Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Количество приехавших в Россию снова превысило количество уехавших.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В результате определенного экономического роста, который происходил в РФ в 2000 годах, в страну прибыло немало мигрантов из государств, которые входили в состав СССР. Многие из них не имеют образования и практически не знают язык, чем пользуются недобросовестные работодатели, занижая работникам зарплату и нарушая трудовой кодекс.
Из каких стран едут мигранты в Россию
Сейчас доля приезжих из стран ближнего зарубежья достигает 80%, из них около половины – выходцы из Азии. Преимущественно это мужчины трудоспособного возраста, которые отправляют большую часть заработка семьям, оставшимся на родине.
Большое количество мигрантов прибывает из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Молдовы. Некоторые эмигранты, живущие в России постоянно, приехали из Украины и Беларуси. Что касается жителей дальнего зарубежья, наибольший процент приехавших составляют граждане Китая, Вьетнама, Афганистана.
Россияне могут покинуть страну из-за нового закона об электронных повестках
Глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков высказал мнение, что многие россияне, которые недовольны поправками об электронных повестках и наказанием за неявку в военкомат, могут скоро покинуть страну. В интервью НСН он подчеркнул, что те, кто остаются в России, не будут выражать своего недовольства публично.
Первая волна мобилизации оказалась неожиданной для многих людей, и процесс мобилизации проводился «зверскими» методами, что вызвало негативную реакцию в обществе. Многие люди были напуганы и покинули страну. Сейчас процесс мобилизации стал более рутинным, и те, кто остался в России, привыкли к логике СВО.
Гращенков отметил, что новые поправки учитывают проблемы, возникшие в ходе проведения частичной мобилизации, и позволят решать задачи по поиску людей на нужные им военные специальности. Власти могут решать свои задачи по поиску кадровых военных, используя новые методы, что позволит избежать проблем, связанных с нехваткой военнослужащих.
Сколько граждан могут покинуть территорию РФ в апреле 2023 года
Константин Сонин, профессор Чикагского университета, грубо оценил количество уехавших из России в 200 000 человек. Однако, старший политический аналитик американского Института миграционной политики, Жанна Баталова, считает, что на данный момент это число значительно выше. Многие продолжают уезжать в Грузию, Армению, Турцию, Израиль и страны Балтии. Более того, русская диаспора за рубежом решила не возвращаться после 24 февраля, и число таких людей, по оценке Баталовой, составляет около 100 000 человек.
По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций, в первый месяц СВО страну покинули от 50 000 до 70 000 IT-специалистов. Ожидается, что в апреле число эмигрировавших увеличится еще на 70 000–100 000 человек.
Иван Преображенский, политолог и эксперт по странам Центральной и Восточной Европы, заявил, что первая волна эмиграции достигла своего пика, и оценивает ее в 500 000 человек. Однако, потенциал для второй, более медленной волны эмиграции, может достигать до 2 миллионов человек. Это мнение не только Преображенского, но и его европейских коллег, которые понимают, что это может стать непосильной нагрузкой для Евросоюза, особенно после того, как более 3 миллионов беженцев из Украины остались в ЕС.
Закроют ли границы РФ и введут ли ограничения на выезд в 2023 году
После появления законопроекта «Об электронных повестках» в интернете начали появляться сообщения о закрытии границ и ограничениях на выезд из России. Однако, мы решили выяснить, являются ли эти сообщения правдивыми и существует ли возможность закрытия границ России в ближайшее время.
Согласно официальным заявлениям, в апреле 2023 года речи о возможном закрытии границ в России не идет. Власти уже опровергли, что новый законопроект «Об электронных повестках» может как-то ограничить массовый выезд из РФ.
На 11 апреля было объявлено, что принятие нового законопроекта об электронных повестках не должно вызывать панику среди населения или привести к новой волне эмиграции. Законопроект призван упорядочить процесс призыва военнообязанных, как объяснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков:
«Воинский учет — это то, с чем граждане нашей страны по Конституции сталкиваются постоянно, хотя бы один раз на протяжении своей жизни. Соответственно, система должна быть в соответствии с требованиями времени»,
— подчеркнул господин Песков.
Основания для иммиграции в Россию
Иммиграция иностранцев в Россию возможна по нескольким основаниям:
- Участие в государственной программе переселения. Она была разработана для эмигрантов, которые проживают за рубежом, но хотят вернуться. Кроме того, ей могут воспользоваться граждане других стран, родившихся в СССР.
