первого они ничего не брали.
Как видим, повышение суммы капитала в 2023 году составит более 10%.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Если сертификат ранее был получен
Если у семьи уже есть сертификат МСК, а средства маткапитала по нему не были использованы ранее, использовать меры поддержки можно по общим правилам:
- жилое помещение, приобретаемое за счет средств маткапитала, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, в том числе на третьего ребенка;
- родители могут потратить МСК на оплату обучения третьего ребенка или на приобретение ему спецсредств реабилитации (если третий ребенок является инвалидом);
- если граждане подтверждают, что совокупный доход не превышает прожиточный минимум на каждого члена семьи, ежемесячная выплата в наличной форме возможна на каждого ребенка, в том числе на третьего.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Изменения в программе материнского капитала
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 1 февраля 2023 года размер материнского капитала повышен на 11,9% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
Как подать заявление на распоряжение материнским капиталом
Подать заявление на получение сертификата и распоряжение его средствами можно через Личный кабинет гражданина на сайте СФР или портале госуслуг. Также можно обратиться в любой территориальный орган Социального фонда России или МФЦ по выбору независимо от места жительства (пребывания). Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте, как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Чтобы направить материнский капитал на погашение кредитов оперативнее, можно подать соответствующее заявление непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Социальный фонд – достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Перечень прикладываемой документации включает в себя:
- ксерокопию паспорта, который удостоверяет личность заявителя, его российское гражданство и постоянный адрес регистрации в пределах страны;
- судебное постановление о том, что иск об усыновлении был удовлетворен;
- ксерокопию свидетельства о регистрации супружеского союза;
- ксерокопию документа, устанавливающего факт усыновления ребенка/детей;
- если мать детей скончалась или лишена родительских прав, то в случае обращения ее мужа заявитель предоставляет ксерокопию документа, который подтверждает данный факт.
Подавать заявление вместе с пакетом документации следует в местное отделение ПФР по адресу своего проживания. Также можно прибыть в МФЦ по адресу жительства или воспользоваться порталом госуслуг.
Длительность рассмотрения заявления в среднем составляет не более 1 месяца. Если заявитель получил по своему обращению положительное решение, ему потребуется вновь посетить отделение ПФР для получения сертификата. Обычно с даты вынесения решения до выдачи сертификата проходит не более 5 рабочих дней – о точном сроке заявителя проинформирует сотрудник учреждения.