Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда и как можно использовать материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Порядок распоряжения средствами материнского капитала
После того, как второму рожденному в семье или усыновленному ребенку исполнилось три года, родители имеют право подать документы в Пенсионный фонд РФ на распоряжение материнским капиталом. Сделать это могут исключительно владельцы действующего сертификата — родители или официальные опекуны ребенка. Заявление на распоряжение материнским капиталом может быть написано и сразу после рождения ребенка.
При достижении ребенком возраста 3 лет владельцы государственных сертификатов на материнский капитал имеют право подать заявление о распоряжении данной материальной помощью. Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми, закрепляющий адресную выплату, вступил в силу с 1.01.2007 года.
Когда подача документов проведена, Пенсионный фонд начинает заниматься их обработкой. Если ответ организации положительный — заявители получают на руки сертификат гособразца.
Условия использования маткапитала
По общему правилу владелец сертификата на семейный капитал вправе подать заявление о распоряжении его средствами через три года после рождения (усыновления) ребенка, в связи с появлением которого возникло право на дополнительную государственную поддержку.
Однако в ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми предусмотрен ряд направлений, по которым расходовать средства маткапитала можно в любое время, к ним относятся:
- уплата первоначального взноса, погашение основного долга или процентов по займу или кредиту (в том числе ипотечному);
- компенсация затрат на приобретение товаров или оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов;
- оплата дошкольного образования детей;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка.
Количество обращений за распоряжением не ограничено, если на сертификате остаются неизрасходованные средства.
Список прилагаемых к заявлению документов
Как уже было изложено выше, в Пенсионный фонд нужно предъявить пакет документов. Условно его можно разделить на общий (который применяется для всех случаев использования сертификата и специальный (составляющие которого зависят от метода использования государственных средств).
К общему пакету документации относится:
- паспорт человека, владеющего сертификатом (либо другая документация, способная подтвердить личность),
- СНИЛС,
- доверенность, выписанная у нотариуса на доверенное лицо,
- обязательство каждого из членов семьи оформить приобретенную недвижимость в общую долевую собственность, если вариантом использования МК было направление его на недвижимость. Данный документ также должен иметь нотариальное заверение.
Обратите внимание! В Пенсионный фонд нужно принести не только оригиналы документов, но и их копии. Это необходимо для того, чтобы сотрудник ПФР имел возможность сравнить оригиналы с копиями. После такой процедуры копии возвращают обратно.
Дополнительный пакет документов собирается, как правило, для того, чтобы подтвердить возможность использования средств МК на определенную цель:
- Улучшение условий жизни (перечень документации содержится в Постановлении Правительства за номером 862).
- Образование детей (Постановление Правительства за номером 926),
- Покупка товаров для детей, являющихся инвалидами (Постановление Правительства за номером 380).
Для накопительной пенсии нет необходимости собирать дополнительный перечень документов, ведь все сведения, которые нужны, уже есть в ПФР.
В некоторых ситуациях ПФР может затребовать:
- документ из опеки, разрешающий расходовать средства МК (если заявление подают опекуны либо приемные родители несовершеннолетнего ребенка),
- документ об эмансипации (решение суда о полной дееспособности, брачное свидетельство), когда заявление приносит сам ребенок младше 18 лет,
- документация о родстве с человеком, на которого выписан МК.
Если владелец сертификата не принесет один из запрашиваемых документов, ПФР вправе запросить его самостоятельно.
Заявление о распоряжении могут аннулировать, подав определенное заявление, если не прошло 60 дней после обращения в ПФР, но до того, как деньги будут перечислены.
Заявления, не связанные вопросами улучшения жилья
К заявлению о направлении средств материнского капитала на получение ребенком платного образования следует приложить:
- копию договора с образовательным учреждением, оказывающим платные услуги;
- договор найма места в общежитии;
- справку о подтверждении факта проживания ребенка в общежитии и об оплате коммунальных услуг;
- разрешение органов опеки и попечительства на использование материнского капитала по выбранному назначению.
К заявлению об использовании материнского капитала на формирование накопительной части пенсии матери следует приложить:
- документы о накопительном счете и фонде, в котором был открыт накопительный счет;
- согласие органов опеки и попечительства.