- Получение статуса беженца. Претендовать на него могут те, кто подвергается гонениям у себя на родине.
- Ускоренное получение российского гражданства. Такие привилегии даются близким родственникам граждан РФ. Однако послабления касаются только срока проживания в стране: претенденты на гражданство должны быть законопослушными, иметь средства к существованию и соответствовать всем другим требованиям.
- Оформление гражданства по стандартной форме через пять лет после постоянного проживания в Российской Федерации.
- Получение временного убежища.
Если иностранец не имеет права на получение российского гражданства и на участие в специальной программе переселения, разработанной государством, остается эмиграция в обычном порядке. Такая легализация состоит из нескольких этапов: оформление разрешения на временное проживание, потом ВНЖ, наконец, финальным этапом будет получение гражданства.
Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:
- приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
- человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
- нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
- лица, бывшие нелегальными мигрантами более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.
В результате введения данного закона въезд в Россию стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.
Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.
Как пандемия повлияла на численность
Численность населения России — величина нестабильная, постоянно меняющаяся, поэтому приходится оперировать усредненными значениями. Изменения численности могут оказаться значительнее, чем прогнозируется, и причиной тому становятся катаклизмы, иные негативные факторы, затрагивающие большой пласт населения. Один из таких негативных факторов — коронавирусная пандемия.
В пандемический период в России инфекция была выявлена у 18.327.900 человек. И это только официальные данные, касающиеся людей, прошедших диагностический тест. Из этого количества скончалось почти 380.000 человек.
Наиболее высокая смертность от коронавирусной инфекции отмечалась в самых крупных городах: Москве и Санкт-Петербурге. Из административных областей наиболее пострадали от Covid-19 Московская, Самарская, Нижегородская, Ростовская, Воронежская, Челябинская, а также Пермский и Красноярский край.
Ситуация и основные тренды в области трудовой миграции
Как вышеупомянутые изменения в российской экономике повлияли на трудовых мигрантов?
Мигранты оказались очень чувствительны к колебанию курса рубля — при его ослаблении трудовой рынок становится для них менее привлекательным. Так, во время рекордного падения рубля в марте-апреле 2022 года наблюдался столь же масштабный отток трудовых мигрантов из России.
В целом, в тот период в свои страны вернулось более 400 тысяч мигрантов, из них только в Таджикистан – около 60 тысяч, а в Узбекистан – более 130 тысяч.
Стабилизация рубля привела к восстановлению трудовой миграции до прежнего уровня уже в июне 2022 года. Недавнее снижение курса рубля вновь ударило по их доходам, но так как падение было краткосрочным, это пока не привело к общему сокращению миграции.
На сегодняшний день, можно выделить несколько основных трендов на российском рынке труда.
В первую очередь, можно отметить общее осложнение положения трудовых мигрантов в России как с экономической, так и с правовой точек зрения. Так, выросли расходы мигрантов на авиабилеты, на проживание, на оформление документов.
Миграционная ситуация в РФ и ее регулирование государством
Миграционные процессы в России подвергаются как отрицательным, так и положительным факторам развития. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. Не смотря на большое количество отрицательных факторов, так же имеются и положительные, например такие, как развитие рыночных отношений, развитие трудовой деятельности в отдаленных районах государства.
Российская Федерация всегда имел интерес у большинства иностранных граждан, она привлекала свое большой территорией и разновидностью трудовой деятельности. Исходя из этого, трудовая миграция пользуется особым интересом в РФ. Но для того, что бы в стране не возник экономический кризис, все трудовые отношения с мигрантами регулируются законами РФ. Так, например, с помощью миграционных квот, государство регулирует численность рабочих, которым могут предоставить место в организации или предприятии.
Миграционная политика служит для обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворения потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рационального размещения населения на территории страны, использования интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания России. Миграционную политику нельзя оставлять без внимания ни органам власти, ни обществу. Она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, так как имеет непосредственное отношение к жизни многих граждан страны, заботиться о которых — первоочередная задача и цель любого государства.
Миграция: основные понятия
Любое перемещение человека (или группы людей) из одного места проживания в другое называют миграцией. Эти движения происходят с мотивацией «от» (когда «не совсем хорошо на Родине») или с мотивацией «до» (когда «очень хорошо где-то»). Это так называемые выталкивающие и притягивающие факторы.
Основу миграционных потоков составляют переезды на короткие расстояния: из села в город или из одного региона в другой. Кстати, один из законов Э.Г. Равенштейна, одного из первых теоретиков миграции, гласит, что прирост в больших городах обеспечивается не столько естественной рождаемостью, сколько приезжими.
Исторически сложилось, что основные миграционные потоки формируются за счет развивающихся стран; именно разница между оплатой труда, условиями жизни и личными перспективами в «своей» (страна-донор) и «не своей» (страна-рецептор) местности побуждает людей перебираться в новые места.
Процесс въезда в страну называют иммиграцией, когда же граждане покидают пределы государства, они эмигрируют.
За год из страны сбежало рекордное количество россиян
В эмиграцию вовлекается все больше регионов. Если в 2001 году доля эмигрантов из Москвы и Санкт-Петербурга составляла 26%, то в 2023 году снизилась до 11%. Лидером по числу уехавших за рубеж жителей стал Хабаровский край. Это объясняется близостью к Китаю и КНДР — самым популярным для переезда странам. На втором месте — столица. В тройку лидеров также входит Приморский край.
Последние семь лет число тех, кто уезжает из России, растет с каждым годом. Только в 2023 году страну покинули более 377 тыс. человек, подсчитали в Росстате, и это рекордный показатель. На деле эмигрантов может быть больше. Например, медиаресурс «Проект» уверяет, что официальные цифры занижены в шесть раз и что РФ занимает третье место в мире по количеству эмигрантов сразу после Индии и Мексики.
Эмиграция из России – куда и почему уезжают граждане РФ
Одним из первых известных политических эмигрантов был князь Андрей Курбский – полководец, писатель и меценат, он был человеком, приближенным к Ивану Грозному. Курбский уехал в Литву, некоторые говорят, что он попросту сбежал от царского гнева в разгар Ливонской войны, но сам князь утверждал обратное. Переписываясь с царем, он обличал его в том, что тот возомнил себя Богом и творит без разбора страшные вещи. Иван Грозный отвечал, что волен холопов своих как жаловать, так и казнить. Прошли сотни лет, а основная причина эмиграции по политическим причинам так и не меняется – люди не согласны с политикой действующей власти.
Также большое число российских граждан в 2008 году приняло решение сменить страну проживания из-за мирового экономического кризиса, не обошедшего стороной и Россию. 2023 год запомнился обвальным падением курса российского рубля по отношению к доллару и евро, что крайне негативно отразилось на социально-экономической ситуации в РФ. Это вызвало новый всплеск «чемоданного настроения» у людей, которому способствовало и введение экономических санкций в отношении России в связи с событиями на Украине.
Go North! Долгий путь мигранта
Собственно трудовая миграция началась только в начале 2000-х. В 1990-е миграция из бывших союзных республик шла по программе переселения соотечественников, которых стали открыто оттуда выживать. К началу нынешнего века этот ручеек, который, казалось, должен был иссякнуть, вдруг становится полноводной рекой. Экономический рост России, хорошо заметный по росту благосостояния, составлял такой наглядный контраст с положением среднего класса в странах СНГ, что по уже описанному выше механизму «рыба стала искать, где глубже». Первые трудовые мигранты вспомнили, что они «рождены в СССР», и освоили переезд по упомянутой программе возвращения соотечественников.
Но тогда это были люди, «отягощенные» советским высшим образованием, с прекрасным знанием культуры и языка, квалифицированные специалисты: обанкротился завод, негде стало работать, поехали в Россию. Системы организованного набора иностранных рабочих еще не существовало, и они осваивали любую доступную работу. Типичный монолог на АЗС в те годы был такой: «Я там был инженером на заводе, но здесь на автозаправке в разы больше получаю». Уже тогда ехали по двум основным причинам — постоянная работа для себя и хорошее образование для детей.
Государство отреагировало в 2002 году, когда был принят Закон о правовом положении иностранных граждан в России — он работает до сих пор и является одним из базовых в миграционном законодательстве. Чуть позже трудовая миграция стала массовой: гастарбайтеры заняли ниши низкоквалифицированного труда, считавшиеся у местных малопрестижными. Но даже в очевидно изменившихся условиях миграционная политика оставалась хаотичной. В 2016 году расформировали Федеральную миграционную службу, а ее функции передали ГУ по вопросам миграции при МВД. Многие специалисты считают, что это была ошибка. ФМС охватывала все сферы миграционных проблем, в то время как МВД занимается преимущественно вопросами учета и контроля, проводит депортации, то есть выполняет полицейские функции, далекие от вопросов адаптации и интеграции мигрантов.