Как подать заявление на распоряжение материнским капиталом
Подать заявление на получение сертификата и распоряжение его средствами можно через Личный кабинет гражданина на сайте СФР или портале госуслуг. Также можно обратиться в любой территориальный орган Социального фонда России или МФЦ по выбору независимо от места жительства (пребывания). Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте, как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Чтобы направить материнский капитал на погашение кредитов оперативнее, можно подать соответствующее заявление непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Социальный фонд – достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Способы распоряжения средствами
Маткапитал выдается на детей, которые имеют российское гражданство. Взрослые тоже должны иметь его, кроме случаев указанных ниже. Он предназначен как напрямую для потребностей ребенка (например, образование), так и для поддержания семьи (покупка дома и подобное) и выдается одному из родителей.
Возможность потратить деньги появляется после достижения ребенком 3 лет, кроме случаев, когда нужно оплатить ипотеку, кредит на жилье, купить товары специального назначения для ребенка-инвалида. Направления, на что можно тратить средства, строго определены в законодательстве – не допускается их тратить помощь на иные нужды.
С целью защиты от растраты не на нужды, предусмотренные законом, запрещено обналичивать семейный капитал (кроме антикризисных выплат), а также существует особый порядок распоряжения им. Для этого необходимо написать заявление и пройти некоторые обязательные процедуры.
Кто может получить маткапитал?
Изначально на материнский капитал претендовала именно мать. Отсюда и название программы. Однако в 2022 году были расширены права отцов на получение маткапитала, и теперь на финансовую помощь по этой программе может претендовать и отец. Он может получить маткапитал в случае смерти их матери, у которой не было российского гражданства. До сих пор эта норма распространялась только на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России.
Таким образом, право на получение материнского капитала в 2023 году имеет мать, которая родила или усыновила второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, а также женщина, которая родила или усыновила первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года. В обоих случаях обязательно наличие российского гражданства.
Отцы за материнским капиталом могут обратиться, если:
- Мать ребенка независимо от гражданства умерла. Ребенок при этом должен иметь российское гражданство;
- Мать ребенка с российским гражданством лишена родительских прав;
- Отец – гражданин России – является единственным усыновителем первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- Отец – гражданин России – является единственным усыновителем второго и последующих детей по решению суда после 1 января 2007 года.
Отказ в распоряжении материнским капиталом
Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:
- владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
- подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
- в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
- сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.
Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:
- умер;
- лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
- совершил против ребенка противоправные действия;
- отменил усыновление.
При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.
Выплата из маткапитала до 3 лет
С 2018 года в России была выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Она назначалась на детей, рожденных с 2018 года, если среднедушевой доход семьи был не больше установленного лимита. Для этой выплаты учитывался только доход семьи. Оценка имущества не проводилась, обоснование нулевого дохода не требовалось. И не будет. Особенностью этих выплат был источник:
- На первого ребенка деньги платили из федерального бюджета, назначала соцзащита.
- На второго ребенка деньги вычитались из маткапитала, назначал ПФР.
- Размер выплаты составлял 100% детского прожиточного минимума в регионе.
На третьего и последующих детей таких выплат на федеральном уровне вообще не было, но 76 регионов назначали их за свой счет — с разными внутренними правилами. Фактически из маткапитала ежемесячная выплата назначалась только на второго ребенка. И больше ни на какого по счету ее получить было нельзя.
Теперь с января 2023 года выплата из маткапитала до 3 лет будет назначаться на любого по счету ребенка: первого, второго, третьего или последующего. Остальные условия в целом сохраняются, но с уточнениями:
- Родитель и ребенок — граждане РФ и постоянно живут в России.
- Маткапитал назначен, но есть неиспользованный остаток.
- Среднедушевой доход семьи не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
- Наличие имущества не учитывается, правило нулевого дохода соблюдать не нужно.
Теперь даже на первого ребенка эта так называемая путинская выплата до 3 лет будет уменьшать маткапитал. Но на самом деле это не говорит об уменьшении господдержки. Фактически выплату на первого ребенка из бюджета заменит единое пособие — его максимальная сумма тоже составляет 100% детского прожиточного минимума, как и из маткапитала.
За какой период учитываются доходы
При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Это важно. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать 13—15 тысяч рублей за счет материнского капитала. Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:
- Среднедушевой доход = Доходы членов семьи за расчетный период / 12 / Количество членов семьи. Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы:
- Заявителя — это владелец сертификата на маткапитал. Обычно мать ребенка.
- Супруга или супруги заявителя. Не родителя детей, а именно человека, с которым зарегистрирован брак на день обращения.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей от 18 до 23 лет, в том числе под опекой, которые обучаются очно и не состоят в браке.
Не включаются в состав семьи:
- Лишенные родительских прав на этого ребенка. Или ограниченные в правах.
- Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
Проходящие военную службу по призыву и обучающиеся в военных образовательных организациях без заключения контракта.
- Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
- Родные и опекаемые дети заявителя, которые состоят в браке.
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.
Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.
83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.
Как подать заявление на материнский капитал в 2023 году
Заявление заполняется на бланке установленного образца и является анкетой. Заявитель лично заполняет заявление на получение семейного сертификата и передает его в ПФР:
- При личном обращении в отделение ПФР
- Через представителя (требуется нотариально заверенная доверенность)
- Через Почту России (требуется нотариально заверенная доверенность)
- Через сайт ПФР или ЕПГУ (необходима электронная подпись)
Перед обращением в ПФР, нужно подготовить необходимый пакет документов. После передачи документов в ПФР, нужно взять расписку с указанными данными:
- Входящий регистрационный номер
- Дата передачи документов
- Фамилия уполномоченного лица
- Контактный телефон
Документы предоставляемые вместе с заявлением
Вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала подаются следующие документы:
- Удостоверение личности владельца сертификата
- Сертификат на материнский капитал, если есть бумажная версия
- СНИЛС
- Данные о постоянной регистрации или месте фактического проживания
Если заявление предоставляет представитель, то он предоставляет свое удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность.
Иногда требуется предоставить:
- Разрешение из Органа опеки и попечительства
- Подтверждение дееспособности несовершеннолетнего (решение суда или свидетельство о заключении брака)
Для обоснования выплат из средств материнского капитала, предоставляются и другие документы, например:
- Договор ипотечного кредитования
- Предварительный договор о купле-продаже жилья
- Контракт на проведение реконструкции помещения с фирмой, оказывающей услуги
- Платежные документы на приобретение строительных материалов
- Договор на оказание платных образовательных услуг
- Сведения из клиники о необходимости адаптации ребенка-инвалида
- Справку МСЭ
- Документы, подтверждающие родственные связи членов семьи с владельцем сертификата
Все что нужно, чтобы получить и использовать материнский капитал
В 2009 году у счастливых владельцев материнского капитала появилась возможность его потратить. Правда, пока только на погашение ипотечных или целевых кредитов на покупку квартиры или дома. Разберемся, кто, когда и как может распорядиться материнским капиталом.
Вопреки распространенному мнению право на материнский (он же семейный, далее по тексту — материнский) капитал имеют не только мамы, но и отцы. Хотя, конечно, это скорее исключение из общего правила. Согласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, получить материнский капитал могут следующие граждане России — независимо от того, где они живут:
—женщина, которая родила или усыновила второго ребенка в период с 1 января 2007 года;
—женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка (или последующих детей) в период с 1 января 2007 года, при условии, что раньше она не пользовалась материнским капиталом;
—мужчина, который является единственным усыновителем второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 31 декабря 2006 года.
Отсюда важный вывод: получить материнский капитал можно только один раз. То есть если после 31 декабря 2006 года женщина родит второго ребенка и воспользуется материнским капиталом, то потом при рождении еще одного малыша таким капиталом ей государство помогать уже не будет. Или если женщина, уже имеющая одного ребенка, рожает двойню, то сумма материнского капитала не удваивается.
Еще один принципиальный момент — материнский капитал предоставляется только в связи с рождением ребенка, который является гражданином России. Однако у него может быть двойное гражданство. При этом ребенок должен иметь российское гражданство на момент обращения мамы за материнским капиталом. Иными словами, не важно, было ли российское гражданство у мамы и ребенка на момент рождения малыша.
Материнский капитал — это сколько?
Базовый размер материнского капитала — 250 000 руб. При этом Законом № 256-ФЗ предусмотрено, что семья может использовать его не сразу, а только по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Понятно, что за это время из-за инфляции «рыночная цена» капитала изменится. Поэтому размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и новая величина прописывается в законе о федеральном бюджете на соответствующий год. На 2009 год капитал составляет 299 731,25 руб. Именно столько можно направить на погашение кредита на покупку квартиры или дома в нынешнем году независимо от того, когда родился ребенок, благодаря которому получено право на материнский капитал. При этом НДФЛ с материнского капитала платить не нужно (п. 34 ст. 217 Налогового кодекса РФ).
Обратите внимание: если материнский капитал использовать частично, оставшаяся часть тоже будет индексироваться.