Очевидно, что тогда не приняли в расчет главное: характер трудовой миграции изменился кардинально. Если первые трудовые мигранты из Средней Азии были типичными «вахтовиками»: приехал, отработал сезон, заработал и вернулся домой, — то с 2010-х годов гастарбайтеры уже ехали с прицелом получить гражданство РФ. В многонациональной стране против этого никто особенно не возражал, но задачи управлять потоком жизнь ставила уже другие. Если «вахтовикам» было достаточно немного знать русский язык и вести себя прилично с учетом культуры другой страны, то потенциальных новых граждан необходимо было глубоко и системно интегрировать в общество. В функции учета и контроля это никак не входило. Государство оказалось не готово на законодательном и практическом уровне вводить программы ассимиляции нового населения.
По следам «первопроходцев» ринулись их семьи, родственники, друзья и знакомые — ехали целыми аулами. Сегодня основной поток трудовых мигрантов идет из четырех стран (по убывающей): Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. По статистике МВД, в доковидные 2017‒2019 годы количество постановок на миграционный учет выросло с 17 до 19 млн иностранных граждан — это всех, включая туристов, студентов и беженцев. Большая часть из Средней Азии: из Узбекистана — 4,8 млн, из Таджикистана — 2,8 млн человек. Из этого общего числа в 2019 году целью приезда указали работу 5,8 млн человек, но это не учитывая тех, кто не указал такой цели и работает нелегально.
Еще порядка двух миллионов приехало из Кыргызстана — сколько из них на работу, сказать трудно, так как Кыргызстан входит в ЕАЭС и для устройства на работу гражданам этой страны не нужно получать трудовой патент, достаточно трудового договора (то же касается трудовой миграции из Казахстана).
Трудовым мигрантам из безвизовых стран, в число которых входят Таджикистан и Узбекистан, необходимо получить патент, а для этого в графе «Цель прибытия в страну» указать: «работа». Если человек пишет, что прибыл для учебы или туризма, патент ему не выдадут. Но значительная часть въехавших работает нелегально, то есть трудовая миграция более массовая, чем указано в миграционных картах.
Во время пандемии, в 2020 году, количество фактов постановки на миграционный учет упало до 9,8 млн. А в послековидный период и до сих пор идет постоянный рост: в 2021 году приехало 13,3 млн, в 2022-м — 16,8 млн иностранных граждан. В прошлом году легально на работу приехало 3,5 млн человек. Руководитель ГУ по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова упоминала цифру еще в 2,5‒3 млн нелегально работающих мигрантов. После принятия на работу иностранного гражданина работодатель в течение трех суток должен сообщить об этом в территориальные ведомства, подотчетные Минтруда и МВД. Но это делают не все, чтобы не платить за них налоги или недоплачивать зарплату.
В прошлом году новым гражданам страны было выдано 738 тыс. российских паспортов — это самое большое количество с 1996 года, когда был поток беженцев из бывших советских республик.
Закроют ли границы РФ и введут ли ограничения на выезд в 2023 году
После появления законопроекта «Об электронных повестках» в интернете начали появляться сообщения о закрытии границ и ограничениях на выезд из России. Однако, мы решили выяснить, являются ли эти сообщения правдивыми и существует ли возможность закрытия границ России в ближайшее время.
Согласно официальным заявлениям, в апреле 2023 года речи о возможном закрытии границ в России не идет. Власти уже опровергли, что новый законопроект «Об электронных повестках» может как-то ограничить массовый выезд из РФ.
На 11 апреля было объявлено, что принятие нового законопроекта об электронных повестках не должно вызывать панику среди населения или привести к новой волне эмиграции. Законопроект призван упорядочить процесс призыва военнообязанных, как объяснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков:
«Воинский учет — это то, с чем граждане нашей страны по Конституции сталкиваются постоянно, хотя бы один раз на протяжении своей жизни. Соответственно, система должна быть в соответствии с требованиями времени»,
— подчеркнул господин Песков.
Население России данные на 2023 год
Численность населения России в городах, селах и других пунктах проживания, определяется посредством проведения переписи. Именно это мероприятие можно назвать основным источником получения статистических данных о структуре населения, о том, как она распределяется в границах государства. Перепись определяет социально-экономические характеристики населения, национальность, языковый состав, уровень образования. Последняя перепись населения проводилась с 15.10 по 14.11.2021 года. На труднодоступных территориях перепись длилась с 01.10.2020 года до 20.12.2021 года.
На данный момент Росстат предоставил только предварительные данные проведенной переписи. По этой информации численность населения в Российской Федерации составляет 147 миллионов человек.