Как получить материнский капитал
Сделать это достаточно просто. То, что семья является обладателем материнского капитала, подтверждает сертификат. Чтобы его получить, нужно в любое время после рождения ребенка подать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Об этом сказано в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 256-ФЗ. Бланк заявления утвержден постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 873 (в редакции от 22 сентября 2008 г.). Его можно заполнить в самом отделении ПФР. В большинстве случаев вместе с заявлением в отделение ПФР достаточно принести только свой паспорт и свидетельства о рождении всех детей. Однако могут потребоваться и иные документы, например справка о регистрации по месту временного пребывания.
После того как документы приняты, придется ждать месяц — такой срок дан сотрудникам ПФР на проверку документов. При проверке они могут запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах (даже в роддоме). По истечении месяца работники ПФР выносят решение о том, выдавать вам сертификат или нет. Если все документы в порядке, отказа быть не может.
На что можно потратить материнский капитал
Теперь о самом главном — о том, на какие цели и когда можно использовать средства материнского капитала.
Никаких денег на руки вы не получите. Материнский капитал перечисляется только безналичным переводом на счета определенных организаций. При этом капитал можно использовать только на три цели:
1) приобретение или строительство жилья на территории РФ;
2) оплата обучения одного ребенка или нескольких детей;
3) формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
При этом можно расходовать деньги по частям, на разные нужды. Распоряжаться капиталом может только то лицо, на кого выдан сертификат, то есть в большинстве случаев мама.
Обратите внимание: материнский капитал нельзя потратить на погашение кредита, взятого на ремонт квартиры. Это не предусмотрено Законом № 256-ФЗ.
По общему правилу самое раннее, когда можно распорядиться материнским капиталом, — это по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка. Получается, что те мамы, у которых дети родились в начале 2007 года, смогут воспользоваться материнским капиталом только в первом полугодии 2010 года. Для этого им нужно подать заявление до 1 октября 2009 года.
Однако с этого года появилось одно основание, когда использовать средства материнского капитала можно сразу после рождения второго (третьего и т. д.) малыша, не дожидаясь, когда ему исполнится три года. Остановимся на нем подробнее.
Как рассчитаться материнским капиталом по жилищному займу
Для погашения ипотечного кредита или другого жилищного займа законодатели сделали своеобразное антикризисное исключение. Если принято решение направить материнский капитал на выплату такого кредита, то дожидаться, когда ребенку исполнится три года, уже не нужно. Можно сразу после рождения обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (предварительно, конечно, получив сам сертификат на материнский капитал). Правда, это правило действует только для кредитов, которые предоставлены по 31 декабря 2010 года включительно. Об этом говорит новый пункт 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ.
Итак, направить материнский капитал на погашение ипотеки можно уже в 2009 году. И число обращений граждан в Пенсионный фонд стремительно растет. Более того, есть уже и положительные решения на этот счет.
Какие же документы понадобятся? Для использования материнского капитала на оплату ипотеки или иного жилищного займа в территориальный орган ПФР (то есть туда же, где вы и получали сертификат) необходимо представить заявление о распоряжении средствами и сопроводительные документы. Форма заявления утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. № 779н.
Сопроводительные документы — это сертификат, паспорта обоих родителей, копия кредитного договора, справка из банка с указанием остатка долга по кредиту в рублевом эквиваленте, свидетельство о регистрации прав собственности на квартиру или дом, выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета. Понадобятся и свидетельства о рождении детей. А если стороной договора займа является супруг, требуется также копия свидетельства о браке.
С жилищным кредитом есть такой нюанс. Нередко приобретенная с помощью кредита квартира записана на отца семейства, а материнский капитал получила мама. Не переживайте — и в таком случае сумму капитала можно использовать на погашение долга по ипотеке. При подаче заявления на распоряжение средствами материнского капитала маме, которая владеет сертификатом на капитал, достаточно приложить копии паспорта супруга и свидетельства о браке. Еще в этом случае потребуется нотариально заверенное письменное обязательство мужа оформить жилье, приобретенное по ипотеке, в совместную собственность. Сделать это нужно в течение полугода после полного погашения кредита (подп. «д» п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).
Поступить так нужно и в том случае, если квартира оформлена в совместную собственность родителей, а дети долей в квартире не имеют (а когда квартира приобретается в кредит, так, как правило, и бывает). Тогда материнский капитал можно будет потратить на погашение кредита, даже если, согласно свидетельству о праве собственности на приобретенное жилье, дети не получили в нем долей